Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Особенности взаимодействия частных фирм и государства в международной системе глобального мониторинга

Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Применение опыта финансирования системы глобального мониторинга США и странами ЕС в РФВ рамках дискуссии по поводу необходимости создания фондов данных ДЗЗ зачастую ссылаются на опыт США, как страны, успешно создавшей подобную систему. Но в США идея консолидации государственного заказа на данные ДЗЗ служит целям, обозначенным в президентской политике о развитии частного сектора в отрасли… Читать ещё >

Особенности взаимодействия частных фирм и государства в международной системе глобального мониторинга (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ВВЕДЕНИЕ
  • ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНАЯ СИСТЕМА ГЛОБАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА
    • 1. 1. Понятие, цели и функции системы международного мониторинга
    • 1. 2. Роль системы глобального мониторинга в мировой экономике
    • 1. 3. Принципы финансирования международной системы глобального мониторингах
  • ГЛАВА 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЧАСТНЫХ ФИРМ И ГОСУДАРСТВА В МЕЖДУНАРОДНОЙ СИСТЕМЕ ГЛОБАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА В США И СТРАНАХ ЕС
    • 2. 1. Развитие глобального мониторинга в США и странах ЕС
    • 2. 2. Особенности финансирования системы глобального мониторинга в США и странах ЕС
    • 2. 3. Государственно-частное партнерство в системе глобального мониторинга в США и странах ЕС
  • ГЛАВА 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЧАСТНЫХ ФИРМ И ГОСУДАРСТВА В МЕЖДУНАРОДНОЙ СИСТЕМЕ ГЛОБАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА В РФ
    • 3. 1. Развитие глобального мониторинга в РФ
    • 3. 2. Особенности финансирования системы глобального мониторинга в РФ
    • 3. 3. Государственно-частное партнерство в системе глобального мониторинга в РФ
    • 3. 4. Применение опыта финансирования системы глобального мониторинга США и странами ЕС в РФ
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Попытка выйти на коммерческий рынок КИ путем создания геопортала Роскосмоса в целом не удалась. Мы считаем, что распространение КИ отечественного производства среди частных компаний и индивидуальных потребителей целесообразно путем заключения соглашения между Роскосмосом и одной из российских «больших» интернет-компаний о доступе такого дилера к банкам открытой КИ на условиях получения Роскосмосом оговоренного процента с продаж. По мере набора статистики по запросам о получении КИ компания-дилер начнет запрашивать Роскосмос о предоставлении ей именно такой информации, то есть Роскосмос получит объективную картину потребностей заказчиков и сможет корректировать характеристики новых систем ДЗЗ для полного их удовлетворения. Для создания системы ДЗЗ мирового уровня необходимо расширять международное сотрудничество, в первую очередь для закупки потребных технологий или тех комплектующих, которые в настоящее время не производятся в России. Приобретение же готовой целевой аппаратуры или даже готового КА как «черного ящика» без передачи технологий представляется бесперспективным и усугубляющим отставание. В перспективе развитие КС ДЗЗ должно осуществляться с учетом возможностей инновационных вложений коммерческих организаций на основе частно-государственного партнерства. Как уже было сказано, такое взаимодействие, в свою очередь, потребует введения в процесс создания и эксплуатации КС ДЗЗ, наряду со специализированным предприятием — оператором национальной системы дистанционного зондирования, коммерческих операторов космических услуг, которые, так же как и государственный оператор, в дальнейшем получат возможность самостоятельно определять потребные характеристики и заказы необходимых космических средств орбитальной группировки.

3.2. Особенности финансирования системы глобального мониторинга в РФВ 2013 г. на конференции «Проблемы и перспективы экономического развития космической отрасли на период до 2030 года», руководство Роскосмоса заявила о намерениях к увеличению финансирования программ космической деятельности. На финансирование союзной программы (РФ+РБ) «Мониторинг — СГ» выделено 2,43 млрд российских рублей.

Об этом сегодня журналистам сообщил исполнительный директор программы, заведующий отделом Объединенного института проблем информатики Национальной академии наук Беларуси Сергей Кореняко. Программа Союзного государства «Разработка космических и наземных средств обеспечения потребителей России и Беларуси информацией дистанционного зондирования Земли» («Мониторинг — СГ») рассчитана на 2013;2017 годы. Она нацелена на создание аппаратурно-программных моделирующих комплексов для проведения лабораторных и натурных испытаний космической техники, оборудования, обеспечивающего системы научной аппаратуры космического значения. По словам Сергея Кореняко, аппаратурно-программные моделирующие комплексы будут позволять в лабораторных условиях на Земле провести необходимые испытания космической техники, промоделировать условия ее эксплуатации в космосе, прежде чем совершить запуск. «Это касается всех элементов, начиная от ракетных двигателей и заканчивая соответствующими узлами космических аппаратов, которые будут выполнять определенные функции в космосе» , — добавил он. В 2012 году начала действовать государственная программа «Космическая деятельность России на 2013 — 2020 годы», на реализацию которой общий объём бюджетного финансового обеспечения Госпрограммы составляет 1,8 трлн. рублей.

В 2013 г. Союзное государство выделило на финансирование программ «Разработка космических и наземных средств обеспечения потребителей России и Беларуси информацией дистанционного зондирования Земли» (2 630 000 тыс. руб.) и «Укрепление пограничной безопасности» (2 857 142,9 тыс. руб.). Однако перечислять конкретней, что включают в себя меры, например, укрепления пограничной безопасности, Рапота не стал, ограничившись путаными и весьма пространными репликами. В сумме на все космические программы в 2013 году федеральный бюджет выделено 169,8 млрд рублей. К 2015 году суммарные расходы России на космос планируется увеличить до 199,2 млрд рублей. В частности, на ГЛОНАСС в этом году выделяется 23,2 млрд, в 2015;м — 50,3 млрд.

В обсуждаемом сейчас проекте закона «О федеральном бюджете» Минфин предлагает снизить финансирование госпрограммы «Космическая деятельность России на 2013−2020 годы» на 10,7 млрд рублей в следующем году, на 12,7 млрд рублей — в 2015 году и на 40 млрд рублей — в 2016;м.Уменьшение объемов финансирования на закупки ракетно-космической техники не позволит обеспечить производство и запуск требуемого количества космических аппаратов системы ГЛОНАСС, что приведет к деградации орбитальной группировки: уже с 2015 года группировка может составить 22 космических аппарата, а по стандартам их должно быть не менее 25. Суммарный объем финансирования ФЦП «ГЛОНАСС» на 2012−2020 годы — 326,4 млрд рублей. За эти деньги авторы программы обещали увеличить точность определения координат с нынешних 2,5−3 м до 0,5−0,6 м. Дефицит финансирования не позволит Роскосмосу сдержать обещание. Основной объем финансирования ГЛОНАСС сосредоточен в опытно-конструкторских работах «Глонасс-КК-В» и «Глонасс-КК-Н», в которых разрабатывается космический комплекс нового поколения, обеспечивающий конкурентоспособность ГЛОНАСС на мировом уровне. Обе упомянутые ОКР — «Глонасс-КК-В» и «Глонасс-КК-Н» — ведет ОАО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва" — производитель спутников ГЛОНАСС. Бюджет первой из программ превышает 20 млрд рублей, это основная работа, а вторая — ее составляющая, реализуемая в интересах спецпотребителей. В рамках этих работ создаются как новые космические аппараты — последующие модификации КА «Глонасс-К», — так и новый наземный комплекс. Основной фактор роста космического бюджета РФ в последние годы — строительство нового космодрома Восточный в Амурской области. В ближайшие годы эта статья расходов будет только возрастать. Так, на космодромы вообще (не только на строительство новой, но и на поддержание существующей инфраструктуры) Роскосмосу выделено в 2013 году 19,9 млрд рублей (из них на Восточный — 13 млрд рублей), на 2014;й планируется 29,1 млрд рублей (25,6 млрд), на 2015;й — 35,1 млрд рублей (31,3 млрд).

А на 2016−2025 годы Роскосмос запросил только на космодромы от 800 млрд рублей (если с Байконура уходить постепенно) до 900 млрд рублей (если уходить быстро)[57]. Из бюджета России на финансирование государственной программы «Космическая деятельность России на 2013;2020 годы» будет выделено 1,8 трлн руб. За счет этих средств планируется обеспечить решение, в частности, таких задач, как модернизация космодромов в Плесецке и Байконуре, создание на территории России нового космодрома «Восточный» и т. д.Одной из важнейших задач программы объявлено увеличение численности орбитальной группировки российских спутников ДДЗ. К 2015 г.

их число планируется довести до 78 штук, а к 2020 г. — до 113. В частности, планируется заметно увеличить число спутников «Глонасс-К», что обеспечит увеличение точности навигационной системы ГЛОНАСС. В настоящее время точность измерений с ее помощью составляет 2,8 метра.

К 2015 г. погрешность определения местоположения должна быть уменьшена до 1,4 метра, а к 2020 г. — около 60 сантиметров[58].

Среди финансовой поддержки от банковских учреждений, следует отметить деятельность ООО «Газпромбанк», который в 2014 г. выделил две кредитные линии на 23,5 миллиона евро и 139 миллиона евро на строительство спутника ДДЗ «Экспресс-АМУ1». Также Газпромбанк является организатором проектного финансирования, включая связанную кредитную линию для финансирования контракта на изготовление спутника связи компанией ASTRIUM SAS с привлечением фондирования от Sumitomo Mitsui Banking Corporation Europe Ltd. под страховое покрытие C oface и с использованием программ страховой поддержки Euler Hermes (Германия) и ECGD (Великобритания). В апреле 2013 г. ГПБ (ОАО) выиграл открытый аукцион ФГУП «Космическая связь» на финансирование данного спутника[59].

В 2014 году российский производитель спутников и испанская Elecnor Deimos уже разработали концепцию и запустили финансирование проекта по расширению группировки Deimos-1 аппаратами Perseus O, которые изготовит Dauria Aerospace. В этих спутниках используются наработки, приобретенные при создании аппарата DX, который стартует 19 июня. К следующему году эти аппараты будут готовы. Предварительно планируется запускать их индийской ракетой PSLV. Общий объём капиталовложений в проект составит около 20 млн долларов. Космический сегмент будет финансировать Dauria Aerospace, наземный же будут развивать совместно. Ожидается, что проект окупится за несколько лет.

Планируется, что в 2016 году они ежедневно будут снимать всю территорию Земли.

http://pronedra.ru/space/2014/05/05/rosijskie-sputniki-snimat-zemlju/3.

3. Государственно-частное партнерство в системе глобального мониторинга в РФГосударственно-частное партнерство в системе глобального мониторингапредполагается развивать в сфере доведения до конечных потребителей результатов работы спутников дистанционного зондирования Земли, спутниковой связи, в области навигационных технологий, а также в производстве материалов и комплектующих для космической техники, в создании малых космических аппаратов. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. предусматривается «содействие повышению конкурентоспособности ведущих отраслей экономики путем использования механизмов частно-государственного партнерства» [60, c. 1729]. Отличительным признаком того, что совместный проект участников, представляющих государство и негосударственный сектор, является государственно-частным партнерством, является, например, решение в ходе его реализации участниками со стороны государства задач, принципиально не сводящихся к простому обмену товарами или услугами на договорной основе с негосударственными участниками. Система космического мониторинга чрезвычайных ситуаций МЧС России работает с данными спутника «Канопус В» в режиме прямого приема. Основой системы являются универсальные малогабаритные станции «Уни

Скан" разработки и производства ИТЦ «СКАНЭКС». Станции установлены в Москве, Вологде, Красноярске и Владивостоке и позволяют получать спутниковые снимки с различных космических аппаратов высокой периодичностью для мониторинга, прогнозирования и ликвидации последствий ЧС. Опытом работы с данными ДЗЗ поделился и заместитель начальника Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) МЧС РФ Александр Епихин. По его словам, космоснимки находят широкое применение при мониторинге пожаров природного и техногенного характера. Необходимость обнаружения очагов пожаров на ранней стадии возгорания, а также оперативная оценка последствий предопределяют важность комплексного применения оптических и радиолокационных датчиков различного пространственного разрешения, обрабатывающих изображение с минимальной задержкой во времени. В весенне-летний период 2013 года ИТЦ «Сканэкс» выполнил ряд масштабных проектов для НЦУКС МЧС, результаты которых позволили оперативно контролировать пожарную обстановку на территории России и сопредельных государств[61]. ИТЦ «СКАНЭКС» и Научный центр оперативного мониторинга Земли НЦ ОМЗ предоставят возможность работы с данными спутника «Метеор-М» № 1 университетам-участникам Консорциум «Университетские геопорталы (УНИГЕО)», имеющим собственные центры космического мониторинга. Помимо развития государственно-частного партнерства большое влияние на космическую отрасль окажет контрактная система в сфере закупок, которая с 2014 года заменит систему госзаказа и которой будут присущи усиленные элементы контроля[62]. В марте 2014 года

На Юге России (Ростовская область) приступили к работе по созданию системы «Спутниковый мониторинг — аграрному развитию территорий» (СМАРТ). По мнению разработчиков, данная система позволит не только контролировать состояние земель, состав почв и т. п., но и проводить согласованную аграрную политику на уровне федерации, вводить элементы «плановой экономики АПК» (как сегодня в США), следить за соблюдением экологического законодательства и решать еще целый ряд других задач. Вещь обещает быть весьма полезной, поэтому решил поделиться. СМАРТ позволит контролировать состояние земель, проводить оперативный постоянный мониторинг почв, с тем чтобы вовремя корректировать работу по поддержанию и восстановлению плодородия. Также данная система позволить на уровне регионов и федерации определять структуру посевов с большой точностью, тем самым регулируя баланс производства, а также проводить точный прогноз по урожайности культур. Возможно будет следить за состоянием почв в динамике, прорабатывать комплексные планы развития сельских территорий и решать еще десятки сопутствующих задач. Доступные данные позволят правоохранителям более эффективно следить за соблюдением российского законодательства[63]. В рамках ГЧП необходимо отметить роль Фонда «Сколково» в процессах ДЗЗ. Инновационный центр «Сколково"—современный научно-технологический инновационный комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий, первый в постсоветское время в России строящийся «с нуля» наукоград. В 2013

Фонд «Сколково» получил гранд в размере 4,9 млн руб. на реализацию проекта «Создание информационного сервиса оперативного мониторинга наземных биоресурсов на основе технологий дистанционного зондирования земли из космоса». Значимость данного проекта выходит из следующего: оперативный мониторинг сельскохозяйственных посевов позволяет прогнозировать урожайность и, следовательно, конъюнктуру глобального рынка сельхозпродуктов. В состав фонда входит 150 компаний, совокупный оборот компаний-участников составит не менее 18 млрд рублей в год[64]. Ёмкость мирового рынка спутниковых сервисов для сельского и лесного хозяйства оценивается в 525 млн долл. в год.

• Выполнена экспертная оценка урожая зерновых 2012 года;

• Технология автоматизированной обработки временных рядов спутниковых данных на основе локально адаптивных алгоритмов, обеспечивающих возможность эффективного распознавания типов и состояния наземной растительности при изменяющихся физико-географических условиях;

• Технология работы со сверхбольшими (десятки петабайт) многолетними архивами данных спутникового мониторинга Земли[64]. Компании:

ООО «СПУТНИКС» является дочерней компанией ООО ИТЦ «СКАНЭКС», много лет специализирующейся на приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли ИООО «Дисикон» — научная организация инновационного центра «Сколково», которая разрабатывает и внедряет информационную систему мониторинга леса. Система предназначена для предупреждения и раннего обнаружения лесных пожаров. Получили гранд от фонда Сколково в размере 29 млн руб.(Спутникс) и 5 млн руб. (

Дисикон) на финансирования проекта «Создание комплексной системы мониторинга леса и раннего обнаружения лесных пожаров, а также факелов сжигания попутного газа». Существующие системы наблюдения используют возможности только одной из платформ — наземной или спутниковой. Интеграция наземной системы наблюдена и обработки данных, а также сети малых спутников позволит сократить время до 3- с момента обнаружения пожара до информирования о чрезвычайной ситуации. Проводится коммерциализация системы «Лесной дозор», которая внедрена и успешно функционирует в 15 регионах России и Белоруссии, ведутся переговоры с большинством субъектов Федерации[64].

Также система «ГЛОНАСС», рассмотренная в предыдущем разделе, является ещё одним представителем ГЧП. Таким образом, ГЧП в сфере ДЗЗ обеспечивает оптимальное решение задачи коммерциализации космической деятельности, поскольку такая форма позволяет:

использовать государственный потенциал и инфраструктуру для оказания услуг коммерческим пользователям (двойное применение);использовать возможности и преимущества частного сектора для развития системы в целом (в том числе, возможно, и для оказания услуг части государственных пользователей на общей технологической и билинговой платформе);обеспечить перераспределение маржинальной прибыли между различными переделами «цепочки ценностей» при создании и коммерческой эксплуатации прикладной космической системы.

3.4. Применение опыта финансирования системы глобального мониторинга США и странами ЕС в РФВ рамках дискуссии по поводу необходимости создания фондов данных ДЗЗ зачастую ссылаются на опыт США, как страны, успешно создавшей подобную систему. Но в США идея консолидации государственного заказа на данные ДЗЗ служит целям, обозначенным в президентской политике о развитии частного сектора в отрасли дистанционного зондирования. За счет того, что несколько федеральных структур различного уровня гарантируют государственное финансирование, успешно развивается частная инициатива в отрасли и две компании GEOEYE и DigitalGlobe имеют миллиардную капитализацию и являются безусловными лидерами на рынке мировой сверхвысокодетальной спутниковой съемки. Данные единственной государственной программы в дистанционном зондировании с разрешением выше среднего, к которой имеет отношение NASA (аналог Роскосмоса) — это известная программа Landsat. Она действительно полностью существует за счет бюджетного финансирования, но данные соспутников серии Landsat распространяются с некоммерческой лицензией абсолютно бесплатно для пользователей всего мира. В нашей стране космический мониторинг традиционно ассоциируется с деятельностью Федерального космического агентства в рамках Федеральной космической программы. Мы убеждены в том, что многие инновационные и интересные проекты в области ДЗЗ в России в настоящее время ведут коммерческие компании, а фактическая монополия Роскосмоса в области формирования целевого госзаказа, законодательной инициативы и правовой деятельности неоправданна. В построении эффективных систем с точки зрения финального результата заинтересован не Роскосмос, а конечные потребители — ведомства, занимающиеся регулярной работой на территориях, регионы, все граждане России. Считаем, что государственная политика, исходя из задачи эффективного развития отрасли, должна формироваться на правительственном, межведомственном уровне и исходить из интересов, как государственных потребителей спутниковой информации, так и развивающейся коммерческой индустрии[65].

Сегодня трудно выбрать жизнеспособную схему для развития ДЗЗ России, но очевидно, что только государственная форма закупок и менеджмента крупных космических программ становится сверхзатратной и мапоэффективной. В настоящее время в условиях развития процессов глобализации экономики ни одна страна мира (США в том числе) не обеспечивает попностью потребности государственных ведомств в космической информации с помощью собственных систем ДЗЗ и прибегает к бюджетным закупкам данных ДЗЗ у зарубежных операторов. Закупка данных ДЗЗ за рубежом при отсутствии отечественных спутников позвопяет российским пользоватепям не только решать задачи федерапьного уровня, но и применять в народнохозяйственных целях современные технологии обработки данных ДЗЗ в геоинформационной отрасли. В России в современных условиях недостаточности отечественной группировки спутников ДЗЗ единственный путь попучения космических данных ДЗЗ, необходимых для устойчивого экономического развития государства, — их закупка у зарубежных операторов коммерческих систем ДЗЗ на средства государственного бюджета. При этом наиболее экономичным и эффективным вариантом закупки данных является приобретение лицензий на прямой прием. Инфраструктура для прямого лицензионного приема данных на российские станции создана и существует (например, на базе станций сети МПР России), но при отсутствии государственного подхода к финансированию она не развивается. Обладая необходимыми материальными и производственными ресурсами, задачу создания космических систем ДЗЗ могут решать крупные корпорации и ведомства, которые должны предусмотреть создание корпоративных космических систем, отвечающей современным требованиям к качеству, точности и оперативности получения данных и не уступающей поосновным параметрам мировым аналогам. При обоснованиисостава и характеристик корпоративной космической системы необходимо сконцентрировать усилия на создании современной съемочной техники, обеспечивающей получение информации с меньшими финансовыми затратами и с более высокой оперативностью по сравнению с альтернативными вариантами. Содержание продукции корпоративной космической системы должно быть ориентировано на удовлетворения запросов наиболее емкого сегмента корпоративного рынка ДЗЗ с учетом е конкурентоспособности этих данных на международном рынке. Решение о создании корпоративной космической системы должно приниматься, опираясь на результаты проектов, подтверждающих возможность выполнения заявленных задач поматериалам космической съемки, и при усповии готовности предприятий к использованию новой информационной продукции.

Принятие решения о финансировании этого проекта должно основываться на проработке апьтернативных вариантов попучения аналогичной информации, анализе результатов маркетинговых исследований объема корпоративного и российского рынка аэрокосмической информации, обосновании и разработке инвестиционного проекта, обеспечивающего возврат вложенных средств. Разработка и создание корпоративной космической системы должно осуществляться на основе механизма государственно-частного партнерства с государственным софинансированием, например, из Инвестиционного фонда Российской Федерации. В соответствии с Положением об Инвестиционном фонде РФ государственная поддержка предоставляется для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание и развитие элементов российской инновационной системы и осуществляется на принципах безубыточности инвестиционных проектов, разделения рисков государства с частным капитапом и сбалансированности государственных и частных интересов участников инвестиционного проекта[66]. Таким образом, для повышения эффективности работ выпопняемых бюджетообразующими корпорациями, регионами РФ, Министерствами и Агентствами решающими стратегические социально-экономические задачи в Федеральную космическую программу необходимо внести изменения и дополнения. Должен быть сформирован новый раздел программы, финансируемый по технологии государственно-частного партнерства с включением в его состав проекта космических систем для информационной поддержки работ по проектированию, строительству и эксплуатации линейных инженерных сооружений, создаваемых по ТЗ, согласованных с ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», ФСК ЕЭС, а также с Минтрансом и Минприродой. Разработка и создание таких систем должно осуществляться на основе механизма государственно-частного партнерства при государственной поддержке осуществляемой на принципах безубыточности, разделения рисков государства с частным капиталом и сбалансированности государственных и частных интересов участников инвестиционного проекта. Успешное создание корпоративных космических систем будет иметь значение не только для российских предприятий, но окажет влияние на развитие национальной космической деятельности и на социально-экономическое развитие других бюджетообразующих секторов экономики России. Разработка космических систем мирового уровня будет способствовать возвращению России статуса ведущей державы в самой престижной и еысокотехнопогичной космической отраспи. ВЫВОДЫ ГЛАВА 3Закрытие старых и появление новых программ ДЗЗ, обилие перспективных проектов долгостроя при достаточно скромных пока результатах на орбите — все эти процессы не лучшим образом характеризуют состояние современной отрасли ДЗЗ России. В 2013 году, впервые за многие годы, в России запущены три спутника с аппаратурой съемки Земли. Долгожданным успехом отечественной программы ДЗЗ стал ввод в эксплуатацию КА «Канопус-В» вместе с однотипным КА «Бел

КА" Республики Беларусь. В 2013 году Роскосмос провел конкурс на создание новой системы, четырехспутниковой, оперативного оптического мониторинга Земли «Обзор-О». В апреле 2014 года осуществлен успешный запуск космического аппарата оптико-электронного наблюдения, созданного Ракетно-космической корпорацией «Энергия» им. С. П. Королева. В настоящее время в космосе находятся 5 российских спутников ДЗЗ. В марте 2013 г. сформирована первая рабочая группа Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам дистанционного зондирования Земли на территории России. Россия постепенно теряет рынок информации, поступающей от спутников, основной причиной чему является не достаточная детельность снимков отечественных спутников. В правовой плоскости развития вопроса за последний год-два разработано:

два проекта ГОСТов в области дистанционного зондирования Земли;

поправки в ГК РФ, целью которых является помещение данных ДЗЗ под правовую охрану;

Варианты развития деятельности ДЗЗ можно разделить на три группы: инерциального развития, ориентируемого на импорт техники и услуг; догоняющего развития и локальной технологической конкурентоспособности; достижения лидерства в ведущих направлениях космической деятельности. Финансирование глобального мониторинга развивается в двух направлениях: государственном (Роскосмос, Роснано) и частным (фонд Сколково).В 2012 году начала действовать государственная программа «Космическая деятельность России на 2013 — 2020 годы», на реализацию которой общий объём бюджетного финансового обеспечения Госпрограммы составляет 1,8 трлн. рублей

Суммарный объем финансирования ФЦП «ГЛОНАСС» на 2012−2020 годы — 326,4 млрд рублей, Основной объем финансирования ГЛОНАСС сосредоточен в опытно-конструкторских работах «Глонасс-КК-В» и «Глонасс-КК-Н», в которых разрабатывается космический комплекс нового поколения, обеспечивающий конкурентоспособность ГЛОНАСС на мировом уровне. Основной фактор роста космического бюджета РФ в последние годы — строительство нового космодрома Восточный в Амурской области. В ближайшие годы эта статья расходов будет только возрастать. Из бюджета России на финансирование государственной программы «Космическая деятельность России на 2013;2020 годы» будет выделено 1,8 трлн руб. За счет этих средств планируется обеспечить решение, в частности, таких задач, как модернизация космодромов в Плесецке и Байконуре, создание на территории России нового космодрома «Восточный» и т. д.Одной из важнейших задач программы объявлено увеличение численности орбитальной группировки российских спутников ДДЗ. К 2015 г. их число планируется довести до 78 штук, а к 2020 г.

— до 113. От банковских учреждений передовое место в финансировании ДДЗ занимает ООО «Газпромбанк», который в 2014 г. выделил две кредитные линии на 23,5 миллиона евро и 139 миллиона евро на строительство спутника ДДЗ «Экспресс-АМУ1». В рамках государственно-частного партнерства следует выделить следующие наиболее заметные программы:

ИТЦ «СКАНЭКС» разработал спутник «Канопус В» который, в режиме реального времени, проводит космический мониторинг чрезвычайных ситуаций. Взят на вооружение МЧС. ИТЦ «СКАНЭКС» и Научный центр оперативного мониторинга Земли НЦ ОМЗ предоставят возможность работы с данными спутника «Метеор-М» № 1 университетам-участникам Консорциум «Университетские геопорталы (УНИГЕО)», имеющим собственные центры космического мониторинга. СМАРТ — система, которая позволяет контролировать состояние земель, состав почв и т. п., но и проводить согласованную аграрную политику на уровне федерации, вводить элементы «плановой экономики АПК» (как сегодня в США), следить за соблюдением экологического законодательства

Фонд Сколково — в состав фонда входит 150 компаний, совокупный оборот компаний-участников составит не менее 18 млрд рублей в год. является платформой реализации инновационных проектов, программ в целях развития ДЗЗ;В рамках внедрения опыта зарубежных стран в финансирование системы глобального мониторинга ключевым моментом реформирования последней, является:

Создание фондов ДЗЗ;Поиска альтернативы гос. закупкам как высокозатратных и малоэффективных -одна из которых является приобретение лицензий на прямой приемданных на российские станции;

Одним из методов данных изменений может послужить добавление раздела в Федеральную космическую программу, финансируемый по технологии государственно-частного партнерства с включением в его состав проекта космических систем для информационной поддержки работ по проектированию, строительству и эксплуатации линейных инженерных сооружений, создаваемых по ТЗ, согласованных с ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», ФСК ЕЭС, а также с Минтрансом и Минприродой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Глобальный мониторинг — разновидность геоинформационного мониторинга, схема которого включает четыре составляющих (функции): сбор и унификация, анализ, прогноз, управление. Основными характеристиками международного мониторинга являются: достоверность, полнота, периодичность, число параметров, точность. Выделено семь основных и конечных целей, а также задачи ГСМОС. При проведении глобального мониторинга загрязнители определяются в атмосфере, воде, почве и биоте. Ключевую роль при этом играют дистанционные методы мониторинга, особенно мониторинг с помощью космических средств наблюдения. Функции СГМ делятся на оперативные, тактические и стратегические. Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) — получение информации о поверхности Земли и объектах на ней, атмосфере, океане, верхнем слое земной коры бесконтактными методами, при которых регистрирующий прибор удалён от объекта исследований на значительное расстояние. С помощью дистанционного зондирования изучают физические и химические свойства объектов. В настоящее время развитие ДЗЗ в России регламентируется Федеральной космической программой России на 2006;2015 гг. и Концепцией развития российской космической системы ДЗЗ на период до 2025 г. Ролью развития ГЧП в развитии ДЗЗ — позволяет осуществить переход от предельно высокого уровня государственного регулирования в сфере космической деятельности с преобладающим влиянием государственных предприятий ракетно-космической отрасли.

В РФ в качестве ГЧП выступают компании Росскосмос. В США и странах ЕС неотъемлемой частью этих систем глобального мониторинга являются подсистемы контроля выбросов промышленных предприятий в сочетании с мобильными средствами — передвижными лабораториями, обеспечивающими получение оперативной экологической информации о состоянии воздушной среды практически в любой точке городской территории. Такие локальные системы контроля успешно функционируют на объектах теплои электро-энергетики, на предприятиях нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, металлургии, заводах по переработке промышленных и бытовых отходов и т. п.В этих странах оперативный контроль качества воздушной среды обеспечивается наземной сетью автоматизированных постов, которые охватывают всю контролируемую территорию. Дальнейшее совершенствование мониторинга загрязнений городских территорий предусматривает развитие аппаратурно-методической базы этих двух взаимодополняющих элементов системы. Лидерами по составу космических группировок спутников ДЗЗ являются США, страны Европы, Китай и Индия. США — мировой лидер в отрасли, что объясняется большой продолжительностью орбитальной эксплуатации (7−10 лет и более) и высоким качеством поставляемых геоинформационных продуктов. В США созданы и эксплуатируются три системы сбора, обработки и распространения ДЗЗ. Закрытая федеральная система видовой космической разведки (ВКР) создана в интересах разведывательного сообщества и оборонных ведомств на средства госбюджета по закрытым статьям. Франция — все работыосуществляютсяпод руководством Национального центра космических исследований. В финансировании принимают участие космические агентства CNES, а также стран Бельгии и Швеции

Германия осуществляет свою космическую программу в рамках двухстороннего сотрудничества с США, Францией, а также с Европейским космическим агентством под руководством Аэрокосмического научно-экспериментального центра. Новый германский спутник TerraSAR-X сделает Германию монополистом на рынке высокодетальных радиолокационных продуктов, доступных ранее только спецслужбам. Затраты на космос к 2015 г. планируется увеличить до 27 млрд. марок

Руководство космическими программами Италии возложено на Комиссию по исследованию проблем космоса и Центр аэрокосмических исследований. В 1988 году было создано Итальянское космическое агентство. По затратам на космос Италия занимает третье место в Западной Европе после Франции и ФРГ. Великобритания проводит космические исследования в рамках национальной программы, по совместным программам с США и Европейским космическим агентством. Руководство программами осуществляется Британским национальным космическим центром. Стабильность программы космических исследований Великобритании объясняется постоянным увеличением финансовых средств, выделяемых на эти цели, примерно на 20 млн. фунтов стерлингов ежегодно. Испания, взяла на себя 7 процентов финансирования работ по созданию КА Гелиос-1.С участием военных представителей Испании составляется интегрированная программа съемки {в которой каждая сторона имеет право на долю, соответствующую ее доле финансирования проекта). Принимает участие и в создании глобальной европейской системы спутникового наблюдения оборонного назначения.

Основной миниспутник — DEIMOS. В технопарке города Вальядолид будет построен наземный приемный центр. Анализ развития глобального мониторинга в РФ показал следующее. Закрытие старых и появление новых программ ДЗЗ, обилие перспективных проектов долгостроя при достаточно скромных пока результатах на орбите — все эти процессы не лучшим образом характеризуют состояние современной отрасли ДЗЗ России. В 2013 году, впервые за многие годы, в России запущены три спутника с аппаратурой съемки Земли. Долгожданным успехом отечественной программы ДЗЗ стал ввод в эксплуатацию КА «Канопус-В» вместе с однотипным КА «Бел

КА" Республики Беларусь. В 2013 году Роскосмос провел конкурс на создание новой системы, четырехспутниковой, оперативного оптического мониторинга Земли «Обзор-О». В апреле 2014 года осуществлен успешный запуск космического аппарата оптико-электронного наблюдения, созданного Ракетно-космической корпорацией «Энергия» им. С. П. Королева. В настоящее время в космосе находятся 5 российских спутников ДЗЗ. В марте 2013 г. сформирована первая рабочая группа Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам дистанционного зондирования Земли на территории России. Россия постепенно теряет рынок информации, поступающей от спутников, основной причиной чему является не достаточная детельность снимков отечественных спутников. В правовой плоскости развития вопроса за последний год-два разработано:

два проекта ГОСТов в области дистанционного зондирования Земли;

поправки в ГК РФ, целью которых является помещение данных ДЗЗ под правовую охрану;

Варианты развития деятельности ДЗЗ можно разделить на три группы: инерциального развития, ориентируемого на импорт техники и услуг; догоняющего развития и локальной технологической конкурентоспособности; достижения лидерства в ведущих направлениях космической деятельности. Финансирование глобального мониторинга развивается в двух направлениях: государственном (Роскосмос, Роснано) и частным (фонд Сколково).В 2012 году начала действовать государственная программа «Космическая деятельность России на 2013 — 2020 годы», на реализацию которой общий объём бюджетного финансового обеспечения Госпрограммы составляет 1,8 трлн. рублей

Суммарный объем финансирования ФЦП «ГЛОНАСС» на 2012−2020 годы — 326,4 млрд рублей, Основной объем финансирования ГЛОНАСС сосредоточен в опытно-конструкторских работах «Глонасс-КК-В» и «Глонасс-КК-Н», в которых разрабатывается космический комплекс нового поколения, обеспечивающий конкурентоспособность ГЛОНАСС на мировом уровне. Основной фактор роста космического бюджета РФ в последние годы — строительство нового космодрома Восточный в Амурской области. В ближайшие годы эта статья расходов будет только возрастать. Из бюджета России на финансирование государственной программы «Космическая деятельность России на 2013;2020 годы» будет выделено 1,8 трлн руб. За счет этих средств планируется обеспечить решение, в частности, таких задач, как модернизация космодромов в Плесецке и Байконуре, создание на территории России нового космодрома «Восточный» и т. д.Одной из важнейших задач программы объявлено увеличение численности орбитальной группировки российских спутников ДДЗ. К 2015 г. их число планируется довести до 78 штук, а к 2020 г.

— до 113. От банковских учреждений передовое место в финансировании ДДЗ занимает ООО «Газпромбанк», который в 2014 г. выделил две кредитные линии на 23,5 миллиона евро и 139 миллиона евро на строительство спутника ДДЗ «Экспресс-АМУ1». В рамках государственно-частного партнерства следует выделить следующие наиболее заметные программы:

ИТЦ «СКАНЭКС» разработал спутник «Канопус В» который, в режиме реального времени, проводит космический мониторинг чрезвычайных ситуаций. Взят на вооружение МЧС. ИТЦ «СКАНЭКС» и Научный центр оперативного мониторинга Земли НЦ ОМЗ предоставят возможность работы с данными спутника «Метеор-М» № 1 университетам-участникам Консорциум «Университетские геопорталы (УНИГЕО)», имеющим собственные центры космического мониторинга. СМАРТ — система, которая позволяет контролировать состояние земель, состав почв и т. п., но и проводить согласованную аграрную политику на уровне федерации, вводить элементы «плановой экономики АПК» (как сегодня в США), следить за соблюдением экологического законодательства

Фонд Сколково — в состав фонда входит 150 компаний, совокупный оборот компаний-участников составит не менее 18 млрд рублей в год. является платформой реализации инновационных проектов, программ в целях развития ДЗЗ;В рамках внедрения опыта зарубежных стран в финансирование системы глобального мониторинга ключевым моментом реформирования последней, является:

Создание фондов ДЗЗ;Поиска альтернативы гос. закупкам как высокозатратных и малоэффективных -одна из которых является приобретение лицензий на прямой приемданных на российские станции;

Одним из методов данных изменений может послужить добавление раздела в Федеральную космическую программу, финансируемый по технологии государственно-частного партнерства с включением в его состав проекта космических систем для информационной поддержки работ по проектированию, строительству и эксплуатации линейных инженерных сооружений, создаваемых по ТЗ, согласованных с ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», ФСК ЕЭС, а также с Минтрансом и Минприродой.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Ассоциация поставщиков и пользователей данных космической съемки. А. А. Балагуров Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 3, 2009

Атрошенко Л.М., Атрошенко М. Д. Горобец Н.Н. Сафронова Л. П. Повышение надежности прогнозирования урожая сельхозкультур по радиолокационным космическим снимкам высокого разрешения/. Современные проблемы дистанционного зондирования Земли из космоса. Сборник научных статей. Институт космических исследований РАН. Выпуск 5. Москва 2012. Т. П.

с. 245−250Цели, задачи и организация глобального мониторинга. Электронный ресурс

http://ekologobr.ru/lekczii-ekologicheskij-monitoring/288-celi-zadachi-i-organizacija-globalnogo-monitoringa.htmlБендихое М.А., Пайсон Д. Б. Институциональная система инноваций и основы методологии ее проектирования (на примере космической деятельности) /.' Экономический анализ: теория н практика. 2012. № 4. С. 13−21.В настоящее время отмечается все более активный интерес к технологиям комплексного космического мониторинга.

Электронный ресурс. Режим доступа

http://geomatica.ru/pdf/201304/20134_14−17.pdfГосударственно-частное партнерство в инновационных системах / под общред. С. Н. Снльверстова. М: Издательство ЛКИ, 2008

Данные дистанционного зондирования Земли — объекты авторских прав. А. В. Золотухин Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 2, 2009

Дворкин Б. А. Новейшие и перспективные спутники дистанционного зондирования Земли

http://geomatica.ru/pdf/201302/201302_16−36.pdfДелмон Д. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре: практическое руководство для органов государственной власти. The World Bank PPIAP. 2010

Егоров В.М., Цветков ВЛ. Координатное обеспечение международнойаэрокосмтгческой системы глобального мониторинга // Полет. Общероссийский научно-технический журнал. 2012.

№ d. С. 34−37.Ешгшин В. К-, Трофимов ВТ. Особенности взаимодействия геологической среды и инженерных сооружений // Теоретические основы инженерной геологии. Социальноэкономические аспекты / под ред. Акад.

ЕМ. Сергеева. М.: Недра. 1985. С. 32−36.Законодательное регулирование и демократизация работы в космической отрасли Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 15, 2012

Иванников АД., Кулагин В. П., Тихонов А. Н., Цветков ВЛ. Прикладная геоинформатика. М.: Макс

Пресс, 2011. 360 с. DauriaAerospace и ElecnorDeimos создадут группировку спутников ДЗЗ Электронный ресурс

http://spacedigest.net/50 414_deimos/Российские спутники возьмут Землю под ежедневный контроль Электронный ресурс

http://izvestia.ru/news/570 207

Книга «Дистанционное зондирование Земли из космоса: комментарий законодательства и правоприменительной практики"Книга «Земля из космоса: законодательство, правовое регулирование и судебная практика» Под общей редакцией А. А. Балагурова. — М., 2014.

— 192 с. Миллер С. А. Российский рынок зарубежных данных космического дистанционного зондирования (2004;2009 гг.). // Материалы доклада на 5-й Международной конференции «Космическая съемка — на пике высоких технологий». Наукоемкий бизнес в условиях Федерального закона № 94-ФЗ и при переходе на контрактную систему. Е. Гирдо Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 17, 2013

Нормы ГК РФ о договоре комиссии и лицензионном договоре сдерживают распространение в России результатов интеллектуальной деятельности, в том числе ДДЗЗ. А. В. Золотухин Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 3, 2009О дополнениях в Федеральный закон «О космической деятельности». ГИС-Ассоциация

Общие проблемы российского космического законодательства. И. М. Моисеев Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 3, 2009

Ограничения приема и обработки ДДЗЗ не соответствуют закону как по содержанию, так и по факту включения их в лицензии, поскольку лицензируемыми видами деятельности в принципе не являются. А. В. Золотухин Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 8, 2011

Основные положения Федеральной космической программы на 2006—2015 гт. Федеральное космическое агентство: официальный сайт URL: httpi/.www. federalspace. ni-, download-, fl3J_2015_for_site. doc. Особенности правового регулирования российского рынка ДЗЗ. Е. В. Аш Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 13, 2012

Пайсон Д Б. Государственно-частное партнерство как институт развития в области космической деятельности Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 3. С. 17—34.Пайсон Д. Б. Космическая деятельность: Эволюция, организация, институты. М: ЛИБРОКОМ, 2010

Панкратов A.A. Государственно-частное партнерство в современной практике: основные теоретические и практические проблемы: монография. М.: Анкил, 2008

Практика применения космических данных в суде. А. А. Балагуров Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 2, 2009

Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций. NY, Geneva, United Nations, 2008

Программа «Глобальная навигационная система»,'/ Министерство экономического развития Российской Федерации Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений /Федеральные целевые программы России: официальный веб-сайт URL: http:1 'fcp. vpk. ru-'cgi-bin/cis/ fcp. cgiTcp ViewPcp View/2007/117.Программа CBERS (Бразилия) — каталог института INPE,

http://www.dgi.inpe.br/CDSR/.Программа ENVISAT (Европейское космическое агентство) — MIRAVI,

http://miravi.eo.esa.int/en/; Программа EOS (США) — сервер NASA Lance,

http://lance.nasa.gov/imagery/rapid-response/; Программа Landsat (США) — сервер USGS GloVis,

http://glovis.usgs.gov/; сервер EarthExplorer,

http://edcsns17.cr.usgs.gov/NewEarthExplorer/; отображение оперативной информации Landsat,

http://earthnow.usgs.gov/; Разяпов А. З. Методы контроля и системы мониторинга загрязнений окружающей среды — М.: Изд. Дом НИТУ *МИСиС". 2011. — С. 62−99.Райкунов Г. Г. Проблемные вопросы дистанционного зондирования Земли в России. // Космонавтика и ракетостроение.

— 2010, № 2(59). — С. 3−11. Райкунов Г. Г., Емельянов А. А. Концептуальные вопросы становления и развития российского рынка ДЗЗ. // Аэрокосмический курьер.

— 2010, № 6 (72). — С. 33−37. Рогозин взялся за космос.

ИА Интерфакс: официальный сайт. 29.

12.2011. URL: http:.'/www.Interfax, ru-pohucs'txt. asp? id=224 358

Рябов И. В. Анализ текущей и перспективной структуры мирового рынка информационных ресурсов ДЗЗ. // Актуальные проблемы экономики, управления и права. Материалы межвузовской конференции.

— М.:ИНЭП, 2010. — С.91−96.Савиных В. П., Цветков ВЛ. Геоинформатика как инструмент изучения процессов глобализации // Международный научно-технический и производственный журнал «Науки о Земле», гон. № 003−04. С.

31−38.DigitalGlobe: спутники высокого разрешения изменят рынок ДЗЗ. Электронный ресурс:

http://www.cnews.ru/top/2014/05/14/digital_globe_sputniki_vysokogo_razresheniya_izmenyat_rynok_dzz_571 721

Текущее состояние дистанционного зондирования Земли в России и за рубежом. Электронный ресурс:

http://www.gazeta.ru/science/2012/01/24_a_3 972 025.shtml?1Компания DigitalGlobe готова поставлять снимки 30-сантиметрового разрешения

http://aa-magellan.com.ua/news/976-kompaniya-digitalglobe-gotova-postavlyat-snimki-30-santimetrovogo-razresheniya.htmlИТЦ «СКАНЭКС»: в США системам ДЗЗ для военных дали «зеленый свет». Электронный ресурс:

http://www.gisa.ru/86 591.html?searchstring=enviДворкин Б. А. Новейшие и перспективные спутники ДЗЗ. Электронный ресурс

http://geomatica.ru/pdf/201302/201302_16−36.pdfСекретность на данные ДЗЗ: российские реалии Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 7, 2010

Формирование российской законодательной базы дистанционного зондирования Земли из космоса. Проблемы и возможные решения. И. М. Моисеев Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 11, 2011

Цветков В Л. Пространственные отношения в геоинформатике // Международный научно-технический и производственный журнал «Науки о Земле». 2012

Выпуск 01. С. 59−61.Цветков ВЛ. Геоинформапионный мониторинг // Геодезия и аэрофотосъемка. 2005. № 5. С. 151−155.В полете автоматический космический аппарат дистанционного зондирования Земли нового поколения/ Электронный ресурс:

http://www.energia.ru/ru/news/news-2014/news04−16.htmlСформирована рабочая группа Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам ДЗЗ на территории России/Электронный ресурс:

http://rosagroland.ru/news/185/Россия теряет рынок дистанционного зондирования Земли /Электронный ресурс:

http://newsland.com/news/detail/id/1 295 682/Космические снимки могут стать объектом авторского права /Электронный ресурс:

http://tula.bezformata.ru/listnews/kosmicheskie-snimki-mogut-stat/20 465 521/Разработаны проекты первых ГОСТов в области ДЗЗ/Электронный ресурс:

http://vestnik-glonass.ru/news/vo_vlasti/razrabotany_proekty_pervykh_gostov_v_oblasti_dzК 2020 г. у России будет 15−20 собственных спутников ДЗЗ/Электронный ресурс:

http://www.cnews.ru/top/2014/04/30/k_2020_g_u_rossii_budet_1520_sobstvennyh_sputnikov_dzz_570 401

Роскосмос предрекает деградацию ГЛОНАСС/Электронный ресурс:

http://izvestia.ru/news/554 563

Наполеоновские планы: за 8 лет Россия потратит на освоение космоса 1,8 трлн руб. /Электронный ресурс:

http://news.finance.ua/ru/~/1/0/all/2014/05/18/325 709

Газпромбанк открыл финансирование ФГУП «Космическая связь» для строительства спутника связи «Экспресс-АМУ1» /Электронный ресурс:

http://www.gazprombank.ru/press/news/275 324/Atroshenko L.M. Gorobets N.N. Safronova L.P. Application of Synthetic-Aperture Radar (SAR) Data in Tackling the Problems of Land Inventory. D iagnosis of Crops Condition. G ullying Processes and Hydrology. T

elecommunications and Radio Engineering — 2006. V ol. 65.

N o 18. pp.1729−1737.

сетевое взаимодействие стало основной темой конференции по дистанционному зондированию Земли/Электронный ресурс:

http://gisa.ru/82 129.html?action=printЗемля из космоса — наиболее эффективные решения/Электронный ресурс:

http://press.scanex.ru/index.php/ru/news/item/3958-zik6Ростовская область станет пилотным регионом для всероссийского проекта/Электронный ресурс:

http://www.agrobook.ru/blog/user/gavrilenko/rostovskaya-oblast-stanet-pilotnym-regionom-dlya-vserossiyskogo-proektaКосмонавтика в Сколково/Электронный ресурс:

http://www.iki.rssi.ru/conf/2013oct4/skolkovo.pdfКосмическая торпеда для российской инноватики/ Электронный ресурс:

http://www.scanex.ru/ru/publications/pdf/publication142.pdfАналитический обзор космических программ России и зарубежных стран/ Электронный ресурс:

http://www.earthfromspace.ru/sites/default/files/dzz_obzor.pdfBuilding a European information capacity for environment and security. A contribution to the initial period of the GMES Action Plan (2012 — 2013). O ffice for Official Publications of European Communities (Luxembourg).

2014. — 238p. Cherny I.V. Chemyavsky G.M. Gorobets N.N. et.al. S atellite «Meteor-3M» Microwave Radiometer MTVZA // Proceeding of IGARSS'98 Symposium.

S eattle. W ashington, July. 1998.-p. 556−558.Elliott C. P rivate finance for public space missions/ A Report to BNSC.

L ondon, 1997. European Space Policy. Communication from the Commission to the Council and the European Parliament/Commission of the European Communities, Brussels, 26 April 2007 /European Space Policy-Space-Enterprise and Industry [сайт] URL:

http:// ec.europa.eu/enterprise/policies/space/documents/esp_en.htm.Gibbons G. Galileo’s New Era. Step by Step, the Program Advances/InsideGNSS, Fall 2008.P.14−17.Global Earth Observation System of Systems (GEOSS). 10-Year Implementation Plan Reference Document. ESA Publication Division. Netherlands.

2012. — 209 p.I. Dowman, K. J

acobsen, G. K onecny, R. S andau High Resolution Optical Satellite Imagery. — S cotland, UK: Whittles Publishing, 2012. Makarov Y., Payson D. R

ussian space programmes and industry: Defining the new institutions for new conditions, Space Policy. V ol. 25 issue 2. M

ay 2009. P. 90−98.Manual of Photogrammetry / J. C hris McGlone. — S ixth Edition. — M

ryland, USA: ASPRS, 2013. Miller S. R ussian market of exterior Earth remote sensing data (2004;2009 yrs.) / Materials of 5th international conference «Space shooting — on the high-technologies peak» report. Payson D. I nstitutional Design for the National Implementation of Space Activities in the Russian Federation/ZLW-German Journal of Aviation and Space Law. V ol.

57. № 3. 2008. P. 367−370.Raikunov G. P roblem issues of Earth remote sensing in Russia/ Cosmonautics and Missilery.

— 2010, № 2(59). — pp. 3−11/ Raikunov G., Emelianov A. C oncept issues of Russian Earth remote sensing market making and development/ Aerospace courier.

— 2010, № 6 (72). — pp.33−37. R ozenberg I.N., Tsvetkov V.Ya. T

he Geomformation approach // European Journal of Natural History. 2009. № 5. P. 102−103.Ryabov I. C ontemporary and future world ERS information resources market structure analysis // Actual issues of economics, management and law.

— M oscow. INEP, 2010. — pp. 91−96.Satellite-Based Earth Observation. M

arket Prospects to 2018. Euroconsult Research Report. — E uroconsult, 2009. Schmidt-Tedd B. T he German Space Programme PPP Projects on EO and current legal principles on Data Security. May 22, 2008/1st IAA — RACT’s Conference presentation materials. TerraSAR-X Mission,

https://directory.eoportal.org/web/eoportal/satellite-missions/t/terrasar-x. Датаобращения: 08.

11.2013Testimony of W.F. «Mitch» Mitchell given at a field hearing on «President's New Space Vision» Senate Committee on Commerce, Science & Transportation/Press release issued February 18, 2004. [сайт] URL:

http://www.spaceref.com/news/viewsr. html? pid=11 928 (дата обращения: 29.

07.2009).

Показать весь текст

Список литературы

  1. Ассоциация поставщиков и пользователей данных космической съемки. А. А. Балагуров Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 3, 2009
  2. Л.М., Атрошенко М.Д. Горобец Н. Н. Сафронова Л.П. Повышение надежности прогнозирования урожая сельхозкультур по радиолокационным космическим снимкам высокого разрешения/. Современные проблемы дистанционного зондирования Земли из космоса. Сборник научных статей. Институт космических исследований РАН. Выпуск 5. Москва 2012. Т. П. с. 245−250
  3. Цели, задачи и организация глобального мониторинга. Электронный ресурс http://ekologobr.ru/lekczii-ekologicheskij-monitoring/288-celi-zadachi-i-organizacija-globalnogo-monitoringa.html
  4. М.А., Пайсон Д. Б. Институциональная система инноваций и основы методологии ее проектирования (на примере космической деятельности) /.' Экономический анализ: теория н практика. 2012. № 4. С. 13−21.
  5. В настоящее время отмечается все более активный интерес к технологиям комплексного космического мониторинга. Электронный ресурс. Режим доступа http://geomatica.ru/pdf/201304/20134_14−17.pdf
  6. Государственно-частное партнерство в инновационных системах / под общ- ред. С. Н. Снльверстова. М: Издательство ЛКИ, 2008.
  7. Данные дистанционного зондирования Земли — объекты авторских прав. А. В. Золотухин Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 2, 2009
  8. .А. Новейшие и перспективные спутники дистанционного зондирования Земли http://geomatica.ru/pdf/201302/201302_16−36.pdf
  9. Д. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре: практическое руководство для органов государственной власти. The World Bank PPIAP. 2010.
  10. В.М., Цветков ВЛ. Координатное обеспечение международной аэрокосмтгческой системы глобального мониторинга // Полет. Общероссийский научно;
  11. технический журнал. 2012. № d. С. 34−37.
  12. Ешгшин В. К-, Трофимов ВТ. Особенности взаимодействия геологической среды и инженерных сооружений // Теоретические основы инженерной геологии. Социально- экономические аспекты / под ред. Акад. ЕМ. Сергеева. М.: Недра. 1985. С. 32−36.
  13. Законодательное регулирование и демократизация работы в космической отрасли Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 15, 2012
  14. АД., Кулагин В. П., Тихонов А. Н., Цветков ВЛ. Прикладная геоинформатика. М.: МаксПресс, 2011. 360 с.
  15. Dauria Aerospace и Elecnor Deimos создадут группировку спутников ДЗЗ Электронный ресурс http://spacedigest.net/50 414_deimos/
  16. Российские спутники возьмут Землю под ежедневный контроль Электронный ресурс http://izvestia.ru/news/570 207
  17. Книга «Дистанционное зондирование Земли из космоса: комментарий законодательства и правоприменительной практики»
  18. С.А. Российский рынок зарубежных данных космического дистанционного зондирования (2004−2009 гг.). // Материалы доклада на 5-й Международной конференции «Космическая съемка — на пике высоких технологий».
  19. Наукоемкий бизнес в условиях Федерального закона № 94-ФЗ и при переходе на контрактную систему. Е. Гирдо Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 17, 2013
  20. Нормы ГК РФ о договоре комиссии и лицензионном договоре сдерживают распространение в России результатов интеллектуальной деятельности, в том числе ДДЗЗ. А. В. Золотухин Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 3, 2009
  21. О дополнениях в Федеральный закон «О космической деятельности». ГИС-Ассоциация
  22. Общие проблемы российского космического законодательства. И. М. Моисеев Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 3, 2009
  23. Ограничения приема и обработки ДДЗЗ не соответствуют закону как по содержанию, так и по факту включения их в лицензии, поскольку лицензируемыми видами деятельности в принципе не являются. А. В. Золотухин Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 8, 2011
  24. Основные положения Федеральной космической программы на 2006—2015 гт. Федеральное космическое агентство: официальный сайт URL: httpi/.www. federalspace. ni-, download-, fl3J_2015_for_site. doc.
  25. Особенности правового регулирования российского рынка ДЗЗ. Е. В. Аш Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 13, 2012
  26. Пайсон Д Б. Государственно-частное партнерство как институт развития в области космической деятельности Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 3. С. 17—34.
  27. Д. Б. Космическая деятельность: Эволюция, организация, институты. М: ЛИБРОКОМ, 2010.
  28. A.A. Государственно-частное партнерство в современной практике: основные теоретические и практические проблемы: монография. М.: Анкил, 2008.
  29. Практика применения космических данных в суде. А. А. Балагуров Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 2, 2009
  30. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций. NY, Geneva, United Nations, 2008.
  31. Программа «Глобальная навигационная система»,'/ Министерство экономического развития Российской Федерации Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений /Федеральные целевые программы России: официальный веб-сайт URL: http:1 'fcp. vpk. ru-'cgi-bin/cis/ fcp. cgiTcp ViewPcp View/2007/117.
  32. Программа CBERS (Бразилия) — каталог института INPE, http://www.dgi.inpe.br/CDSR/.
  33. Программа ENVISAT (Европейское космическое агентство) — MIRAVI, http://miravi.eo.esa.int/en/;
  34. Программа EOS (США) — сервер NASA Lance, http://lance.nasa.gov/imagery/rapid-response/;
  35. Программа Landsat (США) — сервер USGS GloVis, http://glovis.usgs.gov/; сервер EarthExplorer, http://edcsns17.cr.usgs.gov/NewEarthExplorer/; отображение оперативной информации Landsat, http://earthnow.usgs.gov/;
  36. А.З. Методы контроля и системы мониторинга загрязнений окружающей среды — М.: Изд. Дом НИТУ *МИСиС". 2011. -С. 62−99.
  37. Г. Г. Проблемные вопросы дистанционного зондирования Земли в России. // Космонавтика и ракетостроение. — 2010, № 2(59). — С. 3−11.
  38. Г. Г., Емельянов А. А. Концептуальные вопросы становления и развития российского рынка ДЗЗ. // Аэрокосмический курьер. — 2010, № 6 (72). — С. 33−37.
  39. Рогозин взялся за космос. ИА Интерфакс: официальный сайт. 29.12.2011. URL: http:.'/www.Interfax, ru-pohucs'txt. asp? id=224 358.
  40. И.В. Анализ текущей и перспективной структуры мирового рынка информационных ресурсов ДЗЗ. // Актуальные проблемы экономики, управления и права. Материалы межвузовской конференции. — М.:ИНЭП, 2010. — С.91−96.
  41. В.П., Цветков ВЛ. Геоинформатика как инструмент изучения процессов глобализации // Международный научно-технический и производственный журнал «Науки о Земле», гон. № 003−04. С. 31−38.
  42. Digital Globe: спутники высокого разрешения изменят рынок ДЗЗ. Электронный ресурс: http://www.cnews.ru/top/2014/05/14/digital_globe_sputniki_vysokogo_razresheniya_izmenyat_rynok_dzz_571 721
  43. Текущее состояние дистанционного зондирования Земли в России и за рубежом. Электронный ресурс: http://www.gazeta.ru/science/2012/01/24_a_3 972 025.shtml?1
  44. Компания DigitalGlobe готова поставлять снимки 30-сантиметрового разрешения http://aa-magellan.com.ua/news/976-kompaniya-digitalglobe-gotova-postavlyat-snimki-30-santimetrovogo-razresheniya.html
  45. ИТЦ «СКАНЭКС»: в США системам ДЗЗ для военных дали «зеленый свет». Электронный ресурс: http://www.gisa.ru/86 591.html?searchstring=envi
  46. .А. Новейшие и перспективные спутники ДЗЗ. Электронный ресурс http://geomatica.ru/pdf/201302/201302_16−36.pdf
  47. Секретность на данные ДЗЗ: российские реалии Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 7, 2010
  48. Формирование российской законодательной базы дистанционного зондирования Земли из космоса. Проблемы и возможные решения. И. М. Моисеев Журнал «Земля из космоса — наиболее эффективные решения» № 11, 2011
  49. Цветков В Л. Пространственные отношения в геоинформатике // Международный научно-технический и производственный журнал «Науки о Земле». 2012. Выпуск 01. С. 59−61.
  50. ВЛ. Геоинформапионный мониторинг // Геодезия и аэрофотосъемка. 2005. № 5. С. 151−155.
  51. В полете автоматический космический аппарат дистанционного зондирования Земли нового поколения/ Электронный ресурс: http://www.energia.ru/ru/news/news-2014/news04−16.html
  52. Сформирована рабочая группа Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам ДЗЗ на территории России /Электронный ресурс: http://rosagroland.ru/news/185/
  53. Россия теряет рынок дистанционного зондирования Земли /Электронный ресурс: http://newsland.com/news/detail/id/1 295 682/
  54. Космические снимки могут стать объектом авторского права /Электронный ресурс: http://tula.bezformata.ru/listnews/kosmicheskie-snimki-mogut-stat/20 465 521/
  55. Разработаны проекты первых ГОСТов в области ДЗЗ/Электронный ресурс: http://vestnik-glonass.ru/news/vo_vlasti/razrabotany_proekty_pervykh_gostov_v_oblasti_dz
  56. К 2020 г. у России будет 15−20 собственных спутников ДЗЗ/Электронный ресурс: http://www.cnews.ru/top/2014/04/30/k_2020_g_u_rossii_budet_1520_sobstvennyh_sputnikov_dzz_570 401
  57. Роскосмос предрекает деградацию ГЛОНАСС/Электронный ресурс: http://izvestia.ru/news/554 563
  58. Наполеоновские планы: за 8 лет Россия потратит на освоение космоса 1,8 трлн руб. /Электронный ресурс: http://news.finance.ua/ru/~/1/0/all/2014/05/18/325 709
  59. Газпромбанк открыл финансирование ФГУП «Космическая связь» для строительства спутника связи «Экспресс-АМУ1» /Электронный ресурс: http://www.gazprombank.ru/press/news/275 324/
  60. Atroshenko L.M. Gorobets N.N. Safronova L.P. Application of Synthetic-Aperture Radar (SAR) Data in Tackling the Problems of Land Inventory. Diagnosis of Crops Condition. Gullying Processes and Hydrology. Telecommunications and Radio Engineering — 2006. Vol. 65. No 18. pp.1729−1737.
  61. сетевое взаимодействие стало основной темой конференции по дистанционному зондированию Земли/Электронный ресурс: http://gisa.ru/82 129.html?action=print
  62. Земля из космоса — наиболее эффективные решения/Электронный ресурс: http://press.scanex.ru/index.php/ru/news/item/3958-zik6
  63. Ростовская область станет пилотным регионом для всероссийского проекта/Электронный ресурс: http://www.agrobook.ru/blog/user/gavrilenko/rostovskaya-oblast-stanet-pilotnym-regionom-dlya-vserossiyskogo-proekta
  64. Космонавтика в Сколково/Электронный ресурс: http://www.iki.rssi.ru/conf/2013oct4/skolkovo.pdf
  65. Космическая торпеда для российской инноватики/ Электронный ресурс: http://www.scanex.ru/ru/publications/pdf/publication142.pdf
  66. Аналитический обзор космических программ России и зарубежных стран/ Электронный ресурс: http://www.earthfromspace.ru/sites/default/files/dzz_obzor.pdf
  67. Building a European information capacity for environment and security. A contribution to the initial period of the GMES Action Plan (2012 — 2013). Office for Official Publications of European Communities (Luxembourg). 2014. — 238p.
  68. Cherny I.V. Chemyavsky G.M. Gorobets N.N. et.al. Satellite «Meteor-3M» Microwave Radiometer MTVZA // Proceeding of IGARSS'98 Symposium. Seattle. Washington, July. 1998.-p. 556−558.
  69. Elliott C. Private finance for public space missions/ A Report to BNSC. London, 1997.
  70. European Space Policy. Communication from the Commission to the Council and the European Parliament/Commission of the European Communities, Brussels, 26 April 2007 /European Space Policy-Space-Enterprise and Industry [сайт] URL: http:// ec.europa.eu/enterprise/policies/space/documents/esp_en.htm.
  71. Gibbons G. Galileo’s New Era. Step by Step, the Program Advances/InsideGNSS, Fall 2008. P.14−17.
  72. Global Earth Observation System of Systems (GEOSS). 10-Year Implementation Plan Reference Document. ESA Publication Division. Netherlands.2012. — 209 p.
  73. I. Dowman, K. Jacobsen, G. Konecny, R. Sandau High Resolution Optical Satellite Imagery. — Scotland, UK: Whittles Publishing, 2012.
  74. Makarov Y., Payson D. Russian space programmes and industry: Defining the new institutions for new conditions, Space Policy. Vol. 25 issue 2. May 2009. P. 90−98.
  75. Manual of Photogrammetry / J. Chris McGlone. — Sixth Edition. — Mryland, USA: ASPRS, 2013.
  76. Miller S. Russian market of exterior Earth remote sensing data (2004−2009 yrs.) / Materials of 5th international conference «Space shooting — on the high-technologies peak» report.
  77. Payson D. Institutional Design for the National Implementation of Space Activities in the Russian Federation/ZLW-German Journal of Aviation and Space Law. Vol. 57. № 3. 2008. P. 367−370.
  78. Raikunov G. Problem issues of Earth remote sensing in Russia/ Cosmonautics and Missilery. — 2010, № 2(59). — pp. 3−11/
  79. Raikunov G., Emelianov A. Concept issues of Russian Earth remote sensing market making and development/ Aerospace courier. -2010, № 6 (72). — pp.33−37.
  80. Rozenberg I.N., Tsvetkov V.Ya. The Geomformation approach // European Journal of Natural History. 2009. № 5. P. 102−103.
  81. Ryabov I. Contemporary and future world ERS information resources market structure analysis // Actual issues of economics, management and law. — Moscow. INEP, 2010. — pp. 91−96.
  82. Satellite-Based Earth Observation. Market Prospects to 2018. Euroconsult Research Report. — Euroconsult, 2009.
  83. Schmidt-Tedd B. The German Space Programme PPP Projects on EO and current legal principles on Data Security. May 22, 2008/1st IAA — RACT’s Conference presentation materials.
  84. TerraSAR-X Mission, https://directory.eoportal.org/web/eoportal/satellite-missions/t/terrasar-x. Дата обращения: 08.11.2013
  85. Testimony of W.F. «Mitch» Mitchell given at a field hearing on «President's New Space Vision» Senate Committee on Commerce, Science & Transportation/Press release issued February 18, 2004. [сайт] URL: http://www.spaceref.com/news/viewsr. html? pid=11 928 (дата обращения: 29.07.2009).
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ