Пункт 1 ст. 7 Закона о регистрации, раскрывая, что означает открытый характер регистрации, гласит следующее: «Орган, осуществляющий государственную регистрацию, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу — документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя)». Далее указывается, что «выписки из Единого государственного реестра прав, утвержденные в установленном порядке, должны содержать описание объекта, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости» .
Основная проблема в определении степени открытости данных о государственной регистрации состоит в том, могут ли быть достоянием любого лица сведения о правообладателе и какова должна быть степень конкретности предоставляемых о правообладателе сведений.
Представляется, что рассматриваемая информация подлежит защите, а режим такой защиты должен быть установлен федеральным законом. В то же время на сегодняшний день режим защиты информации о собственниках недвижимости надлежащим образом не установлен.
Итак, мы проанализировали те принципы, которые по нашему мнению присущи государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Конечно, мы не претендуем на исключительную полноту перечисленных нами принципов, так как отсутствие их закрепления на законодательном уровне порождает много споров в науке, и наш подход является лишь одним из возможных.
Отдельно хотелось бы отметить, что мы ни в коей мере не отрицаем, например, записи в Едином государственном реестре прав должны быть достоверными, однако и к принципу данное положение мы относить не склонны. Все-таки принципы — это основополагающие идеи, и, как представляется, количество принципов не может насчитывать десятки. Вероятно, это уже будут не принципы, а признаки.
1. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
2. Алексеев В. А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. М. 2007.
3. Карлин А. Б. Принципы регистрационной системы прав на недвижимость в условиях экономической интеграции // Вестник Министерства юстиции РФ. 2005. N 1.
4. Кирсанов А. И. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации.
5. Скворцов О. Ю. Сделки с недвижимостью в коммерческом обороте.
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
Кирсанов А. И. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. С. 77 — 82.
Скворцов О. Ю. Сделки с недвижимостью в коммерческом обороте. С. 142 — 147.
Карлин А. Б. Принципы регистрационной системы прав на недвижимость в условиях экономической интеграции // Вестник Министерства юстиции РФ. 2005. N 1. С. 39 — 40.
Алексеев В. А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. М. 2007.
