Межпарламентские отношения России и других стран

Политический диалог на парламентском уровне осуществляется в рамках Комитета парламентского сотрудничества, который состоит из членов Федерального Собрания, с одной стороны, и депутатов Европейского Парламента, с другой.

Межпарламентское взаимодействие России и Евросоюза находится в начале своего развития. Однако уже сейчас понятно, что оно обладает значительным потенциалом, увязывается с реформами сторон, а также с перспективами российско-европейского партнерства в целом. Эти перспективы связаны с созданием в будущем общего экономического пространства, общего пространства свободы, безопасности и правосудия, пространства сотрудничества в области внешней безопасности, а также пространства научных исследований и образования, включая культурные аспекты. Россия и Евросоюз убеждены, что все участники — политические субъекты сотрудничества, включая парламентский вектор, в состоянии внести свой вклад в реализацию концепции «четырех пространств», других взаимовыгодных проектов.

В 1999 году была принята Коллективная стратегия Европейского Союза по отношению к России. В этом документе ЕС парламентский фактор фиксируется неоднократно. Так, в разделе «Основные цели» отмечается, что Евросоюз «стремится оказать России поддержку в деле укрепления ее государственных учреждений, особенно исполнительных, законодательных, судебных органов и полиции в соответствии с демократическими принципами». Поэтому имеет прямой смысл на очередном заседании Комитета парламентского сотрудничества РФ-ЕС (КПС) обсудить вопрос подготовки своего рода программы действий представителей Федерального Собрания и Европарламента в соответствующих международных структурах. Практические рекомендации в связи с решением данной задачи могли бы профессионально высказать МИД РФ, Генеральный секретарь Совета ЕС/Полномочный представитель ЕС по международным делам и безопасности Х. Солана, комиссар по внешним сношениям КЕС Крис Паттен, отдельные парламентарии, ученые-международники.

В Стратегии развития отношений России с ЕС на среднесрочную перспективу 2000;2010 годы парламентская тематика также не осталась без внимания. Ключевым является положение, в соответствии с которым следует «активно распространять на приоритетные направления взаимодействия Россия-ЕС межпарламентское сотрудничество сторон». Такими объектами могут служить проблемы обеспечения рыночной экономики, инвестиций, прав человека, борьба с организованной и транснациональной преступностью, энергетика, освоение космоса, экология, морская безопасность и др. Парламентарии в состоянии активно содействовать реализации программы «Северное измерение», ТАСИС, осуществлению в качестве пилотного совместного проекта по Калининградской области, концепции современных еврорегионов и др.

Стратегия содержит и иные важные положения. Например, предлагается сделать КПС местом активного сотрудничества сторон по проблеме сближения и гармонизации законодательства ЕС с правовой системой России. Последнее должно привлекать особое внимание депутатов Думы, поскольку им предстоит решать важные задачи по разработке, в частности, рыночного и социального законодательства.

Политический и практический интерес вызывает постановка вопроса об институционализации ежегодных встреч в формате председатель Правительства России — председатель КЕС и председатели палат Федерального Собрания — председатель Европарламента. К сожалению, эти контакты не стали систематическими. Вместе с тем в них заключен значительный потенциал формирования благоприятной атмосферы диалога РФ-ЕС, а также прикладного решения актуальных проблем, которые затрагивают интересы обоих партнеров. Подтверждение тому встречи руководителей Федерального собрания РФ и Европарламента.

В ближайшее время стороны должны сконцентрировать усилия, в том числе при поддержке национальных органов внешних сношений, на разработке Программы совершенствования межпарламентского сотрудничества России и ЕС. В нее могут быть включены исследующие положения — расширение повестки встреч в рамках заседаний КПС, их интенсификация, выход на принятие конкретных рекомендаций; постоянный мониторинг выполнения соглашений между РФ и ЕС; преодоление фактов политической конъюнктуры, которые часто содержатся в подходах наших европейских партнеров к России; привлечение на постоянной основе руководителей Федерального Собрания и Европарламента к участию в саммитах России и ЕС на высшем уровне; установление более активных и широких контактов между партийными группами и фракциями Государственной Думы и Европейского Парламента (это крайне важно для становления многопартийной системы в России и для более полного информирования друг друга по процессам и событиям, происходящим в российской и евросоюзовской действительности). Особый ориентир — развитие различных связей между органами законодательной власти регионов РФ и ЕС, между Комитетом регионов ЕС и постпредами Президента РФ в территориальных округах.

Перспективы повышения объема и качества участия парламента РФ в международных делах делают актуальным вопрос о разработке другой группы факторов и мер — внутригосударственной по своей сути. Среди них — организация «круглых столов» представителей Государственной Думы и Совета Федерации, специализирующихся на тематике международных отношений; обобщение итогов работы (своего рода мониторинг) депутатов и сенаторов в международных организациях, в частности в ПАСЕ; расширение практики МИД РФ по проведению совместных заседаний Коллегии министерства с комитетами по международным делам, СНГ, другими структурами парламента РФ; изучение вопроса о направлении официальных представителей Совета Федерации и Госдумы для работы в Постоянных представительствах при международных организациях (первый профессиональный опыт, связанный с Советом Европы, относится, несомненно, к числу положительных); организация стажировок российских парламентариев в Дипломатической академии и МГИМО (У) МИД РФ, в его подразделениях (например в Департаменте общеевропейского сотрудничества); образование общего для двух палат аналитического, экспертного центра по вопросам международной деятельности Федерального Собрания; внесение проблематики Евросоюза в консультации российских парламентариев с депутатами стран СНГ; введение в вузах специализации «международное межпарламентское сотрудничество»; подготовка научных кадров и исследований по этой важной политической и прикладной тематике.

Кроме сотрудничества с Европейским Союзом и Межпарламентским Союзом Совет Федерации и Государственная Дума развивают контакты со следующими международными парламентскими организациями:

Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ);

Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ);

Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС);

Парламентская ассамблея НАТО (ПА НАТО);

Ассамблея Западноевропейского Союза (АЗЕС) — Межпарламентская Ассамблея по вопросам европейской безопасности и обороны (ЕАБО);

Межпарламентская Ассамблея Православия (МАП);

Северный Совет (СС);

Конференция парламентариев Арктического региона (КПАР);

Парламентская конференция Балтийского моря (ПКБМ);

Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ);

Межпарламентская ассамблея Евразийского экономического сообщества (Евр

АзЭс);

Парламентская Ассамблея организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ);

Межпарламентский союз (МПС).

При каждой из указанных организаций действуют постоянные делегации российского парламента.

2.3 Перспективы развития межпарламентского сотрудничества России.

Перед Парламентом России стоят следующие основные цели и задачи в сфере межпарламентского сотрудничества:

донесение позиции официальной дипломатии либо позиции парламента до зарубежных партнеров;

интеграция России в международные структуры;

приведение законодательства России в соответствие с нормами международного права и региональным законодательством;

генерирование новых подходов к решению общемировых проблем;

установление личных контактов с зарубежными парламентариями, парламентскими группами;

лоббирование стратегически важных интересов страны, в том числе через лоббирование интересов крупнейших компаний.

Перспективными являются различные инициативы во внешнеполитической сфере, которые важны для дальнейшего парламентских полномочий в сфере внешней политики.

В качестве перспективных инициатив российского парламента можно выделить следующие:

предложения об урегулировании существующих конфликтов и противоречий через механизмы межпарламентского сотрудничества или в смешанном формате (представители исполнительной власти совместно с парламентариями);

инициативы по включению «парламентского глаза» в различные формы деятельности исполнительной власти;

организация контактов с зарубежными политиками, не представляющими официальную власть;

анализ обстановки в зарубежных странах, поиск возможных путей воздействия на гражданское общество для решения существующих проблем.

В сфере внешнеполитической деятельности парламента Российской Федерации существуют проблемы.

Можно выделить четыре ключевые направления, которые оказывают воздействие на эффективность этой деятельности:

проведение активной политики, разработка собственных инициатив во внешнеполитической сфере;

аналитическое сопровождение всех форм деятельности;

информационное сопровождение деятельности, продвижение и позиционирование Государственной Думы в области внешней политики;

увеличение демократичности процедур принятия решений и реализации полномочий в области внешней политики.

Требования к качественным показателям аналитической работы могут быть закреплены в документах, регулирующих деятельность парламента, причем основные требования следует закрепить в Регламенте, а расширенные — разработать в соответствующих инструкциях комитетов.

Если говорить сугубо о Государственной Думе, то необходимо создать в Государственной Думе Экспертный Совет по вопросам внешней политики, который следует подчинить Председателю палаты. При этом необходимо обеспечить его взаимодействие с Комитетом по международным делам, Комитетом по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, постоянными делегациями в международных парламентских организациях и группами по связям с парламентами зарубежных стран. Необходимо также наладить для Экспертного Совета Государственной Думы обмен информацией (а при необходимости и кадровый обмен) с экспертными советами Совета Федерации, а также структурами МИДа.

Серьезной является такая существующая проблема, как чрезмерный уровень секретности информации. Так, представляемые в прессу материалы могут быть в значительной степени расширены за счет конкретизации направлений деятельности и списка некоторых предложенных инициатив.

В качестве одной из мер реформирования международной деятельности Государственной Думы можно назвать включение расходов фракций на международную деятельность в бюджет, пусть и в сравнительно небольших по сравнению с основной статьей затратами. Кроме того, права фракций на высказывания своего мнения должны быть закреплены в законе «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».

Можно рекомендовать для депутатов, желающих принимать участие в международной деятельности парламента, но не имеющих соответствующего образования, повышение квалификации в сотрудничестве с ключевыми институтами и университетами. Кроме того, можно предусмотреть включение в состав ключевых делегаций (например, делегаций в МПС) только после получения опыта на международных мероприятиях меньшей значимости.

Заключение

.

Парламент является одним из важнейших акторов на современной мировой арене, вместе с тем его положение в рамках стратификации субъектов международных отношений двойственно. Олицетворяя собой волю народов, избравших этот представительный и законодательный орган власти, он, тем не менее, лишен большинства реальных властных полномочий. Такое состояние препятствует эффективной международной активности парламента. В настоящее время разработан ряд подходов к оценке внешнеполитической деятельности парламента. Однако общая система изучения международных связей парламента отсутствует.

Участие парламентов в международной деятельности выражается в значительном количестве форм, важнейшей из которых являются международные парламентские организации. На современном этапе эти организации занимаются очень широким кругом вопросом и сфера их интересов продолжает расширяться.

Необходимо сосредоточить усилия на развитии парламентаризма в России с точки зрения реальной наполненности составляющей этого института, активно задействовать и расширять его совещательные, контрольные и прочие предусмотренные Конституцией и федеральными законами полномочия парламента.

Проведенное исследование различных форм международной активности Государственной Думы и Совета Федерации показало, что, несмотря на достаточно высокий уровень результативности внешнеполитической деятельности российского парламента, необходимо разрабатывать пути повышения эффективности этой деятельности. В данной работе предложены некоторые из таких подходов.

Если говорить о направлениях развития межпарламентских котактов Российской Федерации, то они отвечают задачам общей внешнеполитической концепции страны. Так, современная концепция внешней политики Российской Федерации была сформирована с приходом к власти В. Путина, а в качестве министра иностранных дел И. Иванова. Официальный документ был одобрен в 2000 году. В последствии он был заменен на близкий по духу документ 2008 года. В целом приоритеты, поставленные перед государством в сфере внешней политики, реализуются. Можно говорить о большом сдвиге по сравнению с политикой 1990;х годов, когда эта сфера деятельности российского государства находилась в достаточно кризисном положении.

Итак, сегодня ключевыми региональными приоритетами в сфере внешней политики являются СНГ, Европейский Союз и азиатский регион.

Для России пространство Содружества Независимых Государств играет ключевую роль для ее внешнеполитической стратегии. Так, в Концепции внешней политики приоритетным направлением стал именно этот регион. Это связано, прежде всего, с историческим прошлом, сейчас важную роль играет поддержка в государствах данного региона российских соотечественников, существуют также и другие приоритеты.

Сотрудничество России и Евросоюза играет ключевое значение для обеих сторон. Их взаимоотношения начали складываться еще до создания самой организации путем развития двусторонних контактов с нынешними государствами-членами (такими как Германия, Франция, Великобритания и др.). На современном этапе отношения в формате Россия — ЕС приобретают еще большую актуальность, так как можно говорить о четкой взаимозависимости в сфере экономического сотрудничества. На сегодняшний день самым обсуждаемым вопросом является энергетический диалог.

В азиатском регионе приоритет отдается связям с Китаем. Так, Россия и КНР имеют большой потенциал для развития сотрудничества во всех сферах — политической, экономической, военной, культурной и др. Это два государства, для которых их статус в Азиатско-Тихоокеанском регионе принципиально важен для внешнеполитических стратегий.

В последние годы российско-китайское сотрудничество активизируется, и Россия и Китай признают друг друга стратегическими партнерами и стараются построить более тесные отношения. Во время нахождения у власти В. Путина предпринимается большое количество шагов в данном направлении.

Контакты по линии парламентов отражают данную географическую структуру, однако приоритет отдается европейскому направлению, а не постсоветскому пространству, как это прописано в Концепции внешней политики.

Список использованных источников и литературы

.

Астафичев П. А. Народное представительство и парламентаризм: конституционные проблемы. Орел: ОГУ, 2004.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для студентов высших учебных заведений. М.: Инфра-М, 2009. 576 с.

Баглай М.В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996. 512 с.

Баранова Н.П., Романов Р. М. Парламентаризм в России: история и современность. М.: Современная экономика и право, 2009. 392 с.

Бацев Ю. Н. Парламентаризм в России: теоретико-правовые и организационные аспекты. Автореферат. М., 1998. 32 с.

Богатуров А. Три поколения внешнеполитических доктрин России // Международные процессы. 2007. Т.

5. № 1(13). Январь-апрель. С. 65−68.

Боровиков А. П. Понятие парламентаризма. М.: Деп. ИНИОН РАН, 1998. 74 с.

Васецкий Н. А. Парламентаризм в действии: Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в 1994;1998 годах. М., 1999. -55 с.

Гаджиев К. С. Геополитика Кавказа. М., 2001.

Гранкин И. В. Парламент России. М.: Издательство гуманитарной литературы, 2001. 367 с.

Гребениченко С. Ф. Основы парламентской деятельности: М: РУДН, 2004.

Григонис Э.П., Григонис В. П. Конституционное право зарубежных стран.СПб.: Питер, 2007. 208 с.

Ежов Д. А. Президентство и парламентаризм в современной России: концепции и сценарии развития. Автореферат. М., 2004.

Елчев В. А. Парламентаризм и народное представительство в России: история и современность. М.: Издательство Государственной Думы, 2001. 125 с.

Каллагов Т. Э. Конституционное право Российской Федерации. Курс лекций. М.: Волтерс Клувер, 2010. 96 с.

Кеохейн Р.О.б Най Дж.С. Транснациональные отношения и мировая политика (Введение). //Социально-гуманитарные знания. 1999. № 5. С. 228.

Козырев А. В. Стратегия партнерства // Внешняя политика и безопасность современной России (1991−1998). Хрестоматия в двух томах. Т. 1. Кн. 1 / Сост. Т. А. Шаклеина.

М.: МОНФ, 1999. С. 150−166.

Коллективная стратегия ЕС в отношении России // URL:

http://www.delrus.ec.europa.eu/ru/p₃₁₉.htm.

Колосов В.А., Мироненко Н. С. Геополитика и политическая география. М.: Аспект Пресс, 2005.

Кондрашова Е. В. Парламентская дипломатия в реализации внешнеполитической стратегии России // Социология власти. 2008. № 3.

Кондрашова Е. В. Эволюция парламентаризма в контексте внешнеполитической деятельности России. Автореферат. М., 2008. 32 с.

Концепция внешней политики Российской Федерации 2000 г. // URL:

http://www.mid.ru/ns-osndoc.nsf/0e9272befa34209743256c630042d1aa/fd86620b371b0cf7432569fb004872a7?OpenDocument.

Концепция внешней политики Российской Федерации 2008 года // URL:

http://www.mid.ru.

Концепция внешней политики РФ (декабрь 1992 г.) // Внешняя политика и безопасность современной России. Хрестоматия. В 2 т. М., 2006. Т.

2.

Косов Ю.В., Торопыгин А. В. Содружество независимых государств. Институты, интеграционные процессы, конфликты и парламентская дипломатия. М.: Аспект-Пресс, 2009. 256 с.

Кретов Б. И. Парламентаризм в России: история и современность. Учебное пособие. М.: МИИТ, 2001. 96 с.

Куликов В. В. Российский и западный парламентаризм в сравнительной перспективе. М., 2006.

Лемуткина М. А. Внешняя политика в деятельности представительных и исполнительных органов власти: сравнительный анализ опыта США, Великобритании, Франции и России. Автореферат. М., 1996. 26 с.

Лихачев В. Парламентаризм и дипломатия // Российская газета. 2004. № 3384 от 20 января // URL:

http://www.rg.ru/2004/01/20/es.html.

Лукоянов И.В. У истоков российского парламентаризма: Историко-документальное издание. СПб., 2003. 620 с.

Лысенко В. Н. Десять лет современного Российского парламента: некоторые итоги и перспективы. Доклад к заседанию круглого стола на тему: «Десять лет соврем. рос. парламентаризма: итоги и перспективы». М., 2000.

Международное публичное право. Под ред. К. А. Бекяшева. М., 2001.

Никитин А. И. Миротворческие операции в СНГ. М., 1998.

Обухов С. П. Российский парламентаризм. Между признанием и отторжением, проблема массового восприятия (1989;2005 гг.). М.: Маска, 2005. 581 с.

Овсепян Ж. И. Становление парламентаризма в России. Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Северо-Кавказская Академия государственной службы, 2000. 120 с.

Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации // URL:

http://www.duma.gov.ru/.

Примаков, Е. М. Международные отношения накануне ХХI века // Внешняя политика и безопасность современной России (1991−1998). Хрестоматия в двух томах. Т. 1.

Кн. 1 / Сост. Т. А. Шаклеина. М.: МОНФ, 1999. С.

175−195.

Путин В. В. Россия: новые восточные перспективы // URL:

http://www.kremlin.ru/text/appears/2000/11/28 426.shtml.

Романов Р. М. Парламентаризм: теория, история и современность. Учебное пособие. М., 2002.

Романов Р. М. Российский парламентаризм. Истоки, современные проблемы, перспективы. Автореферат. М., 2000. 28 с.

Романов С. Л. Парадипломатия европейских границ и Россия. М., 2001.

Саидов А. Межпарламентские организации мира. Справочник. М.: Международные отношения, 2004. 352 с.

Соколов И. А. Конституционное право Российской Федерации. М.: МГИУ, 2010.

Сорос Дж. Тезисы о глобализации. // URL:

http://atreidis.narod.ru/ politology/soros.html.

Стратегии развития отношений России с ЕС на среднесрочную перспективу 2000;2010 гг. // URL:

http://www.delrus.ec.europa.eu/ru/p₃₂₀.htm.

Танцура М. С. Парламентаризм в современной России: становление и динамика. М., 2005.

Участие России в многосторонних диалоговых структурах АТР // URL:

http://www.mid.ru.

Хабаров С. А. Международные парламентские организации. М.: Издательство Государственной Думы, 2003. 256 с.

Цыганков П. А. Международные отношения: Учебное пособие. М., 2002.

Чабан О. И. Современный парламентаризм: теория, практика, перспективы. Автореферат. М., 2002.

Чернов С. Н. Самоограничение власти в Российской Федерации: правовые и философские основы. М., 2009.

Шахрай С. М. Конституционное право Российской Федерации. М.: Олма Медиа Групп, 2010. 660 с.

Шеховцов В. А. Развитие российского парламентаризма. Владивосток: Дальнаука, 2002. 321 с.

Широкова М. П. Парламентаризм в России: теория и политический опыт конца XIX — начала XX вв. Автореферат. М., 1997. 26 с.

Arenal, Celestino. Introducción a las relaciones internacionales. Madrid, 1984.

Braillard Ph., Djalili M.-R. Les relations Internationales. Paris, 1988. P. 31.

Calduch Cervera, Rafael. Relaciones internacionales. Madrid, 1996. P.

108.

Inter-Parliamentary Union // URL:

http://www.ipu.org/english/home.htm.

Keohane R. O. Neoliberal institutionalism: A perspective on world politics // Keohane R.O. (ed.). International Institutions and State Power: Essays in International Relations Theory. Boulder, 1989.

Makarychev A.S., Sergunin A.A. Globalization // The Globalization of Eastern Europe. Hamburg, 2000.

Merle M. Sociologie des relations internationales. Paris, 1974.

Palomares Lerma, Gustavo. Relaciones internacionales en el siglo XXI. Madrid, 2004. P. 25.

Reiser, Davies. Planetary Democracy: An Introduction to Scientific Humanism and Applied Semantic. 1944.

Приложение.

Ратификация международных договоров Государственной Думой РФ в 2009 г.

№ Код Название Дата принятия постановления ГД 1 N 254 604−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Исландии об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Исландии 11.

12.2009 2 N 250 168−5 О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским союзом об участии Российской Федерации в военной операции Европейского союза в Республике Чад и Центральноафриканской Республике (ЕУФОР Чад/ЦАР) 20.

11.2009 3 N 281 035−5 О ратификации Соглашения о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран 20.

11.2009 4 N 276 006−5 О ратификации Протокола о предоставлении тарифных льгот 20.

11.2009 5 N 276 022−5 О ратификации Протокола о единой системе тарифных преференций Таможенного союза 20.

11.2009 6 N 281 048−5 О ратификации Соглашения о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами 20.

11.2009 7 N 276 004−5 О ратификации Соглашения об условиях и механизме применения тарифных квот 20.

11.2009 8 N 276 017−5 О ратификации Протокола об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа 20.

11.2009 9 N 204 011−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства 18.

11.2009 10 N 237 808−5 О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении 13.

11.2009 11 N 221 800−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея об упрощении процедуры выдачи виз для осуществления взаимных краткосрочных поездок граждан 06.

11.2009 12 N 209 281−5 О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ботсвана об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы 23.

10.2009 13 N 222 255−5 О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и капитал 23.

10.2009 14 N 234 362−5 О ратификации Соглашения о подготовке кадров для правоохранительных, противопожарных, аварийно-спасательных органов и специальных служб государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности 23.

10.2009 15 N 258 064−5 О ратификации Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей 21.

10.2009 16 N 234 440−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о создании и деятельности Международного научно-исследовательского центра «Памир-Чакалтая» 21.

10.2009 17 N 230 173−5 О ратификации Соглашения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических учений государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества 25.

09.2009 18 N 230 166−5 О ратификации Соглашения об обеспечении защиты секретной информации в рамках Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества 25.

09.2009 19 N 176 251−5 О ратификации Соглашения между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества о проведении совместных военных учений 25.

09.2009 20 N 202 152−5 О ратификации Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания 25.

09.2009 21 N 192 984−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индонезии о поощрении и защите капиталовложений 18.

09.2009 22 N 209 312−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о поощрении и взаимной защите капиталовложений 18.

09.2009 23 N 230 178−5 О ратификации Договора об учреждении Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества и Соглашения об управлении средствами Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества 15.

07.2009 24 N 220 896−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в нефтяной сфере 03.

07.2009 25 N 193 361−5 О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об условиях аренды мест дислокации подразделений Сейсмической службы Министерства обороны Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Киргизской Республики, от 21 октября 1994 г. 03.

07.2009 26 N 194 041−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации и Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации от 4 июля 2001 года 03.

07.2009 27 N 159 925−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Дания 03.

07.2009 28 N 197 884−5 О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Ангола о взаимной правовой помощи по уголовным делам 24.

06.2009 29 N 94 894−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Российской Федерации, в Республике Узбекистан и трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан, в Российской Федерации 05.

06.2009 30 N 173 980−5 О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата 22.

05.2009 31 N 180 398−5 О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года 20.

05.2009 32 N 173 489−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Иорданского Хашимитского Королевства о поощрении и взаимной защите капиталовложений 06.

05.2009 33 N 173 498−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Катар о поощрении и взаимной защите капиталовложений 06.

05.2009 34 N 165 963−5 О ратификации Второго протокола о внесении дополнений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами-участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года и Второго протокола о внесении дополнения в Протокол о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами-участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года 24.

04.2009 35 N 171 532−5 О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года 24.

04.2009 36 N 156 080−5 О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о внесении изменения в Договор аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994 г. 10.

04.2009 37 N 174 619−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о судоходстве по Куршскому заливу и водным путям в Калининградской области Российской Федерации и в Литовской Республике 15.

04.2009 38 N 163 573−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о взаимной охране технологий в связи с сотрудничеством в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях 27.

03.2009 39 N 156 186−5 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений и Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений 27.

03.2009 40 N 151 997;5 О ратификации Протокола к Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Чешской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал 27.

03.2009 41 N 145 146−5 О ратификации Протокола между Российской Федерацией и Турецкой Республикой о внесении изменений в Консульскую конвенцию между Союзом Советских Социалистических Республик и Турецкой Республикой от 27 апреля 1988 года 27.

02.2009 42 N 124 176−5 О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о деятельности культурных центров от 15 ноября 2001 года 30.

01.2009.

Reiser, Davies. Planetary Democracy: An Introduction to Scientific Humanism and Applied Semantic. 1944.

Arenal, Celestino. Introducción a las relaciones internacionales. Madrid, 1984. P.

274.

Кеохейн Р.О.б Най Дж.С. Транснациональные отношения и мировая политика (Введение). //Социально-гуманитарные знания. 1999. № 5. С. 228.

Там же/ С. 229.

Keohane R. O. Neoliberal institutionalism: A perspective on world politics // Keohane R.O. (ed.). International Institutions and State Power: Essays in International Relations Theory. Boulder, 1989. P. 163.

Makarychev A.S., Sergunin A.A. Globalization // The Globalization of Eastern Europe. Hamburg, 2000. P. 398.

Сорос, Джордж. Тезисы о глобализации. // URL:

http://atreidis.narod.ru/ politology/soros.html.

Palomares Lerma, Gustavo. Relaciones internacionales en el siglo XXI. Madrid, 2004. P. 25.

Романов С. Л. Парадипломатия европейских границ и Россия. М., 2001 г., С.

26.

Международное публичное право. Под ред. Бекяшева К. А. Москва, 2001 г. С. 97.

Цыганков П. А. Международные отношения: Учебное пособие. М., 2002, С. 192.

Merle M. Sociologie des relations internationales. Paris, 1974.

Braillard Ph., Djalili M.-R. Les relations Internationales. Paris, 1988. P. 31.

Calduch Cervera, Rafael. Relaciones internacionales. Madrid, 1996. P.

108.

Кондрашова Е. В. Парламентская дипломатия в реализации внешнеполитической стратегии России // Социология власти. 2008. № 3.

Кондрашова Е. В. Эволюция парламентаризма в контексте внешнеполитической деятельности России. Автореферат. М., 2008. С. 14.

Хабаров С. А. Международные парламентские организации. М.: Издательство Государственной Думы, 2003. С. 57.

Кондрашова Е. В. Эволюция парламентаризма в контексте внешнеполитической деятельности России. Автореферат. М., 2008. С. 17.

Лемуткина М. А. Внешняя политика в деятельности представительных и исполнительных органов власти: сравнительный анализ опыта США, Великобритании, Франции и России. Автореферат. М., 1996. С. 13.

Концепция внешней политики Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru.

Баранова Н.П., Романов Р. М. Парламентаризм в России: история и современность. М.: Современная экономика и право, 2009. С. 154.

Баранова Н.П., Романов Р. М. Парламентаризм в России: история и современность. М.: Современная экономика и право, 2009. С. 155.

Колосов В.А., Мироненко Н. С. Геополитика и политическая география. М.: Аспект Пресс, 2005. С. 223.

Колосов В.А., Мироненко Н. С. Геополитика и политическая география. М.: Аспект Пресс, 2005. С. 224.

Там же.

Там же.

Богатуров А. Три поколения внешнеполитических доктрин России // Международные процессы. 2007. Т.

5. № 1(13). Январь-апрель. С. 65−68.

Козырев А. В. Стратегия партнерства // Внешняя политика и безопасность современной России (1991−1998). Хрестоматия в двух томах. Т. 1. Кн. 1 / Сост. Т. А. Шаклеина.

М.: МОНФ, 1999. С. 150−166.

Концепция внешней политики РФ (декабрь 1992 г.) // Внешняя политика и безопасность современной России. Хрестоматия. В 2 т. М., 2006. Т.

2.

Богатуров А. Три поколения внешнеполитических доктрин России // Международные процессы. 2007. Т.

5. № 1(13). Январь-апрель. С. 65−68.

Там же.

Там же.

Примаков, Е. М. Международные отношения накануне ХХI века // Внешняя политика и безопасность современной России (1991−1998). Хрестоматия в двух томах. Т. 1. Кн. 1 / Сост. Т. А. Шаклеина.

М.: МОНФ, 1999. С. 175−195.

Богатуров А. Три поколения внешнеполитических доктрин России // Международные процессы. 2007. Т.

5. № 1(13). Январь-апрель. С. 65−68.

Концепция внешней политики Российской Федерации 2000 г. // URL:

http://www.mid.ru.

Концепция внешней политики Российской Федерации 2000 г. // URL:

http://www.mid.ru/ns-osndoc.nsf/0e9272befa34209743256c630042d1aa/fd86620b371b0cf7432569fb004872a7?OpenDocument.

Концепция внешней политики Российской Федерации 2000 г. // URL:

http://www.mid.ru/ns-osndoc.nsf/0e9272befa34209743256c630042d1aa/fd86620b371b0cf7432569fb004872a7?OpenDocument.

Гаджиев К. С. Геополитика Кавказа. М., 2001. C. 12.

Никитин А. И. Миротворческие операции в СНГ. М., 1998. C. 72.

Богатуров А. Три поколения внешнеполитических доктрин России // Международные процессы. 2007. Т.

5. № 1(13). Январь-апрель. С. 65−68.

Концепция внешней политики Российской Федерации 2008 года // URL:

http://www.mid.ru.

Участие России в многосторонних диалоговых структурах АТР // URL:

http://www.mid.ru.

Там же.

Там же.

Путин В. В. Россия: новые восточные перспективы // URL:

http://www.kremlin.ru/text/appears/2000/11/28 426.shtml.

Концепция внешней политики Российской Федерации 2000 г. // URL:

http://www.mid.ru.

Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации // URL:

http://www.duma.gov.ru/.

Там же.

Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации // URL:

http://www.duma.gov.ru/.

Клубное межпарламентское сотрудничество // URL:

http://www.duma.gov.ru/parlament_club/s_cooperation.htm.

Inter-Parliamentary Union // URL:

http://www.ipu.org/english/home.htm.

Лихачев В. Парламентаризм и дипломатия // Российская газета. 2004. № 3384 от 20 января // URL:

http://www.rg.ru/2004/01/20/es.html.

Лихачев В. Парламентаризм и дипломатия // Российская газета. 2004. № 3384 от 20 января // URL:

http://www.rg.ru/2004/01/20/es.html.

Там же.

Там же.

Коллективная стратегия ЕС в отношении России // URL:

http://www.delrus.ec.europa.eu/ru/p₃₁₉.htm.

Лихачев В. Парламентаризм и дипломатия // Российская газета. 2004. № 3384 от 20 января // URL:

http://www.rg.ru/2004/01/20/es.html.

Стратегии развития отношений России с ЕС на среднесрочную перспективу 2000;2010 гг. // URL:

http://www.delrus.ec.europa.eu/ru/p₃₂₀.htm.

Лихачев В. Парламентаризм и дипломатия // Российская газета. 2004. № 3384 от 20 января // URL:

http://www.rg.ru/2004/01/20/es.html.

Там же.

Лихачев В. Парламентаризм и дипломатия // Российская газета. 2004. № 3384 от 20 января // URL:

http://www.rg.ru/2004/01/20/es.html.

Там же.

Лихачев В. Парламентаризм и дипломатия // Российская газета. 2004. № 3384 от 20 января // URL:

http://www.rg.ru/2004/01/20/es.html.