Типы безработицы в России: статистика, социальная структура, проблемы, перспективы

Данную задачу можно решить, прежде всего, путем привлечения последних к аварийно-восстановительным работам, а также (в случае необходимости) организации их профессиональной подготовки и переподготовки для заполнения ими восстанавливаемых или создаваемых заново рабочих мест.

Но, пожалуй, самое главное — понять, какова роль государства на современном рынке труда в отношении большинства граждан, с одной стороны, и работодателей, с другой.

Главное — создать четкую концепцию рынка труда, требуемого обществу, и определить, кто и как будет его создавать, во что это обойдется. В отношении социально незащищенных граждан возможны два организационных решения — расширительное и узкое (в том числе и на рынке труда) в зависимости от ресурсов, которые государство в состоянии затратить на их реализацию.

3.

2. Перспективы снижения безработицы Обеспечить устойчиво высокие темпы экономического роста невозможно без развития гибкого рынка труда и создания условий для возникновения эффективных рабочих мест.

Для этого следует обеспечить решение целого комплекса задач в различных областях экономики, и в том числе, развитие эффективных трудовых отношений.

Для формирования гибкого рынка труда необходимо:

обеспечить совершенствование трудового законодательства;

развивать территориальную мобильность рабочей силы;

повышать качество занятости;

повышать качество оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения.

Основными направлениями совершенствования трудового законодательства для достижения рациональной занятости, возможности создания новых рабочих мест являются:

повышение гибкости использования рабочей силы;

развитие системы социального партнерства на уровне регионов и отдельных предприятий;

изменение системы предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также совершенствование государственной экспертизы условий труда.

Для повышения мобильности рабочей силы необходимо в среднесрочной перспективе направить усилия на:

снятие административных ограничений для перемещения рабочей силы внутри страны;

создание эффективного механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;

формирование экономических условий, содействующих свободному переливу рабочей силы;

развитие экономических механизмов, обеспечивающих доступность найма и приобретения жилья (что во многом решается с помощью использования ипотечных механизмов и других инструментов, направленных на обеспечение доступности жилья).

Значительный рост оплаты труда в бюджетном секторе и повышение производительности труда повлечет изменения в структуре занятости. Увеличение оплаты труда работников бюджетной сферы предусматривает повышение качества занятости, ликвидацию неэффективных рабочих мест. Вместе с тем возможности работников, занятых в бюджетных отраслях, перейти во внебюджетный сектор пока ограничены, что сдерживает переток рабочей силы.

В этих условиях решение вопросов занятости высвобождаемых работников бюджетной сферы потребует координации усилий и взаимодействия органов службы занятости населения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, объединений работодателей на следующих направлениях:

развитие новых форм и методов оказания содействия занятости населения, в том числе в части превентивного обучения высвобождаемых работников;

обеспечение синхронизации процессов высвобождения работников бюджетной сферы и поддержки развития в регионах малого предпринимательства с целью организации собственного дела.

Существенным фактором, влияющим на качество занятости и конкурентоспособность продукции отечественных производителей является состояние условий труда. Около 20% рабочих мест в российской экономике связано с опасными и вредными условиями труда, из них до 60% рабочих мест приходится на бюджетообразующие отрасли экономики.

Производственный травматизм увеличивает численность граждан с ограниченной трудоспособностью, подбор нового рабочего места для которых затруднен. Государственные издержки по реабилитации инвалидов растут.

Для создания условий экономической заинтересованности работодателей в повышении качества производственной среды необходимо сосредоточить усилия на следующих направлениях:

разработка экономических механизмов повышения мотивации работодателей за создание безопасных и безвредных условий труда с одновременным решением законодательного закрепления усиления мер их ответственности за охрану труда;

развитие организационных форм проведения экспертизы условий труда, включая привлечение для этих целей негосударственных организаций;

совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Изменение действующего законодательства в части разграничения бюджетных полномочий требует ускоренного решения вопросов становления и развития социального партнерства на уровне субъектов Российской Федерации, создания эффективной системы договорного регулирования социально-трудовых отношений и решения проблем занятости.

Для этого необходимо развивать организационные формы частно-государственного партнерства для решения задач по повышению эффективности трудоустройства граждан и социальной ответственности бизнеса при реструктуризации производства.

Серьезной проблемой, требующей своего решения в среднесрочный период, является повышение эффективности службы занятости, органы которой должны стать важным инструментом перераспределения рабочей силы.

В этой связи основными направлениями совершенствования качества услуг в сфере содействия занятости являются:

качественное улучшение системы информирования населения о состоянии рынка труда и возможностях трудоустройства в различных отраслях экономики;

реализация превентивных мер содействия занятости граждан, внедрение эффективных механизмов профилирования безработных граждан; совершенствование профессиональной переподготовки и повышения квалификации граждан, ищущих работу.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

Государственная политика занятости предусматривает ряд мероприятии, таких как создание дополнительных, а также сохранение и поддержку экономически целесообразных рабочих мест, развитие временной занятости; содействие миграции трудоспособного населения на работу за пределы региона; организация системы непрерывного образования (включая образование с продленными сроками обучения), которой можно охватить часть лиц, ищущих работу; расширение масштабов досрочного пенсионирования (в том числе временного), однако это требует значительных средств, и такой способ будет иметь ограниченное распространение.

Основными направлениями совершенствования трудового законодательства для достижения рациональной занятости, возможности создания новых рабочих мест являются повышение гибкости использования рабочей силы; развитие системы социального партнерства на уровне регионов и отдельных предприятий; изменение системы предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также совершенствование государственной экспертизы условий труда.

Заключение

Безработица — социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

Среди основных причин безработицы можно выделить следующие:

экономический спад или депрессия структурные сдвиги в экономике сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда изменения в демографической структуре населения.

Основными видами безработицы являются: фрикционная, структурная, добровольная, институциональная, циклическая, региональная.

Анализ безработицы в современной России выявил следующие результаты:

начиная с 2001 года, численность экономически активного населения увеличивается. Причем, уменьшается разница между экномически активными мужчинами и женщинами начиная, с 2001 года численность безработных сокращается с каждым годом среди безработных преобладают женщины, а с 1995 года увеличилось число безработных среди лиц, проживающих в сельской местности наибольшее число безработных наблюдается в возрасте от 20 до 29 лет. Это является следствием того, что в данном возрасте молодежь не может определиться в жизни, ищет работу полегче, но чтобы побольше платили Безработица приводит к потере работниками квалификации и профессиональных навыков. Она способна сломать судьбы многих людей. Те, кто остается без работы на долгие годы, со временем теряют надежду когда-нибудь снова обрести ее. Люди утрачивают чувство самоуважения.

Происходит разрушение моральных устоев. Распадаются семьи. Общество деградирует.

Государственная политика занятости предусматривает ряд мероприятии, таких как создание дополнительных, а также сохранение и поддержку экономически целесообразных рабочих мест, развитие временной занятости; содействие миграции трудоспособного населения на работу за пределы региона; организация системы непрерывного образования (включая образование с продленными сроками обучения), которой можно охватить часть лиц, ищущих работу; расширение масштабов досрочного пенсионирования (в том числе временного), однако это требует значительных средств, и такой способ будет иметь ограниченное распространение.

Основными направлениями совершенствования трудового законодательства для достижения рациональной занятости, возможности создания новых рабочих мест являются повышение гибкости использования рабочей силы; развитие системы социального партнерства на уровне регионов и отдельных предприятий; изменение системы предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также совершенствование государственной экспертизы условий труда.

Список литературы

Распоряжение Правительства Российской Федерации «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 — 2008 годы)» от 19.

01.2006г. № 38-р //

http://www.consultant.ru

Аверин А.Н., Харламов А. С. Занятость населения и безработица в условиях рыночной экономики. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 482 с.

Бреев Б. Д. Безработица в современной России. — М.: Наука, 2007. — 271 с.

Занятость и рынок труда: Новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М.: Наука, 2007. — 389 с.

Кашепов А. В. Рынок труда в России: проблемы формирование и развития. — М.: Наука, 2006. — 483 с.

Костин Л. А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 204 с.

Покрытан П. А. Формирование и функционирование рынка рабочей силы в России (вопросы генезиса и динамики). — М.: Экзамен, 2006. — 482 с.

Экономическая теория: учебное пособие / В. М. Соколинский, В. Е. Корольков и др.; под ред. А. Г. Грязновой и В. М. Соколинского. М.: КНОРУС, 2006.

Белозерова С. Незаполняемость вакансий — серьезный симптом // Человек и труд. № 6, 2006.

Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России: эмпирический анализ // Вопросы экономики. № 3, 2007.

Гимпельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда (недостаток предложения, ограничение спроса или ложные сигналы работодателей?) // Вопросы экономики. № 3, 2006.

Голенкова З.Т., Игитханян Е. Д. Безработные: особенности российского бытия // Социс. № 5, 2004.

http://www.gks.ru — официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики

Приложение 1

Белозерова С. Незаполняемость вакансий — серьезный симптом // Человек и труд. № 6, 2006. С. 43.

Экономическая теория: учебное пособие / В. М. Соколинский, В. Е. Корольков и др.; под ред. А. Г. Грязновой и В. М. Соколинского. М.: КНОРУС, 2006. С. 288.

Экономическая теория: учебное пособие / В. М. Соколинский, В. Е. Корольков и др.; под ред. А. Г. Грязновой и В. М. Соколинского. М.: КНОРУС, 2006. С. 291.

Аверин А.Н., Харламов А. С. Занятость населения и безработица в условиях рыночной экономики. — М.: ИНФРА-М, 2005. С. 152

Экономическая теория: учебное пособие / В. М. Соколинский, В. Е. Корольков и др.; под ред. А. Г. Грязновой и В. М. Соколинского. М.: КНОРУС, 2006. С. 291.

Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России: эмпирический анализ // Вопросы экономики. № 3, 2004. С. 21.

Экономическая теория: Учебное пособие / И. В. Новикова, Г. А. Примаченко, В. А. Воробьев и др.; Под ред. И. В. Новиковой. — Мн.: БГЭУ, 2007. С. 337

Занятость и рынок труда: Новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М.: Наука, 2007. С. 78.

Бреев Б. Д. Безработица в современной России. — М.: Наука, 2007. С. 98

Бреев Б. Д. Безработица в современной России. — М.: Наука, 2007. С. 108.

Там же. С. 112.

http://www.gks.ru — официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики

Гимпельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда (недостаток предложения, ограничение спроса или ложные сигналы работодателей?) // Вопросы экономики. № 3, 2006. С. 30.

Покрытан П. А. Формирование и функционирование рынка рабочей силы в России (вопросы генезиса и динамики). — М.: Экзамен, 2006. С. 74.

Костин Л. А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. — М.: ИНФРА-М, 2005. С. 44

Голенкова З.Т., Игитханян Е. Д. Безработные: особенности российского бытия // Социс. № 5, 2004. С. 28.

Распоряжение Правительства Российской Федерации «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 — 2008 годы)» от 19.

01.2006г. № 38-р //

http://www.consultant.ru