Сотрудничество России и ОБСЕ: прблемы, видения и перспективы взаимодействия

В частности, на современном этапе наблюдается ситуация, при которой Украина, поставившая перед собой задачу вступления в ЕС, тем не менее уже достаточно длительный период времени реально не рассматривается ЕС в качестве страны, достойной стать частью интеграции. Причиной тому являются не только недавно возникшие распри, которые привели к вооруженному конфликту, но также и бедственное экономическое положение страны и определение РФ Украины как части своего геополитического пространства. На данный момент РФ для ЕС представляется все же более выгодным союзником, чем Украина.

Еще одной немаловажной проблемой внешнеполитического характера для развития стратегического партнерства РФ и ОБСЕ и одновременно стимулом развития практики международного сотрудничества в рамках обеспечения безопасности является тот факт, что несмотря на внушительное экономическое влияние, Европейское сообщество не обладает сколько — нибудь солидным международно — политическим статусом. Одна из областей международной политики, в которой Сообщество не было практически представлено, связана с военными вопросами.

Так как военно — политическая сфера не относится к компетенции ЕС, оно, строго говоря, не может выступать в качестве структуры, в рамках которой государства — участники определяли бы совместный подход к этой проблематике. На практике, несмотря на существенное усиление внимания ЕС к проблемам создания собственного военного потенциала, разработка важнейших позиций по-прежнему осуществляется прежде всего в рамках НАТО.

Определение ведущей роли НАТО, в качестве военной организации, регулирующей стандарты безопасности ЕС, ставят пере Европой задачи учета не только своих собственных интересов, но и интересов государств, которые являются лидирующими в НАТО. В частности интересов США которым на данном этапе не выгодно сближение Европы и РФ.

Развитие стратегий обеспечения развития за счет стран Третьего мира, при этом, представляется актуальной и для РФ. В частности, ОБСЕ и РФ осуществляют достаточно успешные программы сотрудничества по формированию гуманитарных миссий в странах Третьего мира и оказания помощи пострадавшим при разнообразных техногенных и природных катастрофах. Однако, по факту данное направление также представляется и малопродуктивным когда вопрос касается обеспечения безопасности стран, в частности, в связи с последствиями возникающих в странах третьего мира конфликтов, которые ведут к увеличению числа беженцев как на территорию ЕС, так и РФ.

Проблема иммиграции, локальные конфликты, терроризм, все более усиливающееся обнищание стран «третьего мира» ставят взаимоотношения РФ и ОБСЕ в данном направлении на одно из первых мест. Вполне очевидна и экономическая подоплека. Во-первых, существует сырьевая зависимость Старого Света от периферии капиталистического мира. Во — вторых, велика роль развивающихся стран как рынка сбыта и сферы приложения капитала. В — третьих, сильно влияние стран «третьего мира» на занятость в Западной Европе. К ЕС предъявляются особые требования, поскольку вопрос о помощи бывшего СССР «третьему миру» фактически уже снят с повестки дня, а та политика, к проведению которой склоняется США, только усиливает несбалансированность между отсталыми и развитыми странами. Кроме того, в Европе прекрасно помнят нефтяной кризис 1973 г.

Устранение конфликтов на территории Европы и усиление тенденций европейской интеграции обусловили стремление ЕС к большей самостоятельности исходя из чего 2000;е года были наиболее активными в плане установления отношений РФ и ЕС. Также происходило усиление позиций во взаимоотношениях РФ и ОБСЕ. США в данный период времени занимается более насущными вопросами на территории Ближнего Востока, акцентируя внимание на необходимости борьбы с международным терроризмом и уничтожении политических режимов, им способствующих.

Однако, данный период сменился обращением к практике нового этапа развития противостояния с Россией и ОБСЕ снижает темпы развития стратегического партнерства, особенно касательно безопасности. Процессы интеграции самой ЕС также снижаются в связи с развивающимся и углубляющимся кризисом.

Подобные тенденции определяют и приоритеты развития современной внешней политики и факторов внешнего влияния на развитие стратегического партнерства РФ и ОБСЕ. Одним из факторов внешнего влияния определяется конфликт интересов, основанный на региональном аспекте. В частности, Украинский конфликт достаточно быстро переливается фактически в двустороннее противодействие, а затем и противостояние многостороннее в котором бывшие партнеры достаточно динамично начинают разрывать уже налаженные связи и противопоставлять свои интересы друг другу. Об этом свидетельствует и развернувшаяся мощная пропаганда, которая перерастает в психологическую и информационную войну с задействованием всех доступных средств.

Информационная война, в целом, становится одним из наиболее весомых внешних факторов влияния в связи с тем, что современные средства массовой коммуникации дают для этого самые широкие возможности. Успешность политики использования пропаганды, как составляющей влияния на развитие стратегического партнерства разных стран была доказана еще в период Югославского кризиса. Также весьма показательно она была продемонстрирована в период паники в США после событий 11 сентября, совершенствовалась в период Грузино-Осетинского конфликта и на современном этапе весьма успешно продолжает применяться всеми сторонами в конфликте в Украине и Сирии.

Подобная практика связана с тем, современный мир основывается на стремлении к установлению единого пространства для общения, чему в немалой степени способствуют процессы глобализации, сказывающиеся и на установлении единых социально — культурных мировоззрений.

Как отмечал еще в начале 2000;х Д. В. Иванов: «Информация служит обоснованием/оправданием действий. Поэтому она столь необходима современному человеку, ценна для него, воздействует на него. Поэтому в современном обществе информация — это идол. В традиционном обществе, построенном на религиозном оправдании деяния, и даже в обществе модернизирующемся, построенном на идеологических оправданиях деятельности, информация никак не могла претендовать на ту роль, что играет теперь. Только как коммуникация, а не как знание или предмет, информация способна вызывать новые операции. Люди действуют, используя информацию, а коммуникационные потоки не только не поглощаются как ресурс деятельности, подобно сырьевым или энергетическим ресурсам, а напротив умножаются и ускоряются. Это происходит потому, что информация не столько ресурс, сколько стимул (мотив) деятельности». На современном этапе значение и влияние информации только усилилось.

В связи с усиливающимися процессами глобализации результате начинает отмирать традиционная система ценностей, в том числе и привычные ориентиры политического мироустройства, что негативно сказывается на практике взаимоотношений РФ и ОБСЕ.

Негативной составляющей также является тот факт, что в определении приоритетов сохранения общемировой безопасности ОБСЕ играет НАТО. В определенной степени активно подключается и ООН. Международные организации имеют собственные интересы фактически в любом региональном конфликте. В частности в разворачивающейся конфликтной ситуации в Югославии, приоритетом являлась возможность построения на месте Югославии новых государственных образований в выгодном странам Европы формате. Принимая участие в умиротворении конфликтной ситуации, члены международных организаций рассчитывали и на некоторые права, в частности на право диктовать собственные условия в политике построения Европы после окончания «холодной войны».

При этом, регулирование внешнеполитических тенденций с использованием защиты войск НАТО ставит перед участниками ОБСЕ определенные группы проблем. Например, если представители вооруженных сил НАТО совершат преступление в принимающем государстве, они подлежат судебному процессу и мерам, которые принимаются против них, исключительно со стороны государства, которое их отправляет в миссию НАТО. Иными словами, нарушение внутреннего законодательства страны со стороны иностранного гражданина, который выполняет должность в рамках СОФА, регулируется законодательством иного государства. При этом пострадавшая сторона не имеет никаких прав требовать юридическое, денежное или иное возмещение за физический или моральный ущерб, нанесенный на ее территории или в отношении ее гражданина. Таким образом, СОФА de facto имеет преимущество по отношению к законам государства присутствия.

В результате для стран, на территории которых располагаются войска НАТО, процесс в значительной мере осложняется и возникновением внутриполитической нестабильности. Возникает вопрос о необходимости преодоления кризиса военным путем. И не всегда государства в рамках международной организации могут договориться о выгодном решении вопроса для всех сторон. В частности, в уже упоминавшемся кризисе, НАТО, ОБСЕ и ЕС не смогли договориться о координации своих действий и заняли двойственную позицию в отношении путей преодоления кризиса. С одной стороны, они не отказывали станам в праве на военное решение проблемы, а с другой — настаивали на политическом решении кризиса, то есть мирном урегулировании и применении тактики переговоров.

Весьма серьезной проблемой для отношений РФ и ОБСЕ на современном этапе становится вопрос о беженцах. Решению ряда проблем, связанных с беженцами, не смогли способствовать не только ОБСЕ, но также и ООН. В частности:

— Во-первых, согласно резолюции ООН, все беженцы должны были возвратиться на прежнее место жительства, а местные власти обязаны вернуть им их дома и вещи. Однако ее выполнение даже гипотетически невозможно. Многие дома были разрушены, а те, что уцелели, заняты.

— Во-вторых, только по оценкам Всемирного банка, около полумиллиона жителей находилось за чертой бедности, из них только около 90 тысяч получают помощь от государства. Среди представителей жителей стран бывшего соцлагеря наблюдался высокий уровень безработицы. Кроме того, лица, ранее проживавшие в муниципальных домах, не рассматривались как собственники соответствующего жилья.

Помимо этого у беженцев, которые устремились в Европу в связи с военными действиями на Ближнем Востоке, отсутствует устремленность к возвращению на историческую родину и они нацелены на свое устройство в Европе, причем без желания ассимилироваться и принимать европейские ценности, насаждая собственные.

Для России важным фактором внешней составляющей препятствия на современном этапе также представляется развитие экономического сотрудничества, которое в условии вступления в ВТО и развития политики санкций определяется все более проблематичным. ОБСЕ же данные санкции поддерживает.

Важнейшим же фактором интеграционных процессов являются глубокие сдвиги в международном территориальном разделении труда, которые характеризуются специализацией отдельных стран в рамках мирового хозяйства на производстве определенной продукции и услуг. Происходит обособление отдельных видов человеческой деятельности. Основными формами международных экономических отношений является международная торговля, международное перемещение капитала и международная региональная интеграция. Они тесно связаны между собой и воздействуют друг на друга и одна форма создает дополнительные стимулы для другой.

Однако, исходным и центральным моментом мирохозяйственных связей выступала и выступает международная торговля. Нынешняя мировая экономика ориентирована не на конфронтацию, а на международное экономическое сотрудничество. Глобализация предполагает международное разделение труда, быстрое распространение новшеств, мировую торговлю и др. Происходит невиданная интернациональзация международных рынков, товаров и услуг.

Фактически же, наиболее разрушительным фактором стратегического партнерства РФ и ОБСЕ оказалась международная политическая и экономическая нестабильность, которая ведет мировое сообщество противостоянию на уровнем международных организаций и развитию тенденции двусторонних отношений тогда, как практика сосуществования в рамках именно международных организаций и партнерства крупных политических образований показала себя наиболее эффективной для сохранения стабильности ведущих мировых держав. Данные составляющие оказывают негативное влияние на процесс развития двусторонних отношений, а также на практику развития партнерства РФ и ОБСЕ по вопросам безопасности. Одновременно с этим, наблюдается также и ряд позиций, которые дают установку на усиление возможностей взаимодействия, но помимо стран ЕС в процесс включены также страны Латинской Америки и США, которые неоднозначно рассматривают партнерские отношения с РФ, а США также претендуют на лидирующие позиции. В итоге, отношения между РФ и ОБСЕ и успешная практика сотрудничества по ряду составляющих в решении вопросов развития мирового сообщества и международной безопасности на современном этапе находится в кризисе и причиной того являются международные геополитические процессы.

2.

3. Прогнозы развития взаимодействия РФ и ОБСЕ в современном геополитическом пространстве На современном этапе между РФ и ОБСЕ взаимоотношения по многим позициям носят напряженный характер, что не дает возможности аналитикам составить четкие прогнозы перспектив их развития.

Переломным моментом во взаимоотношениях стал 2014 год в связи с событиями в Украине. Внутриполитическая нестабильность, которая фактически вылилась в гражданскую войну, привела к серьезным геополитическим потрясениям на уровне бывшесоюзной республики. Данные потрясения стали причиной нежелания части территории Украины оставаться в ее составе в связи с чем происходит воссоединение РФ и полуострова Крым. Однако, результаты референдума и отторжение территории вызвали протест не только у самой Украины, но и членов ОБСЕ. Вслед за возмущением последовали санкции, которые продолжают оставаться актуальными и на современном этапе. Во многом санкции коснулись и практики в оказании помощи ОБСЕ в поддержании международной безопасности и стабильности.

Однако дестабилизация ситуации в Украине и ее дальнейшее усугубление не соответствуют интересам обеих сторон. В связи с этим возникла острая необходимость скорейшего восстановления мира. Еще в сентябре 2014 г. состоялись консультации Трехсторонней контактной группы (ОБСЕ, Украина и Россия), подписавшей документ о прекращении огня на территории Донецка и Луганска. Тем самым стороны официально засвидетельствовали, что украинский кризис не может быть решен военным путем. Несмотря на подписание документа, на деле договоренности не соблюдались. Стороны неоднократно нарушали режим прекращения огня, виня в этом исключительно своих противников. Однако Минские соглашения, безусловно, сыграли определенную положительную роль, снизив, хоть и ненадолго, интенсивность боев и сохранив тысячи жизней.

По факту данные соглашения становятся только передышкой для Украины в рамках ведения гражданской войны, в которой часть из граждан были объявлены «сепаратистами», а помощь России признана незаконной практикой и фактически пособничеством терроризму. В результате военные действия возобновляются в январе 2015 года, а Минские договоренности остаются невыполненными на уровне двусторонних отношений тогда, как ОБСЕ не предпринимает весомых и конкретных мер для того, чтобы добиться их выполнения с украинской стороны. На этом уровне конфронтация РФ и ОБСЕ усиливается.

2015 год уже вошел в летопись отношений ОБСЕ и России как самый сложный и в первую очередь в связи с усилением противостояния между РФ, ЕС и США. По словам постоянного представителя России при Европейском союзе Владимира Чижова, «2015 год был первым с момента вступления в силу Соглашения о партнерстве и сотрудничестве в 1997 году, когда не состоялось ни одного саммита Россия-Евросоюз при положенных двух».

Наблюдавшиеся надежды на то, что ситуацию удастся урегулировать не оправдались. Противостояние по многим позициям усиливалось и особенно на уровне оценочных позиций касательно Крыма, где Россия начинает восстанавливать инфраструктуру тогда, как Украина всячески препятствует этому процессу и надеется на возвращение территории в свой состав.

В октябре 2015 г. ОБСЕ по инициативе стран ЕС сделал шаг в сторону нормализации отношений: были частично смягчены так называемые «космические санкции». Из-под действия экономических ограничений были выведены компоненты ракетного топлива, необходимые для реализации европейских космических программ. Однако, несмотря на некоторое «потепление» российско-европейских отношений, санкции были продлены.

Аналитиками отмечалась очевидная явная оглядка европейцев на Вашингтон, который помогает «лепить» повестку дня в отношениях ЕС и РФ. Однако, как известно, единого сплоченного фронта по этому вопросу никогда не существовало. Митинги и демонстрации за отмену санкций — главное тому подтверждение. В обществе и бизнес-кругах Европы звучали призывы сделать шаг навстречу России. Так, главный экономист Банка немецкой федеральной земли Бремен Фолькер Хелльмайер в интервью Deutsche Wirtschafts Nachrichten подчеркнул, что санкции контрпродуктивны и не отвечают сегодняшним потребностям организации. «Мы заинтересованы их [санкции] снять. Россия и ЕС как важные экономические партнеры должны стремиться к нормализации отношений», — отметил посол ЕС в России Вигаудас Ушацкас.

Доминирующим стимулом к тому, чтобы наладить взаимоотношения является, в первую очередь, вопрос экономической безопасности. Долгое время РФ и страны ЕС являлись экономическими партнерами, однако же санкции разрушили многие экономические связи и восстановить их уже проблематично. Помимо этого между РФ и ОБСЕ существовала практика сотрудничества по борьбе с терроризмом, который остается одним из значимых в русле проблем современной международной безопасности. Успешная же борьба с терроризмом обусловлена исключительно успешной международной практикой взаимоотношений.

Известно, что Россия в 2015 г. возглавила региональную коалицию в борьбе с терроризмом, частью действий которой стали спецоперации российских ВКС в Сирии. В отличие от западной антитеррористической коалиции, России за довольно короткое время удалось достичь более существенных результатов на данном поприще. По мнению китайского политолога Ту Чжимина, сирийская операция России оказывает существенное влияние на политическую ситуацию в мире и в дальнейшем заставит Европу пересмотреть свои взгляды на отношения с США и Украиной и тем самым поможет понять, кто друг, а кто только вдруг.

Так, еще в сентябре 2015 г. такие немецкие политики, как министр обороны Урсула фон дер Ляйен, министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер и, главное, канцлер Ангела Меркель высказались за участие России в урегулировании конфликта в Сирии. Немцы хорошо понимают, что без участия России и совместных усилий проблема вряд ли будет решена. Солидарны с ними и во Франции, которая может стать для России «дверью в Европу». О терроризме и его последствиях французы знают не понаслышке.

В рамках налаживания взаимоотношений с ОБСЕ РФ на современном этапе предпринимает активные шаги. В частности, предлагаются стратегии сотрудничества по совместному противостоянию терроризму. Россия выдвигала инициативы создания антитеррористической коалиции, а также развитие практики взаимоотношений на уровне защиты экологии и решения вопроса беженцев. Реакция участников ОБСЕ оказалась достаточно сдержанной, тенденции к изменению позиций наметились только после теракта в Париже и взрыва самолета РФ над Синаем.

Французский президент Франсуа Олланд заявил, что борьба с ДАИШ и ее уничтожение является общей целью Франции и России. В декабре двум странам удалось достичь договоренности по поводу координации действий. Французская авиация осуществляет успешные вылеты в Сирии. Также к действиям против боевиков присоединился и направленный Парижем авианосец «Шарль де Голль».

Поворот в системе взаимоотношений наметился и с усилением потока мигрантов на территорию Европы и последующие связанные с этим процессом проблемы. Ряд европейских политиков и представителей СМИ стали в открытую отмечать, что поток беженцев может серьезно потрясти ЕС и даже привести к его развалу. Подобные заявления, в целом, противоречили принципам европейской толерантности, однако же последствия, которые вызвал поток беженцев в Европу, оказались достаточно весомым аргументом к тому, чтобы пересмотреть позиции взаимоотношений с РФ и необходимость сохранения санкций. Рядом российских аналитиков отмечалось, что санкции против РФ будут полностью отменены в конце 2016 года, однако на современном этапе вопрос все еще остается открытым по многим позициям.

Главными причинами этого назывались такие факторы сближения, как совместная борьба против мирового терроризма, а также экономические и финансовые потери, которые несут стороны в санкционных условиях. однако, большинство экспертов и политиков считают, что санкции — это надолго, и ориентируются на довольно длительные сроки введенных Евросоюзом и США ограничений. Так, председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков на Гайдаровском форуме, завершившемся 15 января текущего года, заявил, что «санкции — это надолго, на десятилетия, разве только не произойдет какое-то чудо или что-то, что резко изменит весь мир, например война».

В результате, не смотря на присутствовавшие факторы сближения ОБСЕ все же не спешит активно поддерживать РФ и ее внешнеполитические амбиции, а также предложения о сотрудничестве по ряду стратегически важных международных направлений. Аналитики на этом фоне придерживаются разных мнений и позиций: для одних представляется достаточно скорым перелом в позитивное русло в связи с тем, что мировое сообщество нуждается в сотрудничестве с РФ в решении глобальных проблем, однако же для большинства решение вопроса представляется не столь скорым событием и основным препятствием видится продолжение противостояния между РФ и США, которые достаточно серьезное воздействуют на членов ОБСЕ.

Заключение

Безопасность в современных внешнеполитических процессах является одним из основных направлений сотрудничества. Причиной ориентированности международного сообщества на безопасность обусловлено существующими тенденциями внешней политики, а также проблемами внутренней политики отдельных государств. Для России перспективы развития сотрудничества по вопросам безопасности на международной арене неоднозначны, что обусловлено геополитическим фактором и противоречиями стран-лидеров. При этом, вопросы безопасности являются для РФ первостепенными и Россия формирует проекты безопасного геополитического пространства, во многом благодаря тому, что остается одним из мировых доноров и лидеров, в том числе на уровне международных организаций.

Не смотря на сложную внешнеполитическую ситуация Россия остается активных участником международных процессов и в том числе в рамках урегулирования локальных конфликтов, оказывающих влияние на международную стабильность в целом. При этом, активная позиция РФ приводит к противоречиям на международной арене, что препятствует развитию партнерства и сотрудничества, повышающего ценность страны. Одним из приоритетных партнеров РФ по вопросам безопасности являются страны ЕС с которыми длительный период времени развивались двусторонние и многосторонние отношения, в том числе в рамках международных организаций. Устранение международных конфликтов и их профилактика, повышение уровня безопасности граждан каждой отдельной страны и международного сообщества в целом определяют необходимость изучения и рассмотрения не только действующих стратегий, но и существующих групп проблем, выявление факторов, влияющих на их развитие и происхождение, а также развития норм международного права, которые формируют принципы работы международных институтов. Значительная часть задач по решению вопросов безопасности в ЕС является приоритетом ОБСЕ и РФ имеет длительную практику сотрудничества с данной организации.

ОБСЕ является международной организацией, целью которой становится решение проблем международной безопасности и устранение угроз, которые могут препятствовать европейской стабильности в данном направлении. Доминирующим принципом работы организации являются меры профилактического характера, фактически предотвращение возникновения проблем, которые могут стать угрозой безопасности Европы и всего мира. При этом, в глобальном масштабе вопрос безопасности Европы рассматривается в связи с тем, что в современном мире угрозой безопасности всего мира может стать фактически любой локальный конфликт или проблема. В современной реальности именно на основе проблем локального характера формируется экономическая и политическая нестабильность не только отдельного региона, но и близлежащих территорий, возникают информационные войны, угроза терроризма, распространение запрещенных веществ и призывов к агрессии и многое другое. В итоге заниматься проблемами безопасности в глобальном масштабе мировое сообщество заставляет не только необходимость поддержки принципов гуманизма ради выживания человечества, но также и стремление к поддержанию позиции лидерства. В современном мире любая проблема, которая может привести к гуманитарной катастрофе, становится фактором возможного разрушения стабильности мира в целом, социального комфорта благополучных стран за счет усиления потока беженцев, распространения терроризма и пр. ОБСЕ берет на себя задачи устранения групп проблем, которые могут привести к дестабилизации ситуации и тем самым обеспечивает безопасности Европы.

Во взаимодействии с РФ ОБСЕ ориентируется на общеевропейскую политику, однако же происходит и учет интересов отдельных стран. На современном этапе ситуация связана с решением вопросов, которые привели в рамках многосторонних и двусторонних отношений РФ и ЕС к противостоянию. Россия рассматривает практику сотрудничества с ОБСЕ, как одну из составляющих продвижения собственных геополитических интересов и решение вопросов безопасности, которые актуальны для стран Запада в целом. ЕС также рассматривает вопрос исходя из практики расширения геополитического пространства и перспектив расширения на Восток. Ослабление РФ за счет включения бывших восточноевропейских партнеров представляется одной из выгодных для ЕС стратегий. Однако, на уровне ОБСЕ Россия все еще является значимым партнером и сотрудничество по многим направлениям безопасности остается востребованной практикой. Тем не менее, потенциал данных отношений представляется спорным так, как РФ все чаще ставит в приоритет собственные интересы и руководствуется собственными стратегическими установками в противовес тем, которые рекомендуются на уровне ЕС. Возникающие противоречия по целому ряду вопросов делают взаимоотношения РФ и ЕС нестабильными.

В последние годы ОБСЕ все реже оказывает поддержку РФ в плане позиций по урегулированию локальных конфликтов, устранению гуманитарных катастроф, борьбе с терроризмом и экстремизмом. На данном фоне аналитиками формируются различные сценарии дальнейших перспектив взаимодействия. Часть из аналитиков придерживается мнения о позитивном разрешении ситуации и переходе к практике расширения сотрудничества, устранении противоречий, которые мешают взаимодействию. Подобная позиция объясняется ими тем, что ЕС и РФ остаются соседями и имеют тесные экономические связи, а проблемы безопасности, во многом, остаются сходными для стран лидеров и требуют объединения усилий для их решения. В связи с этим, насколько бы серьезными небыли противоречия, решение ситуации становится делом времени. Большинство аналитиком отмечает, что скорого решения вопроса ждать не стоит, однако же позитивный исход является наиболее вероятным сценарием. Препятствием в скором решении вопроса для аналитиков видится противодействия США, которые все еще оказывают достаточно серьезное влияние на ЕС и считает собственные интересы доминирующей практикой для всего мирового сообщества. США также серьезно воздействуют и на ОБСЕ, тем самым препятствуя конструктивному взаимоотношения организации с РФ по вопросам безопасности.

Часть аналитиков также придерживает негативных сценариев различного характера, начиная от полной переориентации в вопросах поддержки безопасности РФ на Восток и разрыв отношений с Западом до распада ЕС, как политической структуры. При распаде ЕС ОБСЕ утратит свою актуальность.

В целом, на современном этапе РФ продолжает поддерживать сотрудничество с ОБСЕ по вопросам безопасности и данное направление остается одной из значимых стратегий в данном направлении. Однако же, в практике сотрудничества РФ все чаще руководствуется собственными интересами в противовес диктуемых со стороны международных организаций.

Список литературы

Агеев Ю. М. Этнопсихология.

Спб.: Питер, 2009 — 418 с.

Арбатов А. Г. Национальная безопасность России в многополярном мире/А.Г. Арбатов//МЭМО-2008;№ 10. — 16 — 21.

Алексеева Т. А. Новый мировой порядок: альтернативы и возможности [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.philosophy.ru/iphras/library/reform/03.htm.

Аронсон Э., Пратканис Э. Р. Эпоха пропаганды: Механизмы убеждения, повседневное использование и злоупотребление. — СПб.: Питер, 2003. — 361 с.

Баланс сил в мировой политике/ Сб. статей под ред. Э. А. Позднякова.

М.: Прогресс-Традиция, 2009. — 384 с.

Белоус В. И. На пути к глобальной безопасности/В.И. Белоус//МЭМО-2006;№ 9. — с. 26 — 33.

Богатуров А. Д. «Стратегия переламывания» и глобальная безопасность/А.Д. Богатуров//МЭМО-2007;№ 4. — с. 19.

Богатуров А. Д. Современная мировая политика. Прикладной анализ. — М.: Аспект-пресс. 2010. — 216 с.

Брагимов О.В., Горский Ю. М., Делягин М. Г., Коваленко А. А. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи/О.В. Брагимов, Ю. М. Горский, А. А. Коваленко. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 432 с.

Воскресенский А. Д. Мировые стратегии великих держав // Ресурсы модернизации: возможности и пределы международного контекста (Материалы VII Конвента РАМИ 28−29 сентября 2012 г.): Научное издание / Отв. ред. А. В. Мальгин. — Аспект Пресс, 2012.

Гавра Д.П., Соколов Н. П. Исследование политических ориентации // Социологические исследования — 2009. — № 1. — с. 40 — 46.

Гаджиев К.С.

Введение

в геополитику. — М.: Академия, 2012. — 506 с.

Герасименко Е. В. Экстремизм: понятие, социальноэкономические, политические и исторические причины явления, тенденции его развития. — модедово: ВИПК МВД России, 2008. — 44 с.

Джагдиш Бхагвати. В защиту глобализации. — М.: Ладомир, 2012. — 381 с.

Дондурей Д. В. Миф и современность. — Спб.: Аста, 2009. — 412 с.

Дробот Г. А. Военная сила в мировой политике [электронный ресурс] - режим доступа:

http://worldspol.socio.msu.ru/programmi/Voennaq_sila_v_mirovoj_politike.doc.

Жирар М. Индивиды в международной политике. — М.: Гардарики, 2006. — 317 с.

Иванов И. С. Перспективы сотрудничества на современном этапе./И.С. Иванов //Международная жизнь-2006;№ 1. — с.58 — 64.

Иванов И. С. Верховенство права в МО./И.С. Иванов //Международная жизнь-2008;№ 12. — с.46 — 51.

Кара-Мурза С. Г. Манипуляция сознанием. — М.: Элита, 2000. — 358 с.

Колесниченко А. Виртуальный конфликт//Новые известия — 2011 — 30.05.

Кокошин А. А. Ядерное сдерживание и национальная безопасность России/А.А. Кокошин//МЭМО-2009;№ 7. — с. 47 — 52.

Косолапов Н. А. Теоретические исследования международных отношений (Современное состояние науки) // Мировая экономика и международные отношения — 2008. — № 2. — С. 18 — 24.

Косолапов Н. А. Явление международных отношений: современное состояние объекта исследований (Введение в теорию) // Мировая экономика и международные отношения. — 2008 — № 5. — С. 36 0 47.

Кравченко Е. Пора резать//Ведомсти — 2011 — 30.05.

Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В. В. Путиным 30 ноября 2016 г.) [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2 542 248.

Креславский В. Большая игра в Довиле.//Московская правда — 2011 — 30.

05.

Кругман П. Возвращение Великой депрессии? Мировой кризис глазами нобелевского лауреата. — М.: Элита, 2009. — 271 с.

Кузьмин В. Новый мир, новые идеи, новые угрозы// Российская газета. — 2011 — 30.

05.

Кулагин В. М. Современные теории международных отношений.//Международная жизнь. — 2008 — № 1. — С. 42 — 51.

Литовкин В. Перезагрузка спотыкается о ПРО//Независимая газета — 2011 — 30.

05.

Лосев А. Ф. Диалектика мифа. Миф. Число. Сущность. — М.: Академия, 2004. — 274 с.

Мамедов Н. М. Проблемы экологии: некоторые актуальные аспекты. — М.: Владос, 2009. -322 с.

Милинчук В. В. Создание глобальной модели правосудия: организационно-правовой аспект: Монография. — Тула, 2012. — 280 с.

Назаров М. М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследования. — М.: АСТ, 2003. — 318 с.

Най Дж.С., Кохэн Р. О. Транснациональные отношения и мировая политика // Теория международных отношений: Хрестоматия / Сост., науч. ред. и коммент. П. А. Цыганкова. — М., 2002. — 419 с.

Почепцов Г. Г. Теория коммуникации. — М.: Дашков и К, 2002. — 213 с.

Россия как гуманитарный донор: Доклад ОКСФАМ 2013 [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/dp-russia-humanitarian-donor-150 713-ru.pdf.

Современные глобальные проблемы мировой политики/ред. М. М. Лебедевой. — М.: Аспект Пресс, 2009. — 504 с.

Уолц К. Человек, государство и война — М.: Элита, 2011. — 411 с.

Цуладзе А. Политическая мифология. — М.: Элита, 2003. — 362 с.

Кузьмин В. Новый мир, новые идеи, новые угрозы// Российская газета. — 2011 — 30.

05.

Современные глобальные проблемы мировой политики/ред. М. М. Лебедевой. — М.: Аспект Пресс, 2009.

Концепция Внешней политики РФ от 13 февраля 2016 года [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2 542 248.

Белоус В. И. На пути к глобальной безопасности/В.И. Белоус//МЭМО-2006;№ 9. с. 26.

Заключительные рекомендации консультаций в Хельсинки. 1973 год [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/mc/40 217?download=true.

Парижская хартия для новой Европы. 1190 год [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/mc/39 520?download=true.

Заключительный акт СБСЕ. 1975 год [электронный ресурс] - режим доступа:

http://constitutions.ru/?p=5904.

Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/.

Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/.

Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/.

Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/.

Борьба с терроризмом. Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/countering-terrorism.

Борьба с торговлей людьми. Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/combating-human-trafficking.

Гендерное равенство. Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/gender-equality.

Заключительный акт СБСЕ. 1975 год [электронный ресурс] - режим доступа:

http://constitutions.ru/?p=5904.

Лиссабонский документ 1996 года [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/mc/39 543?download=true.

Контроль над вооружениями Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/arms-control.

Контроль над вооружениями. Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/arms-control.

Шак Х. Международное гражданское процессуальное право. — М.: Бек, 2001.

Предотвращение и разрешение конфликтов. Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/conflict-prevention-and-resolution.

Предотвращение и разрешение конфликтов. Официальный сайт ОБСЕ [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.osce.org/ru/conflict-prevention-and-resolution.

Ключевский В. О. Русская история: полный курс лекций: в трех книгах / В. О. Ключевский. — М.: Мысль, 1995. — Книга 1.

Азаров В.Н. К вопросу об отношениях России и Европы в XVII—XVIII вв.еках //Научный диалог — 2013 — № 11.

Азаров В.Н. К вопросу об отношениях России и Европы в XVII—XVIII вв.еках //Научный диалог — 2013 — № 11.

Жирар М. Индивиды в международной политике. — М.: Гардарики, 2006.

Жирар М. Индивиды в международной политике. — М.: Гардарики, 2006.

Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В. В. Путиным 30 ноября 2016 г.) [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2 542 248.

Кулик С. А., Спартак А. Н., Юргенс И. Ю. Экономические интересы и задачи России в СНГ. — М.: Амфора, 2010. с.

76.

Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В. В. Путиным 30 ноября 2016 г.) [электронный ресурс] - режим доступа:

http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2 542 248.

Кокошин А. А. Ядерное сдерживание и национальная безопасность России/А.А. Кокошин//МЭМО-2009;№ 7. С. 50.

Там же.

Роль законодательства в стабилизации российского общества: материалы третьей региональной научной студенческой конференции, 11 марта 2011 года / [отв. ред.: Пономарева Т. Н.]. — Вологда: ВГПУ, 2011. — 114с.

Панова Е.П. «Мягкая власть» как способ воздействия в мировой политике, диссертация на соискание научной степени кандидата наук, МГИМО (У) МИД России, 2012. — с. 132.

Nye J. S. The Paradox of American Power: Why the World’s Only Superpower Can’t Go It Alone, Oxford University Press, 2002, p.69.

Мельвиль А. Ю. Политология. — М.: Проспект, 2011. С. 417.

Гаджиев К.С.

Введение

в геополитику. — М.: Академия, 2012. с. 228.

Современные глобальные проблемы мировой политики/ред. М. М. Лебедевой. — М.: Аспект Пресс, 2009. с.

57.

Моисеев Н. Н. Быть или не быть человечеству. — М.: Академия, 2007. с.

216.

Современные глобальные проблемы мировой политики/ред. М. М. Лебедевой. — М.: Аспект Пресс, 2009.

Гаджиев К.С.

Введение

в геополитику. — М.: Академия, 2012.

Иванов Д. В. Виртуализация общества. — Спб.: Петербургское востоковедение, 2000. С. 5.

Гущин А. Когда в товарищах согласия нет // Российский совет по международным делам. — 30.

01.2015.

Чижов В. Нормализация отношений с ЕС была и остается нашей целью // Tatcenter.ru. — 22.

12.2015.

Болезненное осознание: Европа жалеет о санкциях // Око планеты. — 04.

01.2016.

Война в Сирии изменит отношение Евросоюза и США // Ермак-Инфо. — 24.

10.2015.

DWN: Германия поддерживает Россию в борьбе с «ИГИЛ» против воли США // Русская весна. — 13.

09.2015.

Франсуа Олланд: все 120 вылетов ВВС Франции привели к уничтожению объектов ИГ в Сирии // Коммерсанта. — 04.

12.2015.

Пушков: 2016 год станет последним годом санкций ЕС в отношении России // Новый взгляд на время. — 10.

01.2016.

Санкции — это на десятилетия. Если только раньше не начнется война // Бизнес online. — 15.

01.2016.