Перспективы социально-экономического развития российского общества

Возможности увеличения занятости со стороны населения России в долгосрочной перспективе крайне ограничены. Показатель занятости среди женщин является одним из самых высоких в мире и может снижаться под воздействием мер по стимулированию рождаемости. Занятость среди молодежи может снижаться вследствие перехода к всеобщему полному среднему образованию и роста спроса на высшее образование. Активизация трудовой деятельности населения пенсионного возраста возможна только в пределах первых постпенсионных пяти лет, однако показатели занятости в этих возрастных группах уже находятся на достаточно высоком уровне (50% у женщин и 35% у мужчин).

При сокращении трудоспособного населения в 2007;2020 годах на 13%, что частично будет компенсироваться снижением уровня безработицы с 6,3% в 2007 году до 2,7% в 2020 году, сокращение занятости в экономике прогнозируется на уровне 7 процентов.

Стратегической целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание условий для обеспечения экономики высокопрофессиональными кадрами и повышения эффективности их использования. Наряду с модернизацией системы профессионального образования и переподготовки кадров важнейшим условием реализации этих целей станет повышение гибкости рынка труда и его структурной сбалансированности, появление условий для профессиональной и территориальной мобильности населения.

Несмотря на долгосрочные перспективы формирования общего рынка труда в рамках Евр

АзЭС и постепенную либерализацию миграционного законодательства, возможности притока иностранной рабочей силы, особенно русскоязычной, ограничены. С другой стороны, в долгосрочной перспективе по мере либерализации общеевропейского рынка рабочей силы вновь может возрасти миграционный отток рабочей силы из России.

В этих условиях основным фактором ослабления дефицита рабочей силы остается процесс перераспределения работников из неэффективных предприятий в эффективные и повышение уровня производительности труда (в рамках целевого инновационного варианта — на 7,1% в год в 2008;2012 годах и на 7,2% в 2013;2020 годах). Кроме того, ослабление дефицита рабочей силы будет достигаться с помощью:

создания условий для удлинения трудовой жизни населения за счет стимулирования более раннего выхода на рынки труда молодежи и эффективного использования трудового потенциала пожилых людей (гибкий график труда, частичная занятость, упорядочение системы льготных пенсий);

создания условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями и инвалидов.

Действенным фактором воздействия на снижение дефицита рабочей силы станет создание условий для повышения территориальной и профессиональной мобильности населения.

3. Пути повышения конкурентоспособности отраслей промышленности В настоящее время проекты в сфере высокотехнологичных отраслей и услуг не могут быстро дать решающий вклад в рост ВВП в силу неразвитости этих сфер и недостаточно высокой конкурентоспособности их продукции. Все машиностроительные производства создают не более 3% ВВП, тогда как нефтегазовый комплекс и сырьевые отрасли — 28−30 процентов.

Перспективы структурной перестройки промышленности и ее диверсификации определяются возможностью решения триединой задачи:

обеспечения поступательного развития нефтегазового комплекса, перехода к новым технологиям добычи и переработки топлива, увеличения спроса со стороны нефтегазового комплекса на отечественные машины и оборудование;

ускорения роста высокои среднетехнологичных производств, выхода на внешние и внутренние рынки с новой конкурентоспособной продукцией, прежде всего, в ведущих машиностроительных производствах, производстве композитных и специальных материалов, и изотопов, пищевой промышленности, что будет способствовать снижению импортозависимости и формированию мощного экспорта товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью;

модернизации сырьевых производств, увеличения глубины переработки сырья, снижения энергоемкости производства (к 2020 году прогнозируется снижение энергоёмкости на 30−46%), повышения экологичности производства, увеличения объемов экспорта при опережающих поставках на внутренний рынок. Потенциал роста особенно высок в химической промышленности и промышленности строительных материалов.

В перспективе изменения в структуре промышленного производства произойдут за счет сокращения доли топливно-энергетического комплекса и увеличения доли машиностроения и производства строительных материалов. В среднесрочной перспективе прогнозируется увеличение доли пищевой промышленности и электроэнергетики.

Таблица 4

Структура промышленного производства в текущих ценах, %

вариант 2005 г.

отчет 2010 г. 2015 г. 2020 г. прогноз ПРОМЫШЛЕННОСТЬ — всего 100 100 100 100 ТЭК добыча ТЭ полезных ископаемых 3

22,2

17,4 18,5 16,6 2 17,4 18,6 17,2 1 17,1 27,7 27,0 производство кокса, нефтепродуктов 3

8,6

7,0 5,1 4,4 2 7,0 5,3 4,7 1 6,9 4,8 4,1 производство и распределение 3

12,6

13,1 14,0 13,4 электроэнергии, газа и воды 2 13,1 14,9 14,4 1 13,0 12,9 13,4 ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО СПРОСА

машиностроение 3

13,2

15,7 16,9 18,2 2 15,7 16,1 17,0 1 15,3 13,1 12,4 СЫРЬЕВОЙ КОМПЛЕКС добыча полезных ископаемых, кроме ТЭ

3

3,0

2,4 2,1 1,9 2 2,4 2,1 1,8 1 2,4 1,9 1,6 металлургия 3

15,3

14,7 12,4 11,2 2 14,7 12,3 11,1 1 14,5 10,9 9,6 химическая промышленность 3

6,1

7,6 8,7 10,3 2 7,6 8,6 10,2 1 7,4 7,2 8,4 лесопромышленный комплекс 3

3,0

3,5 3,3 3,4 2 3,5 3,2 3,2 1 3,5 3,1 3,1 производство строительных материалов 3

3,0

5,7 7,3 8,8 2 5,7 7,3 8,5 1 5,6 7,5 8,4 ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КОМПЛЕКС пищевая промышленность 3

10,8

11,9 10,8 10,9 2 11,9 10,9 11,2 1 11,7 9,1 9,7 легкая промышленность 3

0,8

0,9 0,8 0,9 2 0,9 0,8 0,8 1 0,9 0,6 0,6 В российской экономике назрела смена лидера роста. Потенциал вклада в ускорение ВВП наукоемкой продукции и «экономики знаний» в период 2014;2017 годов может сравняться с вкладом традиционных секторов и превысить вес вклада нефтегазового комплекса.

В настоящее время прирост промышленного производства в значительной степени обусловлен развитием нефтегазового комплекса, к 2020 году наибольший вклад будет давать производство товаров инвестиционного назначения (около 20% - машиностроение).

Таблица 5

Оценка вкладов отраслей в прирост промышленного производства по отношению к 2005 году, %

вариант 2010 г. к 2005 г. 2015 г. к 2005 г. 2020 г.

к 2005 г. прогноз Динамика промышленного производства 3 133,3 172,8 133,3 2 133,3 170,5 133,3 1 129,7 152,7 129,7 Вклады отраслей всего: 100 100 100 ТЭК добыча ТЭ полезных ископаемых 3 14,8 17,7 14,8 2 14,8 17,8 14,8 1 14,3 28,7 14,3 производство кокса, нефтепродуктов 3 6,1 4,4 6,1 2 6,1 4,6 6,1 1 5,9 4,1 5,9 производство и распределение электроэнергии, 3 13,4 14,3 13,4 газа и воды 2 13,4 15,4 13,4 1 13,3 12,9 13,3 ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО СПРОСА машиностроение 3 17,1 17,7 18,9 2 17,1 16,8 17,5 1 16,5 13,1 12,3 СЫРЬЕВОЙ КОМПЛЕКС добыча полезных ископаемых, кроме ТЭ 3 2,1 1,9 1,8 2 2,1 1,8 1,7 1 2,1 1,7 1,4 металлургия 3 14,4 11,7 10,6 2 14,4 11,6 10,5 1 14,0 10,1 8,9 химическая промышленность 3 8,4 9,3 10,9 2 8,4 9,2 10,7 1 8,1 7,4 8,6 лесопромышленный комплекс 3 3,9 3,4 3,4 2 3,9 3,3 3,2 1 3,8 3,1 3,1 производство строительных материалов 3 7,1 8,3 9,6 2 7,1 8,2 9,2 1 7,1 8,2 9,1 ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КОМПЛЕКС пищевая промышленность 3 12,5 10,8 10,9 2 12,5 10,9 11,2 1 12,2 8,8 9,6 легкая промышленность 3 0,9 0,8 0,9 2 0,9 0,8 0,9 1 0,9 0,6 0,6 По прогнозным оценкам, темпы роста топливно-энергетического комплекса промышленности после 2010 года снизятся до 101−103% в год. При этом наибольший вклад в прирост производства будет обеспечивать электроэнергетика за счет развития обрабатывающих отраслей и сферы услуг, которые создают высокий спрос на электрои теплоэнергию. В свою очередь, развитие электроэнергетики приведет к стабильному увеличению спроса со стороны генерирующих компаний на продукцию угольной и газовой промышленности.

По оценкам, темпы роста производства инвестиционной продукции машиностроения после 2013;2014 гг. могут превысить 110% в год. Развитие производства промышленного оборудования и энергетического машиностроения будет обусловлено устойчивым высоким уровнем инвестиционной активности. В ряде отраслей машиностроения одним из основных факторов роста будет государственная поддержка. В авиационной промышленности, наряду с господдержкой, важным фактором станет увеличение авиаперевозок, обусловленное ростом благосостояния населения, ростом деловой активности и интенсивным развитием восточных территорий страны. После 2014 года темпы роста внешнего спроса на отечественную продукцию могут превысить темпы роста внутреннего потребления.

Существует риск замедления темпов роста сырьевого комплекса в 2011;2013 годах. После 2015 года потенциал роста возрастает за счет увеличения объемов экспорта конкурентоспособной продукции перерабатывающих производств. Помимо внешнеэкономической конъюнктуры высокий спрос на продукцию отраслей сырьевого комплекса будет обусловлен и стабильно растущим внутренним спросом со стороны отраслей машиностроения и строительства. К концу прогнозного периода рост спроса на продукцию будет в равной степени определяться развитием внутреннего и внешнего потребления.

При реализации инновационного сценария развития комплекс отраслей, производящих продукцию потребительского спроса, будет развиваться стабильными темпами, которые не опустятся ниже 105% в год. До 2018;2019 гг. рост производства будет происходить за счет роста внутреннего спроса, обусловленного ростом доходов населения, приближением структуры потребления населения к западным стандартам, развитием потребительского кредитования. В ближайшие годы высокие темпы роста производства автомобилей и бытовой техники дополнительно будут обусловлены переносом иностранными компаниями производства в Россию. Стимулом для развития также будут и прогнозируемые высокие темпы роста отраслей, потребляющих продукцию данного комплекса (торговля и общественное питание, финансовые услуги населению и др.). К концу прогнозного периода сократится разрыв между темпами роста внутреннего спроса и экспорта товаров потребительского комплекса.

Таким образом, структурная перестройка промышленности и ее диверсификация опираются на сочетание развития эффективной предпринимательской конкуренции и мер государственной политики по стимулированию повышения национальной конкурентоспособности, или инновационно-промышленной политики.

Заключение

В результате проделанной работы были рассмотрены перспективы социально-экономического развития российского общества.

Президент В. Путин обрисовал реалистическую модель дальнейшего развития. Мы находимся в начале пути и нам надо использовать свои конкурентные преимущества и развивать их прежде всего в тех сферах, где мы можем гордиться своими успехами.

Концепция России как энергетической сверхдержавы вполне соответствует этому подходу. Все-таки топливно-энергетический комплекс — это главный наш экономический комплекс, который дает львиную долю нашего национального продукта. Естественно, речь ни в коей мере не идет о том, что надо быть и оставаться так называемым сырьевым придатком. Задача не в том, чтобы стать очень большим сырьевым придатком, а в том, чтобы максимально используя наши возможности, развить их и вывести на новый качественный уровень.

Возможно, для начала следует научиться добывать нефть и газ более современными способами. Не секрет, что мы толком не умеем этого делать, и что мы не умеем сами добывать нефть на шельфе, например, и что у нас, по существу, нет ни одного НПЗ, отвечающего современным требованиям качества нефтепродуктов (при всей гордости наших нефтяных гигантов и заявлениях о своих достижениях).

Для начала следует качественно улучшить наш ТЭК, причем не только путем закупки оборудования на Западе, ибо тогда мы действительно станем спецназом, охраняющим их трубу. Мы должны получать доступ к технологиям, экспортируя газ, нефть, нефтепродукты. Мы должны думать не только о том, сколько денег за это взять (об этом, конечно, надо думать). Деньги — это только бумага. Мы ведь имеем дело с мировыми эмиссионными центрами. Ну что там американцам эти деньги?

Они сколько надо, столько их и «нарисуют». Нам нужны знания! Нам нужны новые технологии! Тогда и проблемы Стабфонда не будет. Если мы получим доступ (в коопе-рации, конечно, с западными странами, в добром сотрудничестве с ними) к новым технологиям, пусть, может быть, не самого последнего дня, мы потом сами, развивая свою систему образования (мы, в общем-то, не глупые в целом люди), сможем выйти уже на те самые высокие технологии.

В настоящее время выделяются три качественно отличных сценария социально-экономического развития российского общества в долгосрочной перспективе — инерционного, энерго-сырьевого и инновационного развития.

Сценарий инерционного развития характеризуется сохранением доминирования энерго-сырьевого комплекса в экономике при резком замедлении роста добычи и экспорта углеводородов и отставании в развитии транспортной и энергетической инфраструктуры. Среднегодовые темпы роста ВВП в 2011;2020 годах не превысят 4 процентов.

Сценарий энерго-сырьевого развития опирается на наиболее полное использование конкурентных преимуществ России в энергетическом секторе, устойчивое наращивание экспорта сырья и повышение глубины его переработки, модернизацию транспортной инфраструктуры страны. Экономика может развиваться темпом 5−6% в год.

Сценарий инновационного развития наряду с использованием конкурентных преимуществ в энерго-сырьевом секторе предполагает прорыв в повышении эффективности человеческого капитала и развитии высокои среднетехнологичных производств. Российская экономика выходит на траекторию устойчивого роста с темпом около 6,5% в год. Инновационный сценарий выступает в качестве целевого для экономической политики, поскольку только он в полной мере позволяет реализовать стратегические ориентиры развития России.

Список литературы

Белокрылова О. С. Теория переходной экономики. — М.: ФЕНИКС, 2007.

Булатов А. С. Трансформация российского общества. — М.: Экономистъ, 2007.

Воронин В. П., Кандакова Г. В., Подмолодина И. М. Мировая экономика: Краткий курс лекций / Под ред. В. П. Воронина. — М.: Юрайт — Издат, 2005.

Долгов С. И. Глобализация экономики. Новое слово или новое явление. Экономические проблемы на рубеже веков. — М.: Экономика, 2006.

Игнатов А. К. Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития. — М.: ПРООН, 2007.

Мовсенян А. Кризисные явления в мировой экономике. // Экономист. -2006. -№ 7. — с. 16 — 24

Мовсенян А., Огнивцев С. Цивилизационные основы мировой экономики // Общество и экономика. -2006. — № 3−4. — с. 28−31, 52−53.

Мовсесян А. Некоторые тенденции развития Российской Федерации в мировой экономике. // Экономист. — 2007. — № 8. — с. 44 — 49.

Подберезкин А., Булатов Ю. Россия в глобальном мире: некоторые теоретические аспекты исследования. — М.: Научная книга, 2008.

Сильверствов С. Мировое хозяйство: новые тенденции развития. // РЭЖ. — 2007. — № 8. — с. 5 — 15

Слепцов А. С. Будущее России: сценарии, прогнозы, перспективы. — СПб: Питер, 2006.

Стрыгин А. В. Мировая экономика. Учебное пособие: Издательство «Экзамен», 2006.

Сурков В. В. Национализация будущего // Эксперт. — 2006. — № 43. — с. 13 — 24.

Шафраник Ю. Повышение конкурентоспособности российской промышленности // Новый взгляд, 2007. — № 26. — с. 37 — 38

Ширай В. И. Мировая экономика и международно-экономические отношения. — М.: Издательство корпорации «Дашков и К», 2007.

Шкварь Л. В. Россия в мировой экономике. М.: Эксмо, 2008.

Экономика России: Учебник для вузов / под ред. проф. Ю. А. Щербанина. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2007.

Булатов А. С. Трансформация российского общества. — М.: Экономистъ, 2007. — с. 177

Игнатов А. К. Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития. — М.: ПРООН, 2007. — с. 75

Подберезкин А., Булатов Ю. Россия в глобальном мире: некоторые теоретические аспекты исследования. — М.: Научная книга, 2008. — с. 177

Мовсесян А. Некоторые тенденции развития Российской Федерации в мировой экономике. // Экономист. — 2007. — № 8. — с. 45.

Белокрылова О. С. Теория переходной экономики. — М.: ФЕНИКС, 2007. — с.208

Игнатов А. К. Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития. — М.: ПРООН, 2007. — с. 110

Долгов С. И. Глобализация экономики. Новое слово или новое явление. Экономические проблемы на рубеже веков. — М.: Экономика, 2006. — с.322

Мовсесян А. Некоторые тенденции развития Российской Федерации в мировой экономике. // Экономист. — 2007. — № 8. — с. 46.

Слепцов А. С. Будущее России: сценарии, прогнозы, перспективы. — СПб: Питер, 2006. — с. 142

Игнатов А. К. Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития. — М.: ПРООН, 2007. — с. 137