Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Правовое регулирование городского хозяйства в Российской Федерации: Конституционные и муниципальные аспекты

Диссертация: Правовое регулирование городского хозяйства в Российской Федерации: Конституционные и муниципальные аспекты
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Современный город — это многоплановый и сложный функциональный механизм, основной целью которого, является обеспечение жизнедеятельности населения, для чего требуется значительный экономический и социальный и хозяйственный потенциал. Накопившийся опыт свидетельствует о том, что ввиду многообразия особенностей социально-экономического уклада российских городов возникает множество не только… Читать ещё >

Правовое регулирование городского хозяйства в Российской Федерации: Конституционные и муниципальные аспекты (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ГЛАВА 1. Общая характеристика статуса городов и структуры городского хозяйства
    • 1. 1. Правовой статус городов
    • 1. 2. Понятие городского хозяйства и его структуры
  • ГЛАВА 2. Конституционные и муниципально — правовые основы функционирования городского хозяйства
    • 2. 1. Конституционные основы функционирования городского хозяйства
    • 2. 2. Муниципально — правовые основы функционирования городского хозяйства
    • 2. 3. Ответственность органов и должностных лиц городского хозяйства

Актуальность темы

диссертационного исследования. Одним из важнейших направлений социально-экономических реформ в России является поддержание и развитие городов, поскольку Российская Федерацияэто высоко урбанизированная страна. Почти 73% населения проживает в городах, около 61% в крупных городах. Кардинальные перемены, происшедшие в последние годы в жизни российских городов, были столь много-плановы и динамичны, что научное осмысление новых реалий, а тем более вероятных перспектив развития городов в настоящее время как никогда актуально.

Современный город — это многоплановый и сложный функциональный механизм, основной целью которого, является обеспечение жизнедеятельности населения, для чего требуется значительный экономический и социальный и хозяйственный потенциал. Накопившийся опыт свидетельствует о том, что ввиду многообразия особенностей социально-экономического уклада российских городов возникает множество не только экономических, социальных, но и, прежде всего, правовых проблем. Практика реализации экономических реформ последнего десятилетия, показала, что основные проблемные узлы и противоречия, возникающие именно в сфере обеспечения жизнедеятельности городов и городского населения, лежат в сфере правового обеспечения функционирования городского хозяйства. Многие социальные противоречия, которые имеют место на уровне городских муниципальных образований, связаны с пробелами в правовом регулировании и правовыми коллизиями, возникающими в сфере взаимоотношений граждан (жителей города) и органов власти и управления, в функциональные обязанности которых входит обеспечение удовлетворения повседневных потребностей горожан и жизнеобеспечение города в целом. Следует особо подчеркнуть, что указанные процессы становятся новым институциональным фактором, реально влияющим на содержание и ход общественного развития.

Необходимость адекватного правового обеспечения построения структуры городского хозяйства, компетенции городских органов власти в решении многих проблем в правовой и социально-экономической сфере, ставят исследователей-правоведов перед необходимостью их разрешения.

Очевидно, что правовое обеспечение организации и функционирования городского хозяйства, определение зон компетенции различных структур в решении вопросов жизнеобеспечения городов ставят перед юридической, наукой и практикой целый ряд проблем. Поэтому теоретическое осмысление комплекса общественных отношений, складывающихся в структуре городского хозяйства, внутренних взаимосвязей и закономерностей его функционирования, методов и пределов правового регулирования соответствующих отношений, является одной из актуальных задач правовой науки.

Перед отечественной правовой наукой стоит сложная задача разработки принципов правового регулирования городского хозяйства, учитывающей особенности национального и мирового опыта его организации, которая не может быть обоснованной и даже просто разумной без опоры на надежный научно-правовой фундамент.

Таким образом, проблема правового регулирования городского хозяйства требует специального научно-теоретического исследования, анализа и осмысления происходящих изменений, поскольку остро ощущается потребность в выработке конкретных правовых рекомендаций, методик и технологий, способствующих совершенствованию и оптимизации регулирования городского хозяйства, что в конечном итоге и определило выбор темы диссертационного исследования.

Состояние научной разработанности темы исследования. Правовое регулирование городского хозяйства представляется одной из наиболее сложных и, в то же время, мало исследованных проблем. Существующие исследования, направленные на решение проблем городского хозяйства состоялись в сфере экономики, социологии, техники.

Отдельные правовые аспекты организации городского хозяйства, формирования и развития исследовались в трудах известных ученых правоведов: С. А. Авакьяна, Г. В. Атаманчука, Г. В. Барабашева, В. Н. Бутылина, А. И. Васильчикова, Л. А. Велихова, И. И. Веремеенко, Б. Н. Габричидзе, А. Д. Градовского, Н. А. Емельянова, А. И. Коваленко, B.C. Кронского, О. Е. Кутафина, В. В1 Лазарева, Г. В. Мальцева, Р. С. Мулукаева, В. А Пертцика,.

A.В. Пикулькина, Н. В. Постового, А. Е. Постникова, В. В. Таболина, В. И. Фадеева, К. Ф. Шеремета, Л. М. Энтина. и других.

Экономико-правовые и социологические вопросы развития городов (чаще в рамках общей теории управления) рассматривались в работах.

B.Ф. Абрамова, Р. Я. Беспечной, B.C. БоголюбоваA.M. Брячихина, Э. И. Вайнберга, Д. И. Валентей, О. Р. Дрогитская, А. Е Когута, В. Н. Лескина, М. Н. Межевича, Н. А. Моисеева, Т. Г. Морозовой, К. Б. Норкина, Е. В. Петровой, А. И. Попова, В. О. Рукавишникова, И. И. Сигова, MIA. Смирнова, С. П. Солянникова, А. Т. Семушкина, B.C. Чекалина, М. А. Чернышева, А. Н. Швецова, З. А. Янковой и др.

Вместе с тем необходимо отметить, что правовое регулирование городского хозяйства, как комплексная проблема, в юридической литературе практически не рассматривалась. Конституционные и муниципальные аспекты, которые проанализированы в диссертации, еще не получили должного научного осмыслениям отечественной юридической^ науке и до сих пор относятся к числу малоизученных. В их числе следует отметить проблему городского хозяйства в условиях реализации государственно-муниципальной модели управления городом, вопросы оптимального структурирования городского хозяйства, роль права в формировании финансово-экономической основы города.

Недостаточность теоретической разработанности этого вопроса и несовершенство законодательного регулирования отношений, связанных с регулированием городского хозяйства, определили необходимость разработки настоящей темы в диссертационном исследовании.

Цели и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является комплексный, системный анализ конституционно-правовых основ правового регулирования городского хозяйства в Российской федерации с позиций современных достижений правовой науки и разработка предложений по совершенствованию правового регулирования соответствующих общественных отношений.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

— изучен правовой статус городов и связь между элементами правового статуса и особенностями организации городского хозяйства;

— исследованы теоретико-правовые подходы к определению понятия и структуры городского хозяйства;

— раскрыты особенности городского хозяйства как явления правовой действительности и правовой категории;

— рассмотрены конституционные и муниципально-правовые основы функционирования городского хозяйства;

— выявлена специфика и проблемы правового регулирования городского хозяйства, на федеральном, региональном и местном уровне;

— раскрыто место и роль юридической ответственности в системе городского хозяйства, а также особенности ее реализации;

— разработаны практические рекомендации, по совершенствованию механизмов правового 'регулирования городского хозяйства в целях повышения эффективности его функционирования.

Предметом исследования являются Конституционные, муници-пально-правовые и иные правовые нормы, регулирующие городское хозяйство в Российской федерации.

Объектом исследования выступает комплекс общественных отношений, возникающих в процессе функционирования городского хозяйства.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составили положения общей теории права и отраслевых юридических наук, общенаучный диалектический метод познания и основанные на нем частно-научные методы исследования, позволяющие изучать явления окружающей действительности в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности как на теоретическом уровне (системный, сравнительно-правовой, формально-юридический анализ, синтез, индукция, дедукция и др.), так и на эмпирическом (статистический, анализ, исследование документов, печатных изданий, сообщений средств массовой информации).

Использование вышеназванных методов не исключает, в отдельных случаях, возможности простого изложения фактов в качестве необходимой аргументации, имеющей доказательственное значение и выявляющей особенности исследуемой проблемы.

Источниковую базу диссертации составили: Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, уставы и нормативно-правовые акты муниципальных образований.

Эмпирическую базу исследования составляет практика конституционно-правового и муниципально-правового регулирования городского хозяйства и опыт реализации соответствующих правовых норм, опыт работы органов государственного и муниципального управления.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена постановкой проблемы, степенью ее разработанности и необходимостью объективного анализа конституционно-правовых основ правового регулирования, городского хозяйства и практики реализации соответствующих правовых норм.

Диссертация является первым комплексным исследованием вопросов правового регулирования городского хозяйства в Российской Федерации.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Представляется целесообразным ввести в научный оборот правовое понятие «городское муниципальное хозяйство», которое может быть определено как совокупность правовых и материальных отношений, возникающих между органами городского управления (самоуправления) и субъектами хозяйственной и иной общественно значимой* деятельности по поводу функционирования и использования материальных ресурсов в коллективных интересах городского населения.

2. Исследование правовой природы городского муниципального хозяйства свидетельствует о том, что городское муниципальное хозяйство складывалось эволюционным образом. Его развитие опиралось на собственные источники, отвечало задачам хозяйственной деятельности, специфические средства и методы ведения, регулировалось на основе местных правовых обычаев и правовых норм, формируемых органами государственного и городского управления.

3. Структура конституционных основ городского хозяйства в Российской Федерации складывается из следующих элементов:

— цели организации и функционирования городского хозяйства;

— общие принципы функционирования городского хозяйства;

— пространственные пределы ведения городского хозяйства;

— экономические и организационные основы городского хозяйства;

— уровни правового регулирования и управления городским хозяйством;

— условия (предпосылки) формирования его основных отраслей;

— основные гарантии прав граждан — участников правоотношений в структуре городского хозяйства.

4. Процесс правового регулирования городского хозяйства требует активного отраслевого нормотворчества. Комплексный характер рассматриваемых общественных отношений обуславливает наибольшую инструментальную пригодность муниципального права для выполнения роли такого регулятора.

5. Институт ответственности в городском хозяйстве представляет собой комплексный институт права, в котором по предметному признаку объединены разнообразные по своей природе правовые нормы, основу которого составляют нормы конституционного, административного, муниципального, гражданского и других отраслей права. Однако вся правовая база ответственности в городском хозяйстве на сегодняшний день не образует единой системы норм, обеспечивающих полную ответственность и законность деятельности как органов’и должностных лиц городского муниципального образования, так и физических и юридических лиц, выступающих контрагентами в рассматриваемых отношениях.

Теоретическая и практическая значимость Диссертация ориентирована на дальнейшую разработку проблемы правового регулирования городского хозяйства в Российской Федерации.

Результаты диссертационного исследования позволяют расширить теоретическую основу исследования правовых проблем городского хозяйства, систематизировать понятийный аппарат, определить основные направления и обосновать необходимость совершенствования правового регулирования городского хозяйства, сформулировать конкретные предложения для законодательной практики.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что основные результаты могут быть использованы в учебном процессе при изучении учебных курсов «Муниципальное право», «Городское право», спецкурса «Правовые основы городского хозяйства».

Практические рекомендации по совершенствованию законодательства в данной области, изложенные в диссертации, могут быть использованы в законотворческой практике на различных уровнях (федеральном, субъекта РФ, муниципального образования).

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России, где были проведены ее рецензирование и обсуждение.

Результаты исследования были использованы в законотворческой практике при выполнении планового исследования по заказу Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему: «Анализ и развитие концепции и доработка текста законопроекта «Об участии муниципальный образований в хозяйственных обществах» в 2003 году.

Кроме того, материалы исследования нашли отражение в трех научных публикациях, излагались в научных докладах на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Московской академии предпринимательства при Правительстве г. Москвы, научно-практических конференциях, а также использование в учебном процессе.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из ведения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Данные выводы легли в основу рассмотрения правовых проблем функционирования городского хозяйства, участия в этих общественных отношениях хозяйствующих субъектов, правовых гарантий участников соответствующих отношений.

Исследование правовой природы городского муниципального хозяйства свидетельствует о том, городское муниципальное хозяйство складывалось эволюционным образом снизу. Его развитие опиралось на собственные источники, отличалось задачами хозяйственной деятельности, специфическими средствами и методами ведения, регулировалось на основе местных правовых обычаев и правовых норм, формируемых органами городского управления.

Городское муниципальное хозяйство имеет определенные отличия от государственного и частного хозяйства. В частности, оно отличается от государственного широкими правами субъектов в области хозяйственной деятельности, прежде всего, в области распоряжения собственными ресурсами, а от частного хозяйства — общественным характером использования результатов деятельности.

Структура городского хозяйства должна включать в себя, как минимум, отношения (соответственно отрасли) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, городского транспорта, связи, торговли и общественного питания, здравоохранения, культуры и спорта, экологии, охраны общественного порядка.

Проведенный анализ различий и особенностей городов, которые связаны с различной численностью населения и величиной населенного пункта, различным положением в системе территориального разделения труда и т. д., приводит к выводу о том, что не может быть единообразия и в структуре, функциях, методах правового регулирования и управления городским хозяйством.

Учитывая особенности данного явления правовой действительности, каким является городское хозяйство, представляется целесообразным ввести в научный оборот правовое понятие «городское муниципальное хозяйство».

Городское муниципальное хозяйство может быть определено как совокупность правовых отношений, возникающих между органами городского управления (самоуправления) и субъектами хозяйственной и иной общественно значимой деятельности по поводу функционирования и использования материальных ресурсов в коллективных интересах городского населения.

В значительной степени функционирование городского хозяйства связано с потенциалом правовых норм, формирующим правовое поле, в котором в настоящее время функционирует и развивается муниципальное хозяйство городов. Поэтому в рамках исследования пристально рассматривались конституционно-правовых и муниципально-правовых основ правового регулирования организации городского хозяйства. Это позволило автору, в частности, заключить, что городское хозяйство является комплексным предметом правового регулирования, основу которого составляют конституционные нормы. Конституция Российской федерации закрепляет основы организации и функционирования городского хозяйства по средствам установления:

— целей и общих принципов функционирования городского хозяйства;

— пространственных пределов его ведения;

— экономических и организационных основ городского хозяйства;

— уровней правового регулирования и управления городским хозяйством;

— создания предпосылок формирования его основных отраслей;

— основных гарантий прав граждан — участников правоотношений в структуре городского хозяйства.

Уяснение истинного смысла конституционных норм в процессе их реализации в сфере городского хозяйства и обеспечения их прямого действия в рассматриваемой сфере требует их систематического, а в ряде случаев, официального и доктринального толкования.

Важное значение для функционирования городского хозяйства имеет правовой режим муниципального имущества. По характеру правового режима, следует различать три основные формы муниципального имущества: имущество, находящееся в муниципальной казнеимущество, переданное в арендуимущество, переданное на правах хозяйственного ведения, оперативного управления и безвозмездного пользования.

Эффективность функционирования городского хозяйства в значительной степени зависит от того, насколько добросовестны и «законопослушны» субъекты, осуществляющие властные полномочия в этой сфере, обеспечивающие жизнедеятельность города. Обеспечению соблюдения этих условий городскими органами власти и их должностными лицами служит институт юридической ответственности, который в большей части устанавливается нормами муниципального права.

В результате исследования проблемы ответственности в городском хозяйстве автор, прежде всего, пришел к выводу о том, что субъектами ответственности перед населением должны выступать не только депутаты и выборные должностные лица местного (городского) образования, но и органы городского муниципального образования. Поэтому в этой части следует негативно оценить редакцию статей об ответственности органов и должностных лиц городского муниципального образования в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г.

В настоящее время институт ответственности органов и должностных лиц городского муниципального образования и всей структуры городского хозяйства перед государством, как и многие другие институты муниципального права, находится в стадии своего становления. Анализ законодательных новелл позволяет определить основные тенденции его развития:

1. Унификация механизма ответственности соответствующих субъектов на всей территории Российской Федерации;

2. Предоставление широких полномочий органам законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации по применению санкций в отношении органов и должностных лиц городского муниципального образования, за нарушение законодательства;

3. Расширение роли суда в механизме реализации ответственности.

Ответственность органов и должностных лиц в системе городского хозяйства может быть рассмотрена и более широком смысле. Речь идет о боле широком круге субъектов этой ответственности. С одной стороны это властные структуры, осуществляющие властную управленческую деятельность в сфере функционирования городского хозяйства. С другой — это физические и юридические лица, являющиеся участниками отношений функционирования городского хозяйства, потребителями услуг и т. п. Однако, как представляется, это предмет самостоятельного диссертационного исследования, и мы сознательно ограничились рассмотрением вопросов об ответственности первой группы субъектов.

Следует отметить, что сложность, многогранность данной темы и ее объем не позволили охватить все ее стороны в рамках настоящего диссертационного исследования. Мы исследовали данную проблему, что называется, лишь в первом приближении. Думается, что по мере развития интереса к данной научной проблематике, накопления фактического материала, появятся новые научные разработки этих важных вопросов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Проведенное исследование показало, что проблема правового регулирования функционирования городского хозяйства является сложной и многогранной. Только комплексный, системный подход позволяет проникнуть в суть данной проблемы, обеспечивает ее всестороннее исследование.

По результатам проведенного исследования можно сделать ряд очень важных выводов, которые тесно связаны с аргументами основных положений, выносимых на защиту, и одновременно выходят за рамки настоящей работы, ориентируя на дальнейшее изучение данной проблемы в отраслевых юридических науках, а так же на принятие необходимых мер в законодательной и правоприменительной практике.

Подробное рассмотрение правого статуса городов позволило сделать вывод о том, что несмотря на отрицание данного факта рядом авторов, город является субъектом права. При этом формой выражения общей правосубъектности города, является институт «муниципального образования», в котором сконцентрированы основные публично-правовые и частноправовые характеристики его общего правового статуса.

Содержание правового статуса города представляет собой совокупность следующих элементов:

— цели, задачи и функции;

— правовые основания образования города;

— права, обязанности, ответственность города;

— правовой режим управления городом и городским хозяйством;

— правовой режим городской территории;

— правовое положение населения города;

— правовой статус городской власти;

— статус городских нормативных правовых актов.

Анализ особенностей гражданской правоспособности городов позволяет заметить, что город обладает чертами юридического лица публичного права, которое не известно российскому законодательству. В этой связи существует необходимость определения понятия юридического лица в системе публичного права, в том числе и муниципального, и нормативное закрепление соответствующего правового института в законодательстве. В условиях сложившейся в законодательстве неопределенности относительно городского муниципального образования в части придания ему статуса юридического лица, на наш взгляд, более предпочтителен вариант решения этой проблемы, который состоит в разработке и закреплении в законодательстве понятие юридического лица публичного права. Это позволит весьма корректно и безболезненно уточнить правовой статус города в гражданско-правовых отношениях.

Анализ формально-юридических признаков юридического лица по российскому праву позволяет сделать вывод о том, что не все признаки хозяйствующего субъекта совпадают с признаками территориальной организации, какой является городское муниципальное образование. Следовательно, определение понятия юридического лица в муниципальном праве не должно совпадать с определением юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом. Такому требованию могла бы соответствовать следующая правовая конструкция: Муниципальное образование (социально-территориальная, поселенческая общность, округа, районы) которые имеют муниципальную собственность, местный бюджет, органы местного самоуправления, может приобретать и осуществлять через органы местного самоуправления: имущественные праванести по своим обязательствам ответственность своим имуществом, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, могут признаваться юридическим лицом.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Нормативно-правовые акты
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) Российская газета, 1993, № 237.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4552.
  4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998, 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823.
  5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998, № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
  6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-Ф3 // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
  7. Закон РФ от 26 ноября 1996 № 138 «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 5.
  8. Закон РФ от 22 декабря 1993 г. № 2270 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 1.
  9. Закон РФ от 26 ноября 1996 г. № 141 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации“ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 9.
  10. Закон РФ от 15 апреля 1993 № 4801−1 „О статусе столицы Российской Федерации“ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 30.
  11. Закон РФ от 25сентября 1997 № 126 „О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации“ // Собрание законодательства Российской федерации, 1996, № 1.
  12. Закон РФ от 19 мая 1995 г. № 82 „Об общественных объединениях“ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21.
  13. Закон РФ от 8 января 1998 № 8-ФЗ „Об основах муниципальной службы в Российской федерации“ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. № 2 ст. 224.
  14. Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202−1 „О прокуратуре Российской Федерации“ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47.
  15. Закон РФ от 22 апреля 1996 г. № 39 „О рынке ценных бумаг“ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17.
  16. Закон РФ от 21 декабря 2001 г. № 178 „О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“ // Российская газета, 02.08.1997.
  17. Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. № 1550−1 „О местном самоуправлении в РСФСР“ // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1991, № 29, ст. 1010.
  18. Закон РСФСР от 10 октября 1991 г. „Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР“ (в ред. от 7 февраля 1992 г.)
  19. Федеральный закон ст. 4 от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ „О разграничении государственной собственности на землю“ // Собрание законодательства РФ, 23.07.2001, № 30, ст. 3060.
  20. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ „Об обороне“ // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.06.1996, № 23, ст. 2750.
  21. Федеральный закон от 25сентября 1997 № 126 „О финансовых основах местного самоуправления в РФ“ // Собрание законодательства Российской федерации, 1996, № 1.
  22. Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 28 августа 1995 г. № 154 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 3. ст. 3506- 1996. № 17. ст. 1917.
  23. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ // Российская газета. 2003. 8 октября.
  24. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70 ФЗ „О статусе наукограда Российской Федерации“ // СЗ РФ. 1999. № 15. ст. 1750.
  25. Указ Президента РФ „О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местному самоуправлению“ // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 41.
  26. Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602 „О государственном Совете Российской Федерации“ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № Зб.ст. 3633.
  27. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 „О реформе местного самоуправления в Российской Федерации“ // Российские вести, 1993. № 210
  28. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 „О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации“ // СА РФ. 1993. № 52. Ст. 5071.
  29. Распоряжение Президента Российской Федерации „О первоочередных мероприятиях, данных с вступлением Российской Федерации в Со-' вет Европы“ // собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 8.
  30. Постановление Правительства Российской Федерации „О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг“ на 1997 год» № 621 от 26.05.97 и др. (15, 18, 20)
  31. Постановление Правительства Российской Федерации «О некоторых мерах по реализации Федерального Закона «Об общих принципах организации устного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 12.
  32. Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 12.
  33. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Федеральной комплексной программы развития малых и средних городов Российской федерации в условиях экономической реформы» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 28.
  34. Постановление Верховного Совета РФ «О создании муниципальных банков в городах» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, № 32.
  35. Постановление Совета Министров СССР № 807 от 26.08.67 «О мерах по улучшению эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства».
  36. Постановление Совета Министров СССР № 740 от 04.09.78 г. «О мерах по дальнейшему улучшению эксплуатации и ремонта жилищного фонда».
  37. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 08.04.87 № 427 «О мерах по дальнейшему совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства».
  38. Постановление Совета Министров РСФСР от 29.06.89 № 235 «О переходе жилищно-коммунального хозяйства на хозрасчет и самофинансирование».
  39. Постановление Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 г. № 3020−1. и постановлением от 27 декабря 1991 г. № 3020−1, распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 г. № 114-РП. «О порядке и передаче объектов собственности».
  40. Протокол совещания в Правительстве РФ с руководителями органов местного самоуправления № ЕП-П11−5пр от 02.10.1998.
  41. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. ст. 684-
  42. Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 28. ст. 959, Ведомости РФ, 1993, № 2, ст. 67. СЗ РФ, 1994, № 16. ст. 1864, № 13. ст. 1472, 1999, 2001. № 21. ст. 2063
  43. Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993, № 3. ст. 99, СЗ РФ, 1996 № 3. ст. 147, 1997, № 17. ст. 1913, 1999, № 7. ст. 876.
  44. Европейская хартия местного самоуправления ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.
  45. г. Москвы от 27 декабря 2000 г. № 41 «О бюджете города Москвы на 2001 год» // Ведомости Московской городской Думы. 2001. № 1, специальный выпуск.
  46. г. Москвы от 26 февраля 1997 г. № 5 «О правительстве г. Москвы» (Ведомости Московской Думы, 1997. № 4 с. 15)
  47. Закон города Москвы от 29 октября 1998 г. № 24 «О государственной службе города Москвы» (Ведомости Московской Думы, 1998, № 11 с. 4).
  48. г. Москвы от 13 июля 2001 г. № 32−3K «О внесении изменений и дополнений в устав города Москвы» // Ведомости Московской городской Думы, 2001. № 8 ст. 130
  49. Закон города Москвы от 14 февраля 1996 г. № 4 «О референдуме города Москвы» // Ведомости Московской городской Думы. 1996. № 4- 2001. № 2.
  50. Закон города Москвы от 14 декабря 1994 г. № 22 «О законодательных актах города Москвы» // Ведомости Московской городской Думы. 1995.
  51. Закон города Москвы от 20 января 1999 г. № 3 «О московской городской символике» // Ведомости Московской городской Думы. 1999. № 2. № 1.
  52. Закон города Москвы от 1 февраля 1995 г. № 4−12 «О гербе и флаге города Москвы» // Тверская, 13. 1995. № 9.
  53. Закон города Москвы от 14 июля 1995 г. № 15−51 «О гимне города Москвы» // Ведомости Московской городской Думы. 1995. № 5.
  54. г. Москвы от 5 июля 1995 г. № 13−47 «О территориальном делении города Москвы» Ведомости Московской городской Думы. 1995, № 5- 1997, 1999. № 7- № 8- 2000. № 5, Тверская, 13. 1998. № 20.
  55. Закон Волгоградской области «О местном самоуправлении Волгоградской области» // Российская газета от 28.10.1993.
  56. Закон Свердловской области от 13 апреля 1995 г. № 12-ОЭ «О местном самоуправлении в Свердловской области» // Ведомости Свердловской областной думы, 1995.
  57. Закон Санкт-Петербурга от 23 июня 1997 г. № 111−35 «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» // Текущий архив г. Санкт-Петербурга 1998.
  58. Закон Калужской области «О местном самоуправлении в Калужской области» Ст. 62. П. 1,3. текущий архив администрации Калужской области.
  59. Закон Новосибирской области «О местном самоуправлении в Новосибирской области» // Текущий архив Новосибирской области 1998.
  60. Закон Республики Бурятия «О муниципальной службе в Республике Бурятия» // Ведомости Народного Хурала Республики Бурятия, 1996, № 12.
  61. Закон Ростовской области «О муниципальной службе в Ростовской области» // Наше время, N° 5, 06.01.1998.
  62. Закон Красноярского края «О муниципальной службе в Красноярском крае» // Красноярский рабочий, 28.11.1997.
  63. Закон Московской области от 22.07.1998 г. .№ 32/98−03 «О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области» // Подмосковные известия, 1998. № 144
  64. Закон Сахалинской области «О статусе административного центра Сахалинской области» // Губернские ведомости, 25.02.1998.
  65. Закон Свердловской области от 12 февраля 1998 г. «О статусе административного центра Свердловской области» // Собрание законодательства Свердловской пасти, № 11, 1997.
  66. Закон Тюменской области «Об административном центре Тюменской области» //Тюменские известия, 04.12.1997.
  67. Закон Республики Башкортостан «О статусе города Уфы столицы Республики Башкортостан» // Текущий архив Республики Башкортостан 1998,
  68. Закон Республики Башкортостан от 20.12.1994, № ВС-26/3 «О местном самоуправлении в республике Башкортостан» // в редакции 2002,
  69. Закон Республики Коми «О статусе столицы Республики Коми» // Текущий архив Республики Коми 1998,
  70. Закон Ставропольского края от 31 декабря 1996 г № 47 «О финансовых основах местного самоуправления в Ставропольском крае» // Текущий архив Ставропольского края 1996.
  71. Закон Республики Татарстан от 30.11.1994 г. № 2250-Х И // Ведомости Верховного Совета Татарстана, 1994, № 12, ст. 156.
  72. Устав Московской области от 11 декабря 1996 г. // Вестник Московской областной Думы, 1997. № 1
  73. Устав города Волгограда. // Городские вести, 29.10.1996.
  74. Устав города Москвы (в ред. Законов г. Москвы от 13.07.2001 № 32, от 06.11.2002 № 54, от 19.03.2003 № 17, от 22.10.2003 № 61, с изм., внесенными определением Верховного Суда РФ от 27.11.2001 № 5-г 01−149)
  75. Устав города Хабаровска // Хабаровские вести от 08.02.2002. № 21
  76. Устав города Челябинска (в ред от 26 августа 1997 г., от 7 октября 1997 г.)
  77. Устав города Перми // принят Пермской городской Думы, 2003.
  78. Устав города Саратова // Саратовская панорама, Спецвыпуск, 2003, № 11,
  79. Устав города Ростова-на-Дону // принят решением Ростов-на-Дону городской Думы, 1996, № 211.
  80. Распоряжение Мэра Москвы от 17 января 1997 г. № 42-РМ «Об установлении границ административных округов города Москвы» // Вестник Мэрии Москвы. 1997. № 8.
  81. Атаманчук. Развитие местного сообщества: теория, методология и практика. М., 1999. -129 с
  82. В.И. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие. М.: ЗАО Издательский дом «Восточный рубеж», 2000.- 208 с.
  83. В.А. Муниципальное право. М, 2000. 382 с.
  84. М.В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996. 147 с.
  85. В.В., Ивановский В. А., Молчанова JI.A. Городское управление и самоуправление в России: эволюция столичного опыта. М., 1998 —131 с.
  86. Г. В. Местное самоуправление. М., 1996 338 с.
  87. Г. В., Шеремет К. Ф. Организация и функционирование местного самоуправления: опыт зарубежных стран. М., 1991. — 213 с.
  88. B.C. Актуальные проблемы крупных городов. СПб, 1997.-194 с.
  89. Н.С., Чернышев М. А. Муниципальное право и практика по реализации в городском самоуправлении (на примере Ростова-на-Дону). РиД, 1996.-248 с.
  90. С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. -242 с. 12. Большой энциклопедический словарь. М., Большая Российская энциклопедия- СПб., Норинт, 1998. — 298 с.
  91. Бюджетная система Российской Федерации // под ред. М. В. Романовского и О. В. Врублевской. М., 2001. С. 312 — 313.
  92. А. В. Государственная социалистическая собственность. М.-Л, 1948.-654 с.
  93. JT.A. Основы городского хозяйства / В 2-х частях. -СПб-М., 1928.-467 с.
  94. А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. — М.: Финансы и статистика, 2003. 176 с.
  95. А.Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. М, Дело, 1998. — 128 с.
  96. В.И. Местное самоуправление. 411 с.
  97. И.В., Кокотков А. Н. Муниципальное право России: Учебник. М.: Издательство НОРМА-ИНФРА. 2002. — 368 с.
  98. А.Г., Иванов В. Н., Мельников С. Б., Патрушев В. И. Основы современного муниципального управления. М., 2000. — 224 с.
  99. В.И. Развитие местного управления и повышение его результативности. // Управление и самоуправление в крупном городе: теория, опыт, организация. М., 1997. 91 с.
  100. А.Н., Дмитриев Ю. А. Теория государства и права. М, 2001, — 111 с.
  101. Город Санкт-Петербург 1994−1995.СП6., МЦСЭИ «Леонтьев-ский центр», 1996. 117 с.
  102. Т.М., Читаем Велихова вместе. — М.: РИЦ «Муниципальная власть», 199, 322 с.
  103. Государственное и муниципальное управление: Теория, история, практика / Материалы 6-й межвуз. науч.-практ. Конф., г. Иванове, 15−17 апреля 1998 г. Иванове, Ивановский гос. Университет, 1998 г.
  104. Государственная власть и местное самоуправление в Москве: Учеб. пособие / Под Ред. С. А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2001. — 216 с.
  105. Гражданское право. Учебник. Часть 1 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. -М.: «Проспект», 1998. Т. 1. -346 с.
  106. Гражданское право. Под ред. Суханова Е. А. М., 2000. 2-е изд. Т. 1.-284 с.
  107. В.И. Трудный путь становления местного самоуправления в г. Дзержинский. Проблемы реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». М., 1996. 85 с.
  108. О.Р. Экономика и планирование городского хозяйства. Учебное пособие. М., Гос. Университет по землеустройству, 2000. — 116 с.
  109. В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском Кодексе. В кн. Гражданский Кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С. А. Хохлова / Отв. ред. А. Л. Маковский. -М, 1998.-270 с.
  110. Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения. Москва — Тула, 1997. — 439 с.
  111. JI.A. Социология города: Учебное пособие. М., BJIA-ДОС, 2000.- 181 с.
  112. .Д. Местное самоуправление как элемент государственного устройства. // Российская юстиция, 1996. № 6. — 147 с.
  113. А. Местное самоуправление в городском районе. // Российская юстиция, 1996. № 8. — 400 с.
  114. Г. Н. Городское хозяйство- Учеб, пособие /Казан, гос. технол. ун-т, Казань, 2000, 92 с.
  115. В.Г., Рудой В. В. Местное самоуправление во временной России. Ростов-на-Дону, 2001. — 75 с.
  116. Н.А. Система органов местного самоуправления // Журнал Российского права. 1998. № 6. — 68 с.
  117. Е.А. Экономика городов: региональный аспект развития -1982.- 171 с.
  118. М. Определение предмета местного самоуправления. // Право и жизнь. 1996. — № 10. — 29 с.
  119. Ю.Д., Писарев А. Н. Муниципальное право России // Учебник. М., Новый юрист, 1998. — 143 с.
  120. М.Э. Об особенности правового регулирования местного налогообложения и о налоговых правах местного самоуправления / Основы деятельности местного самоуправления в Московской области. М., 1997.-83 с.
  121. А.Е. Система местного самоуправления. СПб., 1995. — 10 с.
  122. Ю.М. Исполнительная власть: муниципальный уровень // Вестник Московского университета / Серия 2. / Право. 1993. — № 2. — 240 с.
  123. Комментарий к федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / с приложением нормативных актов. М., Инфра. М — Норма, 1997. — 91 с.
  124. A.M. Местное самоуправление и общественный рядок. М., 2000.-233 с.
  125. Н.М. Русское государственное право. Т. 2. СПб., 1909.- 740с.
  126. М. А. Введение в муниципальное право. М., 1993.16 с.
  127. В.П. Местное самоуправление: правовое регулирование структуры // Государство и право. 1993. — № 1. — 145 с.
  128. О.Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. 2-е изд. перераб. И доп. М.: Юрист, 2002. — 552 с.
  129. А.В. Местное самоуправление как форма народовластия в Российской Федерации. М., 1995. — 243 с.
  130. В.В., Липень С. В. Теория государства и права. М., 1998.- 620 с.
  131. Н. Самоуправление / Сборник «Мелкая земская единица». СПб., 1903−1904. — 183 с.
  132. В. Н. Швецов А.Н. Государство и регионы. 269 с.
  133. В.М. Нужен ли закон о статусе областного центра // Регион, 1995. -№ 3.- 158 с.
  134. А.Г., Трифонов А. А. Проблемы развития и регулирования городских агломераций // Проблемы больших городов. 1987. 124 с.
  135. М.Н., Сигов И. И. Концепция крупного города // общественные науки. 1984. — № 1. — 213 с.
  136. Муниципальное управление: Учеб пособие для вузов / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, Е. С Савченко и др.- М.: Муниципальный мир, 2002,-251 с.
  137. О.О. Конституционное право Российской Федерации и его субъекты. Личность и власть (конституционные вопросы) // Межвузовский сборник научных работ. Ростов-на-Дону, 1995. — 279 с.
  138. Р.С. История системы государственного управления России. М., Академия управления МВД России, 1998.
  139. Муниципальное право: Вопросы и ответы / Под ред. А. И. Коваленко. -М., 1998.-93 с.
  140. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под. ред. В. В. Лазарева. М., 1997. — 565 с.
  141. B.C. Теория права и государства. М., 2001, 472 с.
  142. С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой. М., Русский язык, 1987. — 114 с.
  143. Организация местного самоуправления и финансирования объективных факторов экономического развития городов. СПб., ВРОГРАД, 1996.-77 с.
  144. И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 1999. 151 с.
  145. Основы местного самоуправления в городах России / Под ред. Когута А. Е. СПб., 1995. — 129 с.
  146. Е.В. Самоуправление как социальный институт. Казань, 1993.- 127 с.
  147. И.А. История римского права. 2-е изд. Петроград, 1915.-322 с.
  148. А.И. Мегаполис как объект управления: анализ Псковского законодательства. М., Изд-во РАГС, 1998. — 590 с.
  149. Н.В. Муниципальное право России. М., 1998. — 350 с.
  150. В.В. Указ. соч. 138 с.
  151. Ю. Правовой механизм городского самоуправления // Правила игры. 1994. — № 2. — 117 с.
  152. Разработка, финансирования и организации городских проектов. СПб., 1996.- 167 с.
  153. Рекомендации по разработке комплексной программы маркетинга города и привлечение инвестиций / под ред. проф. Гринчеля М.-СПб., 1996.- 177 с.
  154. В.И. Управление развитием крупного города: опыт системного подхода. М., Голос, 1996. — 326 с.
  155. Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005- 2000. № 31. Ст. 3205- 2001. № 7. Ст. 608.
  156. Советский энциклопедический словарь. М., Советская энциклопедия, 1984. — С. 325.
  157. Социальные, экономические и экологические аспекты устойчивого развития городов. Материалы научно-практической конференции 24−26 июня 1999 г. М., Международный гуманитарный фонд «Знание», 1999.-С. 254.
  158. С.П. Бюджеты территорий. М., 1993. С. 8.
  159. Семенов-Тан-Шанский. В. П. Город и деревня в Европейской России: Записки императорского русского географического общества — СПб., 1910.-С.39.
  160. А.Т., Цитин П. Г. Управление районом крупного города, — М., Моск. Рабочий, 1980, 326 с.
  161. М. Местное самоуправление и развитие территорий // опросы экономики. 1994. — № 5. — 97 с.
  162. П.В. Жилищное законодательство Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития. — М.: Юриспруденция, 2002.-79 с.
  163. В.В. Правовое регулирование деятельности управления муниципального округа в Москве. (Анализ и перспективы) М., Анко.1993. С 22
  164. В.В. Организационно-правовые основы деятельности устного самоуправления в крупных городах // Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации правительства Москвы. М., 1998.-63 с.
  165. В.В. Местное самоуправление: понятие, структура, принципы и полномочия // Местное самоуправление: теория и практика. (Академия МВД России) М., 1998.
  166. В.В. Самоуправление в крупных городах. М., 1999.142 с.
  167. В. В. Корнев А.В. Муниципальное городское право. М.: Формула права, 2000. 304 с.
  168. В.В. Право муниципального управления М. «ЭЛИНГ» 1997.- 151 с.
  169. Универсальный энциклопедический словарь. М., Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 1999. — 1351 с.
  170. В.И. Проблема реализации конституционной модели местного самоуправления // Конституционно-правовая реформа в Российской Федерации: Сборник статей М., 2000. — 87 с
  171. В. И. Муниципальное право России: Учебник. М.: Юрист, 1994.- 168 с.
  172. B.C. Экономика городского хозяйства- Учеб. Пособие.-СПб: СПб-ГИЭА, 1999.-С.-6.
  173. Н.Н. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: Учебное пособие. Благовещенск, ПКИ «Зея», 1999. С. 10.
  174. Черногор Н. Н/Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (вопросы теории). Диссертация насоискание ученой степени кандидата юридических наук. — М.: Академия управления МВД России, 1999. С. 97.
  175. М.А. Основные направления государственной политики развития местного самоуправления на современном этапе муниципальных реформ // Местное самоуправление на рубеже веков: история и современность. Изд-во Ростовского университета. 2000.
  176. .Н. Курс государственной науки. М., 1894.- 391 с.
  177. Н.Т. Функции и структура государства. М., 1992.-290 с.
  178. А.Н. Законодательное регулирование в сфере местного самоуправления / Городское управление. 1996. — № 2. — 127 с.
  179. Е.С. Организационные основы местного самоуправления. Новосибирск, 1997. — 243 с.
  180. Е.С. Муниципальное право. Учебник. 2-е изд. — М.: Дело, 200. — 496с.
  181. Энциклопедический словарь.- Спб., Ф. А. Брокгауз, И. А. Ефрон. Т. IX. 1899.-321с.
  182. Экономические методы управления городским хозяйством / Сб. науч. Трудов Инженерно-экономического института. СПб, 1992. — 178 с.
  183. В. Местное самоуправление / Комментарии, разъяснения. М., Ось-89, 1997. — 67 с.
  184. Диссертации и авторефераты
  185. Г. В. Положение и роль муниципальных органов в современном капиталистическом государстве (США, Великобритания). Автореферат на соискании ученой степени доктора юридических наук. М., 993.
  186. В.В. Городское самоуправление в Российской Федерации (Конституционно-правовые вопросы). Автореферат на соискании ученой степени кандидата юридических наук. СПб., 1995.
  187. Т.М. Законодательство области о местном самоуправлении: концепция, практика и проблемы развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Воронеж, 1995.
  188. Н.И. Развитие местного самоуправления в СССР. Автореферат на соискании ученой степени кандидата юридических наук. JL, 1991.
  189. Н.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционно-правовой и институциональный анализ. Автореферат на соискании ученой степени доктора юридических наук. М., 1998.
  190. Д.М. Управление краевым промышленным городом в современных условиях (на примере Воронежа). Диссертация на соискании ученой степени кандидата экономических наук. М., 1994.
  191. B.JI. Правовое регулирование материально-финансового обеспечения местного самоуправления в городе. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1995.
  192. Г. С. Финансовые ресурсы города: структура, формирование, управление. Диссертация на соискании ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 1994.
  193. Н.И. Городское самоуправление в системе местного самоуправления: становление и развитие. Дис. канд. юрид. наук. М., 1999. С. 96.
  194. A.M. Теоретические основы организации муниципальных органов охраны общественного порядка в Российской Федерации. Диссертация на соискании ученой степени доктора юридических наук. М., 2000.
  195. Н.П. Философское содержание понятия «самоорганизация». Автореферат на соискании ученой степени кандидата философских наук. JL, 1977.
  196. Ю.А. Город как субъект финансового права. Диссертация на соискании ученой степени кандидата юридических наук. Маратов, 1997.
  197. А.И. Становление системы местного самоуправления в Российской Федерации. Автореферат на соискании ученой степени кандидата юридических наук. М., 1992.
  198. B.C. Управление развитием города и урбанизации территорий в условиях перехода к рыночным отношениям. Диссертация на соискании ученой степени кандидата экономических наук. М., 1991.
  199. А.П. Местное самоуправление в политической системе общества. Автореферат на соискании ученой степени кандидата политологических наук. Саратов, 1994.
  200. В.В. Представительные органы местного самоуправления: Диссертация на соискание ученой степени' кандидата юридических наук. — М., 1996.
  201. Н.В. Правовое положение районного в городе Совета народных депутатов и реализация его полномочий в области хозяйственной деятельности: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. — М., 1986.
  202. Н.Л. Правовое регулирование финансовой системы местного самоуправления в Российской Федерации: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1998.
  203. А.И. Социальный контроль и его правовые формы: вопросы теории. Автореферат на соискании ученой степени кандидата юридических наук. М., 1995.
  204. Ю.Н. Организационно-правовые вопросы совершения финансово-хозяйственной деятельности местных советов народных депутатов. Диссертация на соискании ученой степени кандидата юридических наук. М., 1989.
  205. В.А. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения (на примере г. Москвы). Автореферат на соискании ученой степени кандидата юридических наук. М. 1999.
  206. P.P. Местные органы власти и местное самоуправление: теоретические и организационно-правовые проблемы. Автореферат на соискании ученой степени доктора юридических наук. М., 1993.
  207. В.В. Правовые и организационные основы деятельности администрации муниципальных округов (районов) в городе Москве. Диссертация на соискании ученой степени кандидата юридических наук. М., 1994.
  208. В.В. Организационно-правовые основы деятельности органов местного самоуправления в крупных городах (урбанизированных регионах). Диссертация на соискании ученой степени доктора юридических наук. М., 1999.
  209. В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Проблемы становления и развития. Автореферат на соискании ученой степени доктора юридических наук. М., 1994.
  210. А.В. Административно-правовое регулирование городского хозяйства на примере г. Москвы: Автореферат на соискании ученой степени доктора юридических наук. М., 2001.
  211. Объединённый Совет народных депутатов1. Первый заместитель
  212. Комплекс по экономике и прогнозированию1. Первый заместитель
  213. Комплекс продо-вольстве иного обеспечения города1. Заместитель1. Комплекс жилищно-коммунального и энергетического хозяйства1. Заместитель
  214. Комплекс торговли, общепита и внешнеэкономической деятельности1. Заместитель
  215. Социально-культурный комплекс1. Заместитель
  216. Комплекс транспорта, связи, правоохранительных органов, благоустройства1. Заместитель1. Строительный комплекс
  217. Комитеты и управления администрации1. Замест итель1. Комплекспо управлению имущее твом и реализации экономической реформы
  218. Руководитель аппарата ад-министра-ции
  219. Главы администрации районов
  220. Руководитель предприятий, организаций, учреждений
  221. Префектура территории (Казанский посад)
  222. Префектура заповедной территории (Старотатарская слобода)1. ВУЗЫ
  223. СТРУКТУРА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ1. ГОРОДА МОСКВЫ1. ВИЦЕ-МЭР МЭР1. МОСКВЫ МОСКВЫ1. ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ1. ГЛАВНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ1. АППАРАТ1. МЭРА МОСКВЫ
  224. АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
  225. ПРЕФЕКТУРЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ (10)
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!