Однако процесс формирования этих звеньев растянулся на долгие годы и не был завершен. Но это не означало, что тюрьмы находились без управления властей. Управление местами заключения на этом уровне осуществлялось местными властями: губернаторами, начальниками областей и градоначальниками. Они были обязаны наблюдать за благоустройством мест заключения, контролировать исполнение всех постановлений правительства и порядок содержания заключенных. Губернаторы имели право назначать, перемещать и увольнять от должности начальников тюрем и их помощников.
Губернские тюремные инспекции создавались после предварительного рассмотрения вопроса в Государственном совете. Губернский тюремный инспектор являлся начальником местного тюремного управления. Штат тюремных инспекций был невелик и состоял из губернского тюремного инспектора, помощника тюремного инспектора, секретаря, старшего делопроизводителя, двух помощников делопроизводителя. Администрация места заключения состояла из начальника тюрьмы, его помощника, тюремного священника, врача, фельдшера, тюремных надзирателей и иных чинов тюремной стражи. Охрана тюрем осуществлялась также тюремной стражей. Конвоирование заключенных осуществляла конвойная стража.
Таковы наиболее общие положения о тюремной системе России второй половины XIX века.
Заключение
Итак, в конце XIX в. система мест заключения России находилась в состоянии непрекращающегося реформирования. Это и создание в 1879 г. Главного тюремного управления, и передача его в 1895 г. в ведение Министерства юстиции, и проекты многочисленных тюремных реформ. Как пишет профессор М. Н. Гернет, основания для этих шагов диктовались тем, что «существующие условия содержания заключенных требуют во многом изменения в связи с производимым ныне общим пересмотром уголовных законов, дабы лишение свободы во всех видах успешнее достигало поставленных ему задач — ограждение общества от порочных и опасных членов и нравственного исправления преступников».
По справедливому замечанию В. О. Лачиной, анализ пенитенциарной системы и соответствующего законодательства пореформенного периода показывает наличие безусловной тенденции к ее гуманизации, к признанию за осужденным чувства собственного достоинства, признанию его неотъемлемых прав.
Во второй половине XIX в. тюремная система России окончательно сложилась и в своей основе отвечала требованиям времени, несмотря на то что еще несла на себе отпечатки феодальных порядков. В числе задач пенитенциарной системы России помимо наказания преступника уже имели место воспитательно-исправительное воздействие, приобщение к труду, профилактические усилия, образовательная работа и религиозное воспитание.
Список литературы
Иванов
А. А. Пенитенциарная политика и тюремные учреждения в России в пореформенный период (вторая половина XIX — начало XX в. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2007. — № 2. — С.26−32.
Ермолаева О. Н. Правовое регулирование исполнения наказания в виде лишения свободы в России (XIX — начало XX в.) и его влияние на становление и развитие института правового положения осужденных к лишению свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2008. — № 2. — С.37−38.
Калашникова Н.В., Павлушков А. Р. История пенитенциарной системы России: Учебное пособие / Под. ред. И.Головиной. — 5-е изд., перераб. и доп. — Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2007. — 146 c.
Лачина В. О. Развитие пенитенциарной системы России во второй половине XIX века // История государства и права. — 2007. — № 22. — С.18−19.
Пертли Л. Ф. Бытовые условия содержания заключенных в местах лишения свободы дореволюционной России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2006. — № 3. — С.28−33.
Раськевич А. А. История возникновения и развития законодательства об исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы в пенитенциарных учреждениях царской России // История государства и права. — 2007. — № 24. — С.19−21.
Рент Ю. А. История уголовно-исполнительной системы России: Учебник / Под ред. Ю. И. Калинина. — Рязань: Академия права и управления Фед. службы исполн.
наказний, 2006. — 374 с.
Симатов А. А. Тюремная реформа в России (1860−90-е гг.): Автореферат дис… канд.
ист.наук. — Чита, 1998. — 21 с.
Смирнов Л. Б. Пенитенциарные учреждения в политико-правовой системе России (теоретический и историко-правовой аспекты): Монография / Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003. — 271 с.
Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 2. — Тула: Автограф, 2001. — 688 c.
Уголовно-исполнительная система. 125 лет / Под общ.
ред. Ю. Я. Чайки. — М.: б.и., 2004. — 288 с.
Уголовно-исполнительное право России: Учебник / Под ред. И. В. Шмарова. — М.: БЕК, 1998. — 574 с.
Симатов А. А. Тюремная реформа в России (1860−90-е гг.): Автореферат дис… канд.
ист.наук. — Чита, 1998. — С.
3.
См.: Смирнов Л. Б. Пенитенциарные учреждения в политико-правовой системе России (теоретический и историко-правовой аспекты): Монография / Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2001. — С. 67 — 77.
Симатов А. А. Указ. соч. — С.
16.
Раськевич А. А. История возникновения и развития законодательства об исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы в пенитенциарных учреждениях царской России // История государства и права. — 2007. — № 24. — С.
20.
См.: Гернет М. Н. История царской тюрьмы. Т. 1. — М., 1951. — С. 98 — 99 (Цит.по: Раськевич А. А. Указ. соч. — С.20).
Рент Ю. А. История уголовно-исполнительной системы России: Учебник / Под ред. Ю. И. Калинина. — Рязань: Академия права и управления Фед. службы исполн.
наказний, 2006. — С.43−44.
Ермолаева О. Н. Правовое регулирование исполнения наказания в виде лишения свободы в России (XIX — начало XX в.) и его влияние на становление и развитие института правового положения осужденных к лишению свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2008. — № 2. — С.
37.
Калашникова Н.В., Павлушков А. Р. История пенитенциарной системы России: Учебное пособие / Под. ред. И.Головиной. — 5-е изд., перераб. и доп. — Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2007. — С.
57.
См.: Уголовно-исполнительное право России: Учебник / Под ред. И. В. Шмарова. — М.: БЕК, 1998. — С. 54 — 65.
См.: Материалы по вопросу о преобразовании тюремной части в России. — СПб., 1865. — С.506 (Цит.по: Лачина В. О. Развитие пенитенциарной системы России во второй половине XIX века // История государства и права. -
2007. — № 22. — С.18).
Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 2. — Тула: Автограф, 2001. — С.
182.
Иванов А. А. Пенитенциарная политика и тюремные учреждения в России в пореформенный период (вторая половина XIX — начало XX в. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2007. — № 2. — С.
27.
См.: Смирнов Л. Б. Указ. соч. — С. 89 — 94.
См.: Лачина В. О. Указ. соч. — С.
18.
См.: Смирнов Л. Б. Указ. соч. — С. 59 — 64.
См.: Лачина В. О. Указ. соч. — С.
19.
Кони А. Ф. Собр. соч. Т. 8.
— М., 1969. — С. 245 (Цит.по: Лачина В. О. Указ. соч. — С.18−19).
См.: Лучинский Н. Ф. Основы тюремного дела. — СПб., 1904. — С. 41 (Цит.по: Лачина В. О. Указ. соч. — С.19).
См.: Таганцев Н. С. Указ. соч. — С. 183.
Гернет М. Н. История царской тюрьмы. — М., 1961. Т. 2.
— С. 69 — 70 (Цит.по: Пертли Л. Ф. Бытовые условия содержания заключенных в местах лишения свободы дореволюционной России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. — 2006. — № 3. — С.29)
См.: Пертли Л. Ф. Указ. соч. — С.
31.
Уголовно-исполнительная система. 125 лет / Под общ.
ред. Ю. Я. Чайки. — М.: б.и., 2004. — С. 22.
См.: Лачина В. О. Указ. соч. — С.
19.
