Много правовых, экономических и социальных проблем:
не сформирована достаточная правовая основа для развития мелкотоварного сельскохозяйственного производства и потребительской кооперации, не определен правовой статус личных подсобных хозяйств — самой распространенной формы ведения сельского хозяйства, должным образом не прописаны правовые условия государственной поддержки малого предпринимательства. Отсутствует эффективная защита земельных прав граждан.
кооператоры, владельцы личных хозяйств, сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу сокращения государственной поддержки этого сектора экономики, слабой доступности для малого бизнеса рынка коммерческого кредита, недостаточного развития (несмотря на положительную динамику) сельской кредитной и страховой кооперации.
В-третьих, не налажена эффективная система материально-технического и производственного обслуживания хозяйств, малых предприятий и сбыта их продукции. Во многом это связано с тем, что развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в целом и по отдельным ее направлениям находится на начальном этапе.
Особенно труднодоступны для владельцев семейных хозяйств высокоурожайные сорта сельскохозяйственных культур, высокопродуктивные породы скота и птицы. Большинство потребительских кооперативов использует маломеханизированные технологии. Велика доля ручного труда.
сельское население испытывает существенные трудности в получении рыночной информации, консультационных услуг правового, экономического и технологического характера, в повышении квалификации.
В-пятых, отсутствует механизм регулярного взаимодействия между органами государственной и муниципальной власти, с одной стороны, и союзами, ассоциациями крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельских предпринимателей—с другой. Это приводит к недостаточно полному учету интересов и потребностей субъектов потребительской кооперации и сельских жителей при разработке мер аграрной и сельской политики, снижает ее эффективность.
Для совершенствования правовой базы необходимо осуществить анализ действующего законодательства в этой области на предмет его эффективности, а также проблем, возникающих в правоприменительной практике, соответствия региональных нормативных правовых актов федеральному законодательству.
27 февраля 2008 г. в Москве состоялось 134-е Общее отчетно-выборное собрание представителей пайщиков потребительской кооперации РФ. На нем с докладом выступил председатель Совета Центросоюза Российской Федерации Евгений КУЗНЕЦОВ.
В частности он сказал: «Отсутствие экономических, транспортных, финансовых, информационных связей между организациями потребительской кооперации на федеральном уровне и в ряде регионов, а также странная уверенность некоторых наших руководителей в возможности эффективного
самостоятельного существования организации вне единой системы, создание так называемых удельных кооперативных княжеств на уровне районов — всё это и приводит к усилению процессов разобщения. И это в то время, когда другие экономические субъекты стремятся к объединению, укрупняются, чтобы повысить экономическую эффективность и конкурентоспособность! Объединение идёт и в бизнесе, и в политике, и в масштабах страны — я имею в виду укрупнение регионов. У нас же, как в королевстве кривых зеркал, всё наоборот. У нас идут дезинтеграционные процессы, которые уже привели к утрате наших конкурентных преимуществ, основанных на масштабах и системном единстве.
А ведь на момент трансформации экономики мы их, в отличие от конкурентов, имели. Если продолжать и дальше зарывать голову в песок и игнорировать наши системные возможности, то потребительская кооперация как единая система и важный элемент социально-экономического механизма России может полностью исчезнуть.
Слабый уровень взаимодействия, примитивное информационное обеспечение, отсутствие единой стратегии развития, низкая инвестиционная привлекательность, просто маниакальное стремление, зачастую вопреки здравому смыслу, самостоятельно решать сложные комплексные проблемы значительно снижают динамику развития организаций потребкооперации, ведут к стагнации. Организации потребительской кооперации теряют способность не только работать на опережение, но даже просто адаптироваться к изменениям. В результате отстают от конкурентов" (Газета «Российская кооперация» № 9 от 06.
03.2008г.
http://www.rkoop.ru)
Заключение
Ознакомившись в процессе написания работы «Потребительская кооперация в современном мире», с законодательными актами, методическими указаниями, учебными пособиями, монографиями, печатными и Интернет изданиями, изучив российский и мировой практический опыт, можно сделать следующие выводы:
в условиях становления и развития капитализма были сформированы все предпосылки для возникновения и дальнейшего роста кооперативов и кооперативных объединений разных видов (потребительских, сельскохозяйственных, производственных, кредитных), созданию социально-экономического кооперативного движения;
Рочдейлское потребительское общество, которое в наше время является крупнейшим потребительским обществом Англии, выработало принципы Рочдейлских пионеров для обеспечения конкурентоспособности, стало примером для создания и развития других потребительских кооперативов и способствовало распространению кооперативного движения по всей планете;
созданные в основном на принципах Рочдейла, потребительские кооперативы в период с середины XIX-в. и до 30-хгг. XXв. получили распространение и развитие на всех континентах.
в России потребительская кооперация прошла трудный путь развития с подъемами и спадами, на который оказывали влияние как внешние (Первая и Вторая мировые войны), так и внутренние (революция, годы правления советской власти) факторы;
в период с 1990 г. по 1992 г., в том числе и на момент появления нового государства — Российской Федерации 12.
06.1991г. — кооперативы, как правовая форма хозяйствования в стране отсутствовали;
участие национальных потребительских кооперативных союзов в международных организациях, объединяющих потребкооперацию по всему миру, приносит ощутимые плоды;
реализация политики Международного кооперативного альянса на международном, национальном и региональном уровнях будет способствовать укреплению и развитию международного движения потребительской кооперации;
в нашей стране, в настоящее время существуют социально-экономические, юридические и идеологические предпосылки для успешного развития потребительской кооперации;
производственный и социальный потенциал кооперативных, фермерских и личных подсобных хозяйств, используется недостаточно эффективно. Много правовых, экономических и социальных проблем;
если продолжать и дальше зарывать голову в песок и игнорировать наши системные возможности, то потребительская кооперация как единая система и важный элемент социально-экономического механизма России может полностью исчезнуть.
Список литературы
Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской федерации». — М.:Ось-89, 2007. — 32с.
Закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 264 «О развитии сельского хозяйства» www.rost.ru
Постановление Правительства № 446 от 14 июля 2007 г. «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008;2012 годы» www.rost.ru
«Методика создания региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов», Министерство Сельского хозяйства РФ, 28 апреля 2006 г., www.businesspravo.ru
Большой Энциклопедический словарь / под редакцией А. М. Прохорова, 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Большая Российская энциклопедия, СПб.: Норинт, 2002 г. — 1456с.
Газета «Российская кооперация» № 9 от 06.
03.2008г.
http://www.rkoop.ru)
Материалы официального сайта Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. www.akkor.ru
Материалы официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. www.mcx.ru
Международное кооперативное движение: история и современность: Учебное пособие, электронный вариант для дистанционного обучения / З. И. Шеина. Центросоюз РФ / Новосибирск, 2001. — 51с.
Мировая экономика: Учебник / Н. Ф. Чеботарев — М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К. — 2007 г. — 332 с.
Объедкова Л. П. Развитие организационных форм потребительской кооперации в современной России.
http://www.smartcat.ru).
Основы теории и история потребительской кооперации: Учебное пособие, электронный вариант для дистанционного обучения / Г. М, Ефимова. Центросоюз РФ / Новосибирск, 2001. — 224с.
Основы потребительской кооперации: Учебное пособие / Теплова Л. Е., — М.: Вита-Пресс, 2001.-160с.
Потребительская кооперация: Учебное пособие / Под общ. ред. М. В. Сероштан. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. — 292с.
Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов высших и средних кооперативных учебных заведений. — М.: ИВЦ «Маркетинг», 2000.
Экономическая теория: пособие для сдачи экзамена / Е. В. Васильева, Т. В. Макеева. — М.: Юрайт-Издат, 2006. — 191с.
(
http://www.centrosojuz.ru)
