Важными атрибутами должностей гражданской службы являются классные чины, которые могут быть присвоены гражданским служащим, замещающим соответствующие должности. В действующем законодательстве РФ о гражданской службе они введены вместо квалификационных разрядов.
Заключение
Таким образом, в ходе исследования получены следующие результаты:
Истинным предназначением государственной службы является не только и не столько обеспечение исполнения полномочий государственных органов, сколько исполнение их (этих полномочий) таким образом, чтобы в полном объеме осуществлялись сущность и социальное назначение государства, призванного обслуживать потребности и интересы своих граждан.
Как представляется, государственная служба — это профессиональная деятельность государственных служащих (личного состава государственного органа) по обеспечению реализации целей и функций государственных органов посредством исполнения должностного регламента.
Наиболее важные аспекты государственной службы отражаются в ее принципах. Государственная служба Российской Федерации основывается как на общих принципах организации и деятельности государственного аппарата, закрепленных в Конституции Российской Федерации либо вытекающих из нее, так и на специальных принципах, которые сформулированы в ст. 3 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации». Эти принципы являются основополагающими для всех законодательных и иных нормативных правовых актов, образующих в своей совокупности институт государственной службы, поэтому они должны учитываться законодателем при принятии новых, отмене или изменении действующих законодательных актов о государственной службе.
Все эти принципы органически взаимосвязаны и отражают содержание и формы осуществления государственной службы. Закрепление в ст. 3 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» общих принципов государственной службы является важной теоретической и практической основой, объединяющей государственную службу в стройную и стабильную систему.
Государственный служащий является лицом, органически интегрированным в систему государственно-служебных отношений, урегулированных публичным правом, нормами конституционного, административного, трудового и иных отраслей права. Эти отношения реализуются от имени и по поручению государства, в интересах общества и каждого гражданина.
Квалифицировать должности государственных служащих можно по видам государственной службы, а именно: Должности государственной гражданской службы; Должности военной службы; Должности правоохранительной службы В свою очередь должности государственной гражданской службы можно подразделить на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов РФ. Должности государственной службы распределяются по группам и (или) категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов РФ о государственной гражданской службы субъектов РФ. Должности федеральной государственной службы включены в реестр, образованный: перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы; перечнем воинских должностей; перечнем должностей правоохранительной службы Государственная служба, как известно, реализуется посредством должностей «А», «Б» и «В».
Важными атрибутами должностей гражданской службы являются классные чины, которые могут быть присвоены гражданским служащим, замещающим соответствующие должности. В действующем законодательстве РФ о гражданской службе они введены вместо квалификационных разрядов.
Список литературы
Федеральный закон о государственной гражданской службе в РФ (в ред. Федеральных законов от 02.
02.2006 N 19-ФЗ, от 02.
03.2007 N 24-ФЗ, от 12.
04.2007 N 48-ФЗ, от 01.
12.2007 N 309-ФЗ, от 29.
03.2008 N 30-ФЗ, от 23.
07.2008 N 160-ФЗ, от 25.
12.2008 N 280-ФЗ, от 17.
07.2009 N 160-ФЗ, от 18.
07.2009 N 187-ФЗ, от 25.
11.2009 N 269-ФЗ, от 17.
12.2009 N 322-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 17.
12.2009 N 313-ФЗ) Федеральный закон о государственном пенсионном обеспечении в РФ Федеральный закон о Федеральной службе безопасности (в ред. 15.
04.2006)
Федеральный закон о милиции (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
01.2010)
Федеральный закон о государственной охране (в ред. 29.
12.2004)
Федеральный закон о службе в таможенных органах РФ Федеральный закон о пожарной безопасности (в ред. 02.
02.2006)
Федеральный закон о федеральной фельдъегерской связи (в ред. 20.
04.2006)
Административное право России / Под ред. Бахраха Д. Н. — М.: Издательство БЕК, 2007.
Алехин А.П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право РФ. Учебник. — М.: ЮРИСТъ, 2005.
Волошина В.В., Титов К. А. Государственная служба в Российской Федерации. Теоретико-правовые аспекты. — М.: Издательство «Луч», 2006 с. 402.
Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общей ред. В. П. Иванова. — М.: Издательство «Известия», 2003 с. 511.
Гришковец А. А. Проблемы реформы государственной службы в Российской Федерации // Государство и право. 2006. № 12 с. 21−26;
Демин А. А. Государственная служба. М.: Юнити, 2007 с. 359;
Дидык М. Е. Система государственного управления. М.: Феникс, 2007. с. 350
Основные направления и принципы работы с персоналом в государственном аппарате: Учебно-методическое пособие / Под общей редакцией Катульского Е. Д., Забродина Ю. М. — М.: ИТ МТ и СР, 2009 с. 206.
Оболонский А. В. Бюрократия для XXI века. Модели государственной службы. М.: ЮНИТИ, 2005 с. 302;
Реформа государственной службы России. История попыток реформирования с 1992 года. М., Весь Мир, 2008 с. 354.
Реформа государственной службы Российской Федерации. Председатель редакционного совета — Д. А. Медведев. М., Издательство ГУ-ВШЭ, 2006 с. 241.
Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. М.: Норма, 2006. с. 510. Т. 1.
Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис. 2007. № 4.с. 19−21.
Шадрин А. Е. Направления и параметры российской административной реформы // Полис. 2008. № 11. с. 31−36
Юридический энциклопедический словарь. 3-е изд. Дополненное. — М., Советская энциклопедия, 2009. -1209с.
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятый на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г.; Конвенция Содружества Независимых Государство правах и основных свободах человека: ратифицирована Федеральным Собранием РФ 4 ноября 1995 г. (вступила в силу для Российской Федерации 11 августа 1998 г.
в них наряду с принципами государственной службы устанавливаются и некоторые другие важные положения государственно-служебного характера
содержащие нормы о государственной службе субъектов Федерации
регламентирующие государственные служебные отношения в сфере государственной службы или в какой-то степени, относящиеся к институту государственной службы
См.: Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 года № 1574 (ред. от 28.
07.2008) «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»; Указ Президента РФ от 27 сентября 2005 года № 1131 (ред. от 26.
07.2008) «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»; Указ Президента РФ от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 1 июня 1998 года № 641 (ред. от 28.
06.2005) «О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и должности федеральной государственной гражданской службы»; Указ Президента РФ от 30 мая 2005 года № 609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»; Указ Президента РФ от 16 февраля 2005 года № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 15 мая 1997 года № 484 (ред. от 25.
07.2000) «О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе»; Указ Президента РФ от 19 ноября 2007 года № 1554 (с изм. от 21.
09.2008) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции»; Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ»; Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»; Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ»; Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 113 (ред. от 25.
07.2006) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим»; Указ Президента РФ от 3 марта 2007 года № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»; Указ Президента РФ от 16 августа 1995 года № 854 (ред. от 25.
07.2006) «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы» и т. д.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (. в ред. Федеральных законов от 11.
11.2003 N 141-ФЗ, от 06.
07.2006 N 105-ФЗ, от 01.
12.2007 N 309-ФЗ))"О системе государственной службы Российской Федерации" // СЗ РФ, 02.
06.2003, № 22. Ст. 2063
«Государственная служба Российской Федерации — профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
Российской Федерации;
федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее — федеральные государственные органы);
субъектов Российской Федерации;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее — государственные органы субъектов Российской Федерации);
лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (далее — лица, замещающие государственные должности Российской Федерации);
лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее — лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации)".
