Государственная поддержка развития сельского хозяйства Российской Федерации. 
Цели, направления, инструменты

Сельское хозяйство — одна из важнейших отраслей экономики любой страны, фундамент агропромышленного комплекса. Оно занимает особое место во всем народном хозяйстве. Все (даже самые развитые промышленные) страны вкладывают очень большие средства в развитие отечественного сельского хозяйства.

Сельское хозяйство следует рассматривать не только как отрасль, обеспечивающую страну продуктами питания и промышленность сырьем. Не менее значима его стратегическая роль как основного заказчика и потребителя промышленной продукции, формирующего, в конечном счете, прибыль в различных отраслях народнохозяйственного комплекса. При этом на предприятиях, работающих на село, как правило, уровень рентабельности значительно выше, чем в сельском хозяйстве. Именно высокий уровень развития сельскохозяйственного производства, его платежеспособность, возможность и необходимость приобретать и поглощать материально-технические ресурсы (технику, запчасти, средства химизации, энергоресурсы и т. д.), являющиеся продукцией десятков отраслей, определяет устойчивое развитие всего народнохозяйственного комплекса.

В сложившейся экономической ситуации проблемы в агропромышленном комплексе не могут быть решены сельскохозяйственными предприятиями самостоятельно. Рынок производства сельскохозяйственной продукции не является самодостаточным и не может существовать без государственной поддержки. Это подтверждается как зарубежной, так и отечественной практикой.

Правительство Российской Федерации выпустило Постановление «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 — 2012 годы».

Целью данной курсовой работы является анализ эффективности применения Государственной программы и прогнозы результатов развития сельского хозяйства в России на период с 2008 по 2012гг., а так же финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, которые предусматривает данная программа, анализ показателей их результативности.

Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

— создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;

— обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности;

— наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села;

— улучшения кадрового и информационного обеспечения отрасли;

— улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

— обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

— повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

— совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции.

Формирование приемлемых условий хозяйствования в аграрном секторе — задача общенациональная и требует усилий многих сторон: местных органов власти (политическая и административная поддержка), экономического блока Правительства РФ (создание межотраслевого баланса), силовых структур (защита прав собственности) и других.

1 Особенности сельского хозяйства, необходимость разработки государственной программы для поддержки и развития сельского хозяйства в России.

Сельское хозяйство — отрасль хозяйства страны, производящая сельскохозяйственную продукцию. Включает растениеводство и животноводство; обеспечивает потребности в большинстве продуктов питания и в сырье для текстильной, обувной, парфюмерной, пищевой промышленности.

Сельское хозяйство — это один из важнейших институтов в экономическом хозяйстве страны, и наравне с этим один из сложнейших, если принять во внимание то количество вопросов и споров, которое возникает при обсуждении перспектив развития сельского хозяйства и его места в экономическом хозяйстве страны. (1)

Сельскохозяйственное производство связано с биологическими и природными процессами, находится в прямой зависимости от климатических факторов, вовлеченности в производство человека, земли, растений, животных, разнообразного по своему составу и назначению основного и оборотного капитала и является очень сложной формой хозяйственной деятельности.

При этом независимо от национальной принадлежности, уровня развития, форм собственности, методов его организации, сельское хозяйство имеет свои специфические, присущие только ему особенности, существенно отличающие его от всех других отраслей народнохозяйственного комплекса. Эти особенности наиболее значимо проявляются в условиях рыночной экономики при свободной конкуренции и недостаточном регулировании государством происходящих процессов.

Назовем наиболее характерные особенности сельского хозяйства: