Такой срок имеют судьи Конституционного Суда. Судья Конституционного Суда назначается на должность на срок 15 лет. Назначение на должность судьи на второй срок не допускается.
В своей деятельности Конституционный Суд Российской Федерации руководствуется следующими основными принципами: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
Конституционный Суд независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношениях от любых других органов. Финансирование Конституционного Суда производится за счет федерального бюджета и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме. В федеральном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной статьей необходимые для обеспечения деятельности Конституционного Суда средства, которыми он распоряжается самостоятельно. Смета расходов Конституционного Суда не может быть уменьшена по сравнению с предыдущим финансовым годом.
Конституционный Суд самостоятельно и независимо осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.
Имущество, необходимое Конституционному Суду для осуществления его деятельности и находящееся в его оперативном управлении, является федеральной собственностью. Конституционный Суд может наделять правом оперативного управления этим имуществом структурные подразделения, входящие в состав его аппарата.
Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых и других условий деятельности Конституционного Суда, установленных законом, не допускается.
По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд принимает Регламент Конституционного Суда. В Регламенте устанавливаются: порядок определения персонального состава палат Конституционного Суда; порядок распределения дел между ними; порядок определения очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и в заседаниях палат; некоторые правила процедуры и этикета в заседаниях; особенности делопроизводства в Конституционном Суде; требования к работникам аппарата Конституционного Суда; иные вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда.
Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Конституционные (уставные) суды образованы и в субъектах Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации создаются для обеспечения контроля за соблюдением конституций республик в составе Российской Федерации, уставов краев, областей и других субъектов Федерации.
Верховный Суд РФ возглавляет подсистему судов общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью, дает разъяснения по вопросам судебной практики. Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. [18, с. 15]
Высший Арбитражный Суд РФ возглавляет подсистему арбитражных судов, является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах надзор за их деятельностью, дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Некоторые элементы системной характеристики имеющихся в Российской Федерации судов содержатся в иных статьях Конституции РФ. Так, указывается на различие судов по характеру подсудности при реализации права гражданина обращаться в суд (ч. 1 ст. 47). Конституция РФ закрепляет право каждого осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом (ч. 3 ст. 50). Статья 128 Конституции прямо указывает на наличие в судебной системе Российской Федерации как высших федеральных, так и других федеральных судов.
Система судов общей юрисдикции включает:
1) основное звено — районные, городские народные суды;
2) среднее звено — Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские (в Москве и Санкт — Петербурге), суды автономной области и автономных округов;
3) высшее звено — Верховный Суд Российской Федерации.
Военные суды имеют следующую подсистему:
1) основное звено — суды армий, соединений, флотилий и гарнизонов;
2) среднее звено — суды военных округов, флотов, видов Вооруженных Сил и групп войск;
3) высшее звено — Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации.
Система арбитражных судов подразделяется на:
1) основное звено — Высшие арбитражные суды республик, краевые, областные, городские суды, арбитражные суды автономной области и автономных округов, иные арбитражные суды, образуемые в субъектах Федерации;
2) среднее звено — федеральные арбитражные суды округов;
3) высшее звено — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Следует отметить, что внутренняя организация этих подсистем имеет свои особенности. Так, система военных судов прямо связана с организацией Вооруженных Сил. Среднее звено системы арбитражных судов — федеральные арбитражные суды округов — образуется вне связи с административным делением. В районах арбитражные суды не образуются. Конституционный Суд Российской Федерации не имеет подведомственных судов, организационно и процессуально не связан с существующими в некоторых республиках конституционными судами.
Эффективное функционирование судебной системы предполагает создание автономной инфраструктуры организационного и материального обеспечения деятельности судов, исполнения судебных решений и приговоров.
Согласно п. «о» ст. 71 Конституции вопросы судоустройства, в том числе установление системы судов в ее полном объеме, находятся в ведении Российской Федерации. Это означает, что субъекты Федерации не могут по своему усмотрению произвольно учреждать виды судов, не предусмотренные федеральным конституционным законом о судебной системе, не вправе устанавливать порядок организации и деятельности существующих на их территориях федеральных судов.
Установление системы федеральных органов судебной власти, порядка их организации и деятельности относится к ведению Российской Федерации (п. «г» ст. 71 Конституции). Основной Закон страны устанавливает высшие органы судебной системы Российской Федерации: Конституционный Суд, Высший Арбитражный Суд и Верховный Суд. Структура судебной системы в целом должна быть определена федеральным конституционным законом о судебной системе (ч. 3 ст. 118 Конституции).
По своему статусу к федеральным судам относятся: Конституционный, Высший Арбитражный, Верховный суды Российской Федерации, военные суды. Федеральными конституционными законами предусматривается создание и других судов федерального уровня. Так, Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. рассматривает все арбитражные суды как федеральные и предусматривает учреждение межрегиональных федеральных арбитражных судов округов (10 судов).
Согласно ч. 2 ст. 5 Конституции субъекты Федерации вправе иметь свое законодательство. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации находятся кадры судебных и правоохранительных органов. Представляется, что на этом уровне возможно образование так называемых местных судов, в качестве которых могли бы выступить единоличные мировые судьи. Мировые судьи могли бы рассматривать дела о преступлениях, по которым возможно назначение минимальных сроков лишения свободы либо наказаний, не связанных с лишением свободы, значительную часть гражданских дел, административные дела и действовать в судебных округах. Как установлено в ст. 11 Закона «О статусе судей», население будет избирать мировых судей на пять лет по судебным округам, на которые распространяется их юрисдикция.
Таким образом, в результате проведения правовой реформы предполагается образование судебной системы, состоящей из федеральных и местных судов, сохранение и расширение деления системы судов на органы общей юрисдикции и специализированные суды. В переходный период сохраняется ныне действующая система. Верховный Суд Российской Федерации, суды субъектов Российской Федерации, районные (городские) народные и межмуниципальные суды, а также военные и другие специализированные суды, учреждаемые федеральным конституционным законом, образуют систему федеральных судов общей юрисдикции, осуществляющих уголовное, гражданское, административное судопроизводство.
Военные суды составляют подсистему судов общей юрисдикции и создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов. Военные суды осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. Состав военных судов, их компетенция, порядок образования и деятельности, полномочия должностных лиц определяются федеральным законом. [11, с. 171]
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, арбитражные суды округов и арбитражные суды субъектов Российской Федерации образуют систему федеральных арбитражных судов, рассматривающих экономические споры и иные дела, отнесенные к их компетенции федеральным законом.
Следовательно, правосудие в Российской Федерации может осуществляться только судами, учрежденными в соответствии с законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Практика создания таких судов, ранее имевшая место, не совместима с законностью. Чрезвычайные суды создавались за пределами конституционной судебной системы, игнорировали демократические принципы организации судопроизводства. Их деятельность не имела ничего общего с правосудием.
Вместе с тем Конституция не исключает возможности создания судов специальной юрисдикции (специализированных судов), для которых характерно либо рассмотрение дел, судопроизводство по которым имеет свою специфику, либо наличие особенностей в организации (например, суды по делам несовершеннолетних, суды административной юстиции, специализированные арбитражные суды).
Таким образом, система судов, которым Конституция доверяет осуществление судебной власти, должна быть организована и действовать так, чтобы гарантировать: соблюдение суверенных прав Российской Федерации и прав субъектов Российской Федерации по реализации функций государственной власти; самостоятельность органов судебной власти и независимую от органов законодательной и исполнительной властей деятельность судов; доступность правосудия на равных основаниях для всех граждан; рассмотрение дел в тех судах и теми судьями, к подсудности которых эти дела относятся законом; быструю и действенную защиту органами судебной власти прав и свобод человека и гражданина в установленном законом порядке; право сторон на пересмотр всех приговоров и решений судов первой инстанции вышестоящим судом; право граждан на участие в осуществлении правосудия.
В Российской Федерации законодательство о судебной системе основывается на положениях Конституции, и не должны издаваться законы, иные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность органов судебной власти, независимость судов и судей, ограничивающие судебную защиту человека и гражданина. Единство судебной системы обеспечивается: установлением системы федеральных судов Российской Федерации федеральным конституционным законом; соблюдением всеми судами установленных федеральными законами правил судопроизводства; применением всеми судами Конституции Российской Федерации и других федеральных законов, а также конституций, уставов и других законов соответствующих субъектов Российской Федерации; признанием и обеспечением обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных решений на всей территории Российской Федерации; закреплением единства статуса судей и участия органов судейского сообщества в формировании судейского корпуса; финансированием органов судебной власти за счет средств федерального бюджета в установленном законом порядке.
Заключение
В результате проделанной работы были рассмотрены особенности осуществления правосудия в Российской Федерации.
Правосудие представляет собой вид государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права. Правосудие имеет ряд специфических признаков: оно осуществляется от имени государства специальными государственными органами — судами, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и других дел в установленной законом процессуальной форме.
Правосудие в Российской Федерации строится на принципах, отражающих сущность и задачи демократического правового государства и закрепленных в Конституции РФ (гл. 7) и в Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» .
Конституционные принципы правосудия — это закрепленные в Конституции (гл.7) и законах идейно-политические, руководящие правовые положения, выражающие демократическую сущность и специфические свойства правосудия и судебной власти с учетом национальных особенностей правовой и судебной систем России.
Согласно Конституции Российской Федерации суд является единственным государственным органом, уполномоченным осуществлять правосудие как особую функцию государственной власти. Задачей суда при осуществлении правосудия является защита конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций. Главная функция органов правосудия — судебная защита прав и свобод человека и гражданина. Назначением судебной власти является защита прав и свобод граждан, конституционного строя Российской Федерации, обеспечение соответствия актов законодательной и исполнительной власти Конституции, соблюдение законности и справедливости при исполнении и применении законов и иных нормативных актов.
Список литературы
Конституция российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.
12.1993 (с изм. от 14.
10.2005). — Собрание законодательства РФ 2006.
Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.
12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.
04.2005). — Собрание законодательства РФ 2006.
Федеральный Конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации» от 21.
07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.
04.2005). — Собрание законодательства РФ 2006.
Федеральный Конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.
04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 04.
07.2003, с изм. от 25.
03.2004). — Собрание законодательства РФ 2006.
Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы конституционного статуса Российской Федерации.
СПб.: Питер, 2004.
Анохин В. Проблемы арбитражного суда и процесса // Хозяйство и право. — 2003. — № 4. — с. 17 — 25
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. — М.: Издат. Группа ИНФРА-М — НОРМА, 2004.
Верховный суд Российской Федерации и проблемы развития судебной системы («Круглый стол») // Государство и право. — 2004. — № 4. — с.14−26.
Ершов В. Прямое применение Конституции РФ. От решения Пленума Верховного Суда РФ до постановления Конституционного Суда РФ (начало) // Российская юстиция. — 2003. — № 9. — с. 2−4.
Ершов В. Прямое применение Конституции РФ. От решения Пленума Верховного Суда РФ до постановления Конституционного Суда РФ (окончание) // Российская юстиция. — 2003. — № 10. — с. 2−4.
Карпов В. Н. Проблемы судебной системы РФ // Российская юстиция — 2004. — N 3. — с.14 — 26.
Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. — М.: ИНФРА-М, 2004.
Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации». Ответственный редактор — Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации В. И. Радченко. — М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА-М, 2004.
Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. / Под ред. акад. Б. Н. Топорнина. — М.: Юристъ, 2004.
Лебедев В. М. Прямое действие Конституции Российской Федерации и роль судов // Государство и право. — 2004. — № 4. — с. 7 — 16.
Литвак С. Н. Проблемы судебной системы Российской Федерации. — СПб.: Питер, 2007.
Николав А. В. Судебная система Российской Федерации. Учебник для юридических вузов. — М.: Издательская группа ИНФРА М — НОРМА, 2004.
Николаев Ф. В. Конституционное право. — М.: Юристъ, 2004.
Основы конституционного права ./Под ред. В. В. Лазарева. — М.: Филинъ, 2004.
Савицкий В. М. Организация судебной власти в Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. — М.: Изд-во БЕК, 2004.
Судебная система РФ. Учебник для юридических вузов. / Общ. Ред. А. С. Пиголкина — второе издание, исправленное и дополненное.
— Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2004.
Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации. / Под ред. Щвецова В. И. — М.: Инфра-М, 2005.
Чайка Ю. Судебная система Российской Федерации и укрепление вертикали власти // Российская юстиция. — 2004. — № 4. — с.21 — 28.
