Политически чувствительные товары

Это проявлялось в тех случаях, когда конкурирующие товары без ограничения ввозятся на территорию других государств. С созданием Единого внутреннего рынка и упразднения таможенных границ национальные количественные ограничения были отменены. На замену количественным ограничениям были введены общие для всего Союза квоты по семи товарным позициям.

Антидемпинговые и компенсационные меры. Заявления о принятии таких мер обычно представляются в Европейскую комиссию отраслевыми союзами предпринимателей или одной из компаний, действующей от имени значительного числа производителей данного товара. Из сотни подобных заявлений удовлетворяется в среднем четырнадцать. В этом случае, комиссия проводит расследование, которое может длиться более полутора лет. В ходе производимого расследования, могут быть установлены временные сборы. Окончательные решения по вопросу о решении антидемпинговых мер принимаются Советом ЕС. Срок принятия подобных решений обычно ограничивается тремя годами, иногда может занимать пять лет. За период с 1995 по 2003 гг. число антидемпинговых расследований возросло в 2,4 раза;

Защитные оговорки. Подобные инструменты предусматривают введение временных ограничений на импорт определенного вида товаров. Подобные защитные барьеры применяются в том случае, если этот импорт наносит серьезный ущерб соответствующей отрасли промышленности внутри ЕС. Порог защитных мер обычно значительно выше, нежели порог антидемпинговых и компенсационных мер.

Правила происхождения товара. Одним из основных вопросов общей торговой политики ЕС является установление происхождения товара. А кроме того крайне важным является определение порога, при котором товар, содержащий иностранные компоненты, признается товаром, который был произведен на территории ЕС. Интернационализация производства делает все более трудным непротиворечивое решение этого вопроса. Существует основное определение страны происхождения товаров в ЕС. Данное определение звучит следующим образом: новый товар, в производство которого вовлечено две и более страны, будет считаться происходящим из страны, в которой осуществлялся последний по времени экономически оправданный существенный процесс его изготовления, который был выполнен на предприятии, оборудованном для этих целей. Наряду с этим, действуют специальные правила определения страны происхождения для высокотехнологичных изделий: они могут свободно продаваться внутри ЕС на более льготных тарифных условиях, нежели другие товары из этих стран; и это способствует передачи технологий и новшества в ЕС;

Определение таможенной стоимости товара. В ЕС определение таможенной стоимости товара проводится в соответствии с Кодексом о таможенной стоимости ГАТТ. Этот кодекс является международно-правовым стандартом. Данный законодательный документ, с закрепляет в качестве основного принципа таможенной оценки использование цены сделки. Под исследуемой ценой сделки понимается цена, которая была реально уплачена за импортируемые товары. В цену сделки могут включаться некоторые дополнительные расходы;

Установление норм для охраны окружающей среды, здравоохранения, защиты прав потребителей. Протекционистский мотив, который имеется в применении данных норм, очевиден лишь в отдельных малочисленных случаях. В основном, все это принимается с декларируемыми целями. Данной целью является защита от низкокачественных и опасных товаров.

Составляющей таможенного тарифа являются преференции, предоставляемые некоторым странам согласно двусторонним договоренностям. В настоящее время в Европейском Союзе действует шесть схем предоставления преференций. Наиболее часто использующая из них является схема Общей системы преференций (ОСП). Страна производства товаров которой должно подтверждаться сертификатом происхождения; кроме того должна соблюдать требования прямой отгрузки товара из страны-экспортера в ЕС. Общая система преференций распространяется на развивающиеся страны и на некоторые страны с переходной экономикой. Республика Беларусь также включена в этот список.

Все товары, в отношении которых действует ОСП, разделены на четыре группы. Группы делятся в зависимости от чувствительности их импорта для рынка ЕС. Несмотря на это существуют некоторые товары, такие, как текстиль и черные металлы, которые вообще выведены за пределы ОСП. Их ввоз и вывод ограничивается определенными квотами. Тарифные преференции определяются путем модуляции ставок пошлин в зависимости от принадлежности к одной из этих групп. На 15% снижается ставка для очень чувствительных товаров, на 30% - для чувствительных, на 65% - для получувствительных. Что касается нечувствительных товаров, то таможенная пошлина с них вообще не взимается.

Сельскохозяйственный раздел ОСП более ограничен по сравнению с промышленным комплексом. Это связано с тем, что система преференций направлена на поощрение именно индустриального развития стран «третьего мира», а не экспорта конкурирующей агропромышленной продукции. Таким образом, можно сказать, что на большинство видов агропромышленной продукции установлены либо специфические, либо смешанные пошлины. А непосредственно преференции же действуют только в отношении адвалорной.

В настоящее время центральное место в общей внешнеторговой политике ЕС занимают многосторонняя экономическая дипломатия, которая проводится в рамках ГАТТ/ВТО и решение торгово-политических вопросов, связанных с расширением ЕС.

Можно сказать, что в рамках Европейского Союза действует общая торговая политика. Официальной целью данной политики является установление свободной внешней торговли. На практике же ЕС использует разнообразные методы тарифной и нетарифной защиты для своих чувствительных отраслей от иностранной конкуренции. Средний уровень тарифов на импорт в ЕС составляет примерно 4,5%, а на готовые изделия он несколько больше, 6,2%. Тем не менее, ставки пошлины значительно различаются по товарным позициям. Среди нетарифных методов регулирования внешнеторговой деятельности в последнее время все большее внимание уделяется антидемпинговым мерам. Существующая система преференций направлена на поощрение промышленного экспорта развивающихся стран. Страны ЕС являются участниками ВТО и принимают активное участие в разработке международных торговых договоров

Республика Молдова одна из немногих стран с развивающейся экономикой, которая пользуется Обобщённой Системой Преференций (ОСП). Системой, которая предоставлена странами членами Европейского Союза, а кроме того Швейцарией, Японией, Канадой и США. Именно поэтому и хотелось бы привести данный пример в работе. Министерство Экономики выдаёт сертификат происхождения на экспорт товаров, на которые распространяется действие Обобщённой Системой Преференции.

Воздействие ОСП происходит в полном соответствии с условиями предоставления льгот отечественные товары. Данные товары так же являются импортированными странами членами Европейского Союза, которые частично или полностью освобождаются от таможенных пошлин. Процент снижения определяется в зависимости от категории, к которой они принадлежат. Товары, которые экспортируются из Республики Молдова в страны Европейского Союза классифицируются по четырём категориям. Именно в соответствии с данными категориями и определяется уровень снижения таможенных пошлин. Данная классификация проводится с целью защиты отечественного рынка и местных производителей от производителей из стран Европейского Союза.

Первой категорией являются самые чувствительные товары. Данный вид товаров относится к текстильным изделиям и одежде. Если брать сельскохозяйственную продукцию, то оттуда включены практически все овощи и фрукты в любом виде, которые только выращиваются в Республике Молдова. Это могут быть и растительные масла, шоколад, мармелад, мучные изделия, вина, а также некоторые виды табака. На все вышеперечисленные продукты таможенная пошлина на импорт снижена на 15% в сравнении с обычной пошлиной. Импортируемые товары и услуги облагаются НДС в соответствии с положениями Главы III Налогового Кодекса. Исключение составляют только товары личного пользования или потребления импортируемых физическими лицами, стоимость которых не превышает стоимости установленной в Приложении 9 Закона о Бюджете на 2000 г.

Второй категорией являются чувствительные товары. Эта категория товаров включает более широкий перечень товаров. Среди данного перечня обработанная и необработанная кожа, обувь, деревянные изделия, некоторые виды материалов для печати, предметы из фарфора и стекла, осветительное оборудование. Что касается сельскохозяйственной продукции, то в данном списке можно увидеть конину, крольчатину, йогурты, ядра ореха, мороженные, консервированные и сушеные фрукты; семена сахарной свёклы, хлебобулочная и мукомольная продукция, вермут и другие вина с добавлением растительных и ароматических экстрактов, другие сладкие вещества; сигареты, тёмный табак и другие сорта табака прошедшего промышленную переработку. На перечисленную выше категорию товаров таможенная пошлина снижена на 30% по сравнению с обычной.

Третьей категорией являются это полу чувствительные товары. Данный список товаров, также довольно разнообразен. К подобной категории товаров Европейский союз относит красящие вещества, натуральную и искусственную кожу, зонты, некоторые электрические приборы и оборудование; оптические приборы и устройства. А кроме того к полу чувствительным товарам относятся музыкальные инструменты. Из сельскохозяйственной структуры сюда входит целый орех, семена люцерны; сигареты, светлый табак и отходы табака. На эти товары таможенная пошлина снижена на 65%.

Четвёртой категорией считаются нечувствительные товары. Данная группа товаров полностью освобождена от таможенной пошлины. В подобном перечне являются к эфирные масла и косметические и парфюмерные продукты содержащие смолы; натуральный и искусственный мех, меховые головные уборы; мебель; изделия из камня, гипса и цемента, а также к некоторые виды изделий из дерева и металла, содержащего железо. Сельскому хозяйству можно отнести мороженную свинину, пищевые субпродукты; черенки винограда; семена бобов, чечевица, семена клевера, семена вики и люпина; свиное сало, свиной и овечий жир; солодовое пиво, виски и другие спиртные напитки. Необходимо заметить, что предоставление льгот, строго связано в какой стране были произведены соответствующие товаров. Этот момент является наиболее важным, когда в производстве этих товаров участвуют две и более стран. Зачастую экспортирующая страна считается страной происхождения товара исключительно в том случае, когда степень переработки этого товара приводит к изменению его места в списке товаров.

Импорт молдавской продукции, который производится в страны Европейского Союза не имеет каких-либо количественных ограничений. Такое положение вещей имеет место о на основе лицензии на экспорт и сертификата происхождения товара, форма «А». Подобный сертификат выдается Министерством Экономики. Что касается текстильных изделий, то на данные изделия выдаются два сертификата, один обычный, а второй это сертификат происхождения товара, группы «А» .

В 1998 г. Европейский Союз принял решение о введении социальной величины при применении Обобщённой Системы Преференций (ОСП). После принятия, третьи страны которые уже пользовались этими традиционными льготами были приглашены для соблюдения международных стандартов. Стандарты были ранее установлены соглашениями № 87 и № 98 Международной Организации, Труда (МОТ).

Они напрямую относились к праву организации коллектива и переговоров. Соглашение № 138, которое принято относительно минимального возраста для трудоустройства. В этом случае, страна будет пользоваться «стимулирующее соглашение», которое устанавливает дополнительное снижение пошлин на импорт. Что называется «социальной статьей». На практике «социальная статья» значительно снижает пошлины на импорт. Снижение колеблется, в зависимости от категории, к которой относится товар, может иметь место снижение от 10 до 35%. Республика Молдова была первой среди третьих стран пользующихся ОСП, которые добились предоставления «социальной статьи». Таким образом, уж начиная с октября 2000 г. отечественные молдавские товары, экспортируемые на основе ОСП, могут получить дополнительные сокращения пошлин упомянутые выше.

Заключение

Целью данной темы являлось изучение политически чувствительных товаров. Для достижения данной цели, были выполнены ряд задач. К ним можно отнести следующие:

описаны основные определения согласно ФЗ;

рассмотрена деятельность ВТО;

изучены Вассенаарсокие соглашение;

рассмотрены примеры торговой политики ЕС и Молдовы.

Данная работа состоит из введения, двух глав разбитых на параграфы, заключения и списка используемых источников.

Введение

обосновывает актуальность выбранной темы, определяет цель и ставит задачи, которые необходимо выполнить для достижения данной цели.

В заключение можно сказать, что для упрощения ввоза и вывоза товаров создаются союзы, подписываются соглашения. Для регулирования уровня цен, снижаются таможенные пошлины и создаются перечни товаров, для которых транзит значительно облегчен. Особым видом товаров является сельскохозяйственная продукция, а так же военная техника. Кроме того следует обратить внимание на перечень чувствительных товаров.

.

Список используемых источников

Федеральный закон «Об экспортном контроле»

Ершов А.Д., Сизова К. А. Льготы и преференции в таможенном деле// Учебное пособие — СПб.: Изд-во «Бизнес-Пресса», 2004. 253с.;

Ломакин В. К. Мировая экономика — М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2007. 410 с.

Трошкина Т.Н. Таможенно-тарифные инструменты государственного регулирования ВЭД // «Реформы и право». — 2008. № 2;

.Эльянов А. Развивающиеся страны на кануне третьего тысячелетия: тенденции и проблемы // МЭиМО. — 2000. — № 8.;

Мищенко В. В. Государственное регулирование экономики. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002. 230 с.

Нечаева Е. Государственное регулирование и экономическая безопасность Внешней торговли // Финансы и кредит. 2002. С.

739.

Новокшонова Л.В., Трифонов Ю. В. мировое хозяйство. Сорокин Г. Н. От монополии внешней торговли к регулированию ВЭД // Внешнеэкономический бюллетень. 2004. С. 559.

Торговля в экономической системе. Мн.: БГЭУ, 2002. 124 с.

Туева В. Ф. Финансовое обеспечение агропромышленного комплекса в 2004 г. // Белорусское сельское хозяйство. 2004. С. 363.

Харламова В. Н. Международная экономическая интеграция. М.: Анкил, 2002. 174 с.

Шемятенков В. Г. Европейская интеграция. М.: Международные отношения, 2003

Часть 1. 400 с.

Щебарова Н. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма // Мировая экономика и международные отношения. 2003. С. 428.

Родченко В. В. Международный менеджмент: Учебное пособие.

К.: МАУП.-2000.-240 с.

Ввнешнеэкономическая деятельность предприятия. Уебник для ВУЗов/ Стровского Л. Е.-М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2006. — 408 с.

Международный менеджмент: Учебник для вузов / С. Э. Пивоваров и др. — СПб; М; Харьков; Минск; ПИТЕР, 2001

Черенков В. И. Условия и движущие силы глобализации международного бизнеса // Проблемы глобализации мировой экономики / Под ред. Л. С. Тарасевича,. А. И. Евдокимова. — СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.

Топ глобальных рисков до 2007 года//Франклин&Грант: По материалам обзора Economist Intelligence Unit (

http://www.eiu.com/)

Черенков В. И. Глобальная маркетинговая среда: Опыт концептуальной интеграции. — СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2003

http://www.consultant.ru/

http://ru.wikipedia.org/wiki

http://www.regfortrade.ru/

www.economist.com

www.expert.ru

www.worldeconomy.ru

www.wto.org

Федеральный закон «Об экспортном контроле»

Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2001 г.

www.wto.org

Ломакин В. К. Мировая экономика — М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2007. 410 с

Бакаева О.Ю., Кочубей И. С. Льготы в таможенном законодательстве // «Право и экономика» .- 2008. № 5

Бакаева О.Ю., Кочубей И. С. Льготы в таможенном законодательстве // «Право и экономика» .- 2008. № 5

Шемятенков В. Г. Европейская интеграция. М.: Международные отношения, 2003

Часть 1. 400 с.

http://ru.wikipedia.org/wiki

http://www.regfortrade.ru/

Шемятенков В. Г. Европейская интеграция. М.: Международные отношения, 2003

Часть 1. 400 с.

Черенков В. И. Условия и движущие силы глобализации международного бизнеса // Проблемы глобализации мировой экономики / Под ред. Л. С. Тарасевича,. А. И. Евдокимова. — СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.