Общее понятие внешнеэкономической деятельности и ее роль в российской экономике

Слабость позиций российских участников ВЭД и государства в целом подстегивает иностранных конкурентов в борьбе за сферы влияния на мировых рынках.

3. Обеспечение безопасности внешнеэкономической деятельности

Вышеприведенный спектр угроз безопасности ВЭД со всей очевидностью заставляет серьезно задуматься о перспективах этой самой ВЭД и необходимости скорейшего принятия единой внешнеэкономической стратегии России.

Данная стратегия должна быть в первую очередь направлена на изменение места России в мировой экономике как поставщика сырьевых товаров и сырьевого придатка Запада с низким уровнем продуктов с высокой добавленной стоимостью. Мирохозяйственные позиции страны определяются, прежде всего, ее конкурентоспособностью. Для России, заметно отставшей от мировых лидеров, задача повышения конкурентоспособности национальной экономики становится первоочередной, и от ее решения будет зависеть, в каком мире мы будем жить в условиях глобализации — экономически развитая держава или страна третьего мира.

Разработка внешнеэкономической стратегии должна базироваться на необходимости повышения конкурентоспособности России и ее участников ВЭД, и вестись совместно представителями государства, бизнеса, науки и общественных организаций.

Как нам представляется возможным уже сегодня многие эксперты и бизнес-аналитики предлагают достаточно интересные и востребованные шаги по улучшению привлекательности сферы ВЭД, прежде всего, для России и ее экономических субъектов и повышению их конкурентоспособности.

Так, к примеру, следует определить наиболее конкурентоспособные сферы российского бизнеса, где национальный капитал мог бы войти в западноевропейские ТНК, а также конкурентоспособные сектора, в которых целесообразно создать под эгидой российского капитала ТНК западного типа. В настоящее время это возможно и уже реализуется в среде энергетических и топливных корпораций России. Высококонкурентоспособные фирмы могут быть образованы в сфере военно-промышленного комплекса (ВПК) путем создания корпоративных структур горизонтального типа. Наконец, нужно активно формировать компании «новой экономики», разрабатывать Интернет-технологии, обладающие современными конкурентными преимуществами.

Как и во многих странах, в России проблемы экономической безопасности начали рассматривать только тогда, когда экономика приблизилась к пороговым значениям показателей экономической безопасности, а потом и превысила их. Сейчас экономическая политика не отличается ясностью, нет четко продуманной политики, нет детально разработанных программ по обеспечению экономической безопасности страны.

В этой связи государство должно осуществить комплекс мер, прежде всего, по диверсификации нашей экономики, что в некотором роде и явится гарантией экономической безопасности страны. Но как показывает практика, Россия пока стремится получить максимум именно от продажи сырья, а также ищет новые источники полезных ископаемых.

Для сохранения и развития научно-технического потенциала, обеспечивающего стратегические интересы России, необходимо определить приоритеты государственной научно-технической политики, согласованные с задачами обеспечения экономической безопасности страны. Нужно разработать государственные программы по направлениям фундаментальных исследований, создать благоприятный инновационный климат в экономике с использованием различных форм государственного стимулирования распространения передовых технологий и защиты отечественных производителей наукоемкой конкурентоспособной продукции.

Таким образом, наиболее важными задачами на данном этапе в области ВЭД, обеспечивающей экономическую безопасность, должны стать:

продолжение курса либерализации внешней торговли при соблюдении экономических интересов России и обеспечении ее экономической безопасности, повышение экономической эффективности ВЭД в условиях интеграции российской экономики в мировое хозяйство;

дальнейшее развитие экспортного потенциала, в первую очередь за счет расширения производства машин, оборудования и других высокотехнологичных товаров, проведение политики импортозамещения;

упрощение таможенных процедур и ускорение таможенных операций при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров для экспортеров, подпадающих по установленным критериям под статус добросовестных участников ВЭД (отсутствие признаков «фирм-однодневок», отсутствие задолженностей по уплате налогов, известность и достаточно долгий период занятия ВЭД, экспорт продукции российского происхождения с высокой добавленной стоимостью);

корректировка ставок вывозных таможенных пошлин в целях стимулирования экспорта продукции с высокой степенью переработки вместо поставок необработанного сырья;

корректировка ставок ввозных таможенных пошлин (в сторону их постепенного повышения) в отношении импортной продукции, успешные аналоги которой производятся отечественными предприятиями, у которых есть первоначальные предпосылки к конкурентоспособности и перспективы выйти и на зарубежные рынки;

принятие мер, способствующих недопущению наводнения российского рынка некачественной дешевой продукцией (сертификация, внедрение точечного разрешительного порядка ввоза конкретных наименований продукции, усиление мер таможенного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, санитарно-эпидемиологического контроля);

разработка и реализация мер антидемпинговой политики в целях защиты местных рынков и производителей, в случае ущемления экономических интересов регионов России;

поддержка и защита интересов отечественных экспортеров на внешних рынках в целях восстановления и сохранения их позиций на товарных мировых рынках;

проведение в рамках общепринятых процедур политики разумного протекционизма в отношении отечественных производителей, не являющихся монополистами на внутреннем рынке;

информационная поддержка (организация выставок и презентаций за рубежом, а также консультационные услуги в сфере ВЭД) российских производителей и формирование благоприятного имиджа для их продукции;

стабилизации курса рубля по отношению к свободно конвертируемым валютам;

создание благоприятных условий для осуществления транзита товаров через территорию России путем организации бесперебойной работы транспортных артерий, соединяющих Россию с внешними рынками (железнодорожный и автомобильный транспорт, магистральные газои нефтепроводы, межсистемные и т. д.) и повышения качества оказываемых транспортных услуг;

обеспечение наиболее полного контроля за перемещением запрещенных и ограниченных к ввозу и вывозу товаров.

Для улучшения ситуации необходимо принятие срочных мер по законодательному и организационному регулированию ВЭД, созданию условий и стимулов для вовлечения граждан в сферу ВЭД, организации новых производств, расширению ассортимента выпускаемой отечественными производителями продукции.

Заключение

Итак, анализ проблем безопасности ВЭД показал, что в этой сфере для России сложилась неблагоприятная обстановка, которая, в первую очередь, сложилась под воздействием следующих угроз, которые рассмотрены нами в ходе исследования:

технологическое отставание и спад производства;

отсутствие системной государственной политики по развитию неконкурентоспособных отраслей экономики и развитию ВЭД;

слабое импортозамещение по отдельным категориям товаров либо полное его отсутствие;

криминализация ВЭД;

бюрократизм государственных чиновников и коррупция;

финансовая мощь иностранных транснациональных корпораций;

действенные меры защиты иностранными правительствами собственных производителей и продавцов;

действие дискриминационных мер в отношении российских производителей и продавцов;

действия международных организаций, ущемляющие интересы государства и российских компаний в сфере ВЭД;

реализация крупных международных проектов в сфере внешней торговли и транспортного сообщения в ущерб интересам России.

Сегодня в системе международного разделении труда у России сложилась сырьевая специализация — имея огромные запасы природного сырья, отечественные компании научились его добывать и транспортировать до иностранных потребителей. Валютная выручка от продажи данной категории товара способна во времена высоких цен на ресурсы приносить высокий и сиюминутный доход. Но этот путь является тупиковым и не обеспечит России экономическое благополучие в долгосрочной перспективе, хотя бы потому, что с течением времени цены не могут оставаться постоянно высокими, а запасы природных ресурсов исчерпаемы.

Сырьевая специализация российского экспорта и импортная зависимость от поставок готовой продукции — результат недальновидной внешнеэкономической политики России, оборотная сторона недостаточной конкурентоспособности отечественного производства.

Таким образом, необходимо исходить из того, что рассмотренные угрозы безопасности ВЭД вполне очевидны, их негативное влияние тормозит развитие страны и более того, приводит к потере государственного суверенитета в этой сфере. По крайней мере, в настоящее время многое говорит о том, что российское руководство не способно организовать ведение ВЭД так, как это может быть выгодно для России в долгосрочной перспективе. Предлагается исходить из того, что сейчас Россия является развивающейся страной с набором нерешенных проблем и признаков скатывания ближе к странам третьего мира.

В целом же, если оценивать безопасность ВЭД, то для России ее состояние близко к пороговым значениям, за которыми необходимо будет уже бороться за восстановление экономического суверенитета. Если в политическом плане Россия сможет идентифицировать себя как независимое суверенное государство, то в экономическом плане ей грозит зависимость от иных стран, а статус «великой энергетической державы» будет означать, по сути, исключительно роль поставщика ресурсов для развитых экономик мира без претензий на что-то большее.

При этом у России остаются все шансы в условиях настоящего кризиса, когда наблюдается снижение и экспорта, и импорта, диверсифицировать собственную экономику, а вслед за этим предложить нечто качественно новое и конкурентоспособное мировому рынку.

Нормативно-правовая база Федеральный Закон Российской Федерации от 18.

07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» // СЗ РФ, 26.

07.1999, № 30, ст. 3774, «Российская газета», № 146, 29.

07.1999.

Федеральный Закон Российской Федерации от 08.

12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ, 15.

12.2003, № 50, ст. 4850, «Парламентская газета», № 232, 16.

12.2003, «Российская газета», № 254, 18.

12.2003.

Учебная литература Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право России: учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2006. — 764 с.

Периодическая литература, ресурсы INTERNET

Бабурина О. Н. Экономическая глобализация и проблемы национальной и международной безопасности. — Проблемы современной экономики, № 2 (26), 2008,

http://www.m-economy.ru/.

Виноградов А. Евросоюз готов отменить субсидии фермерам. Публикация с Продуктового Интернет-портала, 2009 г.,

http://www.foodsmarket.info.

Данные таможенной статистики Федеральной таможенной службы России. Материалы с Сайта внешней торговли России, 2009 г.,

http://www.rusimpex.ru/.

Куликов С. Россия увеличивает зависимость от импорта продуктов питания, Независимая газета, 08.

10.2008,

http://www.ng.ru/.

Мельник Д. Кому принадлежит мир, Комп&ньон онлайн, № 27, Июль 2006 г.,

http://www.companion.ua.

Подберезкин А. И. Безопасность внешнеэкономической деятельности, Обзреватель — Observer, № 3−4, 1995,

http://www.rau.su/observer/.

Табаков А. В. Экономическая глобализация и проблемы национальной и международной безопасности, Проблемы современной экономики, № ¾ (19/20), 2006,

http://www.m-economy.ru/.

Тонких П. Глобализация мировой экономики и внешнеэкономическая безопасность России. Публикация с сайта Клуба мировой политической экономики при государственном университете Высшая школа экономики, 2007 г.,

http://www.wpec.ru/.

Экономический словарь,

http://ru.wikipedia.org.

Экономический словарь,

http://ru.wikipedia.org.

Федеральный Закон Российской Федерации от 18.

07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле», ст. 1.

Экономический словарь,

http://ru.wikipedia.org.

Там же.

Экономический словарь,

http://ru.wikipedia.org.

Федеральный Закон Российской Федерации от 08.

12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», пп. 4 ст. 2.

Тонких П. Глобализация мировой экономики и внешнеэкономическая безопасность России. Публикация с сайта Клуба мировой политической экономики при государственном университете Высшая школа экономики, 2007 г.,

http://www.wpec.ru/.

Там же.

Данные таможенной статистики Федеральной таможенной службы России. Материалы с Сайта внешней торговли России, 2009 г.,

http://www.rusimpex.ru/.

Там же.

Там же.

Данные таможенной статистики Федеральной таможенной службы России. Материалы с Сайта внешней торговли России, 2009 г.,

http://www.rusimpex.ru/.

Тонких П. Глобализация мировой экономики и внешнеэкономическая безопасность России. Публикация с сайта Клуба мировой политической экономики при государственном университете Высшая школа экономики, 2007 г.,

http://www.wpec.ru/.

Куликов С. Россия увеличивает зависимость от импорта продуктов питания, Независимая газета, 08.

10.2008,

http://www.ng.ru/.

Куликов С. Россия увеличивает зависимость от импорта продуктов питания, Независимая газета, 08.

10.2008,

http://www.ng.ru/.

Там же.

Там же.

Табаков А. В. Экономическая глобализация и проблемы национальной и международной безопасности, Проблемы современной экономики, № ¾ (19/20), 2006,

http://www.m-economy.ru/.

Мельник Д. Кому принадлежит мир, Комп&ньон онлайн, № 27, Июль 2006 г.,

http://www.companion.ua.

Виноградов А. Евросоюз готов отменить субсидии фермерам. Публикация с Продуктового Интернет-портала, 2009 г.,

http://www.foodsmarket.info.

Там же.

Экономический словарь,

http://ru.wikipedia.org.

Подберезкин А. И. Безопасность внешнеэкономической деятельности, Обзреватель — Observer, № 3−4, 1995,

http://www.rau.su/observer/.

Там же.

Экономический словарь,

http://ru.wikipedia.org.

Тонких П. Глобализация мировой экономики и внешнеэкономическая безопасность России. Публикация с сайта Клуба мировой политической экономики при государственном университете Высшая школа экономики, 2007 г.,

http://www.wpec.ru/.

Бабурина О. Н. Экономическая глобализация и проблемы национальной и международной безопасности. — Проблемы современной экономики, № 2 (26), 2008,

http://www.m-economy.ru/.