Проблема создания и функционирования малых предприятий

Это является, с одной стороны, результатом отсутствия четкой системы государственной поддержки этого сектора экономики на федеральном уровне, а с другой стороны, недостаточностью действий органов исполнительной власти области, районов и городов.

Малый и средний бизнес способен решить многие проблемы региона, потому что в нем сосредоточена деловая активность населения, интеллектуальная мысль. От того, как мы распорядимся этим потенциалом, зависит наш завтрашний день.

4. Проблемы мешающие развитию малого бизнеса в РФ Общеизвестно утверждение о значимости малого предпринимательства для развития и становления рыночной экономики. Малый бизнес обеспечивает укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности Низкая платежеспособность населения делает невыгодным, а часто невозможным развитие малых предприятий. Но можно утверждать и другое: колоссальный потенциал малого бизнеса не использован в России. Это обстоятельство не просто досадно, это обстоятельство чрезвычайно опасно и для экономики, и для политической стабильности государства. Для спасения ситуации не достаточно улучшить законы, принять одну или несколько программ. Для спасения ситуации необходимо коренное изменение государственной политики в сфере отношений с российским производителем вообще и с малым бизнесом в частности.

Малое предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти и общественных структур. В настоящее время многие проблемы в развитии малого предпринимательства порождены именно недостатками государственной экономической политики, определяющей основные параметры внешней среды, в которой происходит развитие малого бизнеса. Основными из них являются следующие:

ограниченность внутреннего рынка, в т. ч. спроса на продукцию субъектов малого предпринимательства, в связи с сокращением поставок для государственных нужд, недостатком свободных финансовых ресурсов предприятий-потребителей и низкой покупательной способностью населения в условиях растущего давления со стороны зарубежных поставщиков;

ориентация экономической политики на обеспечение интересов крупных хозяйственных и финансовых структур, монополизация факторов производства и каналов движения товаров, что создает менее благоприятные условия для деятельности малых предприятий и приводит к недостаточному учету их интересов при разработке и реализации государственной политики;

чрезмерная жесткость фискальной и кредитно-денежной политики, приводящая к обострению проблем воспроизводства (недостаточность ресурсов для текущей деятельности и развития), и как следствие, вынужденное бегство субъектов малого бизнеса в «теневую экономику»;

усиление региональной дифференциации экономики и «регионализация» внутреннего рынка вследствие роста транспортных тарифов, недостаточного развития инфраструктуры и действия субъективных факторов, приводящих к неравным условиям для развития субъектов малого бизнеса в различных регионах;

несовершенство и противоречивость нормативно-правовой базы, неурегулированность отношений собственности, создающих трудности участия субъектов малого предпринимательства в институциональных преобразованиях, невозможности осуществления стратегического планирования.

Полностью устранить или существенно ограничить их действие можно с помощью государственной (а также интеграционной, международной и др.) поддержки малого предпринимательства при значительном улучшении всех факторов внешней (и внутренней) среды малого бизнеса.

Почему горожане боятся начинать свое дело и как они могут преодолеть трудности в самом начале своего пути в бизнесе, я постарался разобраться совместно со специалистами экономического отдела администрации муниципального образования город Тихорецк.

Количество субъектов малого бизнеса на начало нынешнего года составило 3190

Из которых 253 — малых предприятий и 2936 — индивидуальные предприниматели, в их числе 1,2% (35) фермерские хозяйства.

Столь скромные цифры объясняются, прежде всего, очень низкой вовлеченностью российских граждан в малое предпринимательство. Доля наших соотечественников, рискнувших начать свое дело, не превышает 5%.

Для большинства желающих начать свой путь в бизнесе, наиболее трудным становится первый шаг, сделать который им мешает целый ряд проблем.

Самым сложным является отсутствие стартового капитала. Аналогичную картину показывает исследование: 63,5% опрошенных назвали отсутствие или недостаток необходимых финансовых ресурсов для создания и развития собственного малого бизнеса.

Преодолеть денежный барьер большинство будущих бизнесменов рассчитывают за счет собственных средств (65%), чуть больше четверти наедятся на помощь родственников и друзей. Обратиться в различные кредитные организации собираются 52% опрошенных, а на поддержку государственных фондов надеется 16,5%.

Учитывая невысокий уровень доходов граждан и слабую склонность к накоплению, надежда на собственные средства представляется весьма иллюзорной, тем более что финансовый порог для вступления в тот или иной (доже малый) бизнес сейчас становиться все выше и выше.

Во всех цивилизованных странах на помощь начинающим предпринимателям приходит кредитное учреждение, но в нашей стране, по мнению экспертов Ассоциации региональных банков, бедующие «коркуновы» страдают настоящей банкофобией.

Большинство россиян, желающих начать свой бизнес, опасаются наличия скрытых платежей за пользование кредитом (54%), коротких сроков погашения займов (38,2%) и необходимости предоставления имущества в залог (34,8%). По их мнению, нужно активно расширять практику предоставления беззалоговых кредитов (43%), а также разработать и повсеместно использовать единые и понятные для всех начинающих предпринимателей стандарты банковского обслуживания (38,8%). Кроме того, необходимо выдавать «длинные» кредиты с льготным стартовым периодам (28,8%) и проводить информационно-разъяснительные мероприятия для потенциальных заемщиков (26,3%).

Ассоциация региональных банков (АРБ) совместно с депутатами Государственной Думы сейчас создает рабочую группу, которая будет заниматься формированием благоприятных условий для кредитования начинающих малых предпринимателей. Региональные банки ближе всего находятся к россиянам, которые хотят открыть свое дело, и считают данный сегмент кредитного рынка весьма перспективным. Эксперты АРБ оценивают недокредитованность малого бизнеса в 1 трлн. руб.

Новые возможности здесь появляются после создания российской корпорации развития, законопроект о которой обсуждается в Государственной Думе. Одним из направлений ее деятельности станет именно кредитование малого бизнеса, для которого будет предусмотрена определенная квота. Причем, учитывая характер деятельности корпорации, малый бизнес в праве ожидать профессиональных условий предоставления займов без залога и высоких процентов.

Второй барьер на пути начинающих бизнесменов связан с боязнью высокой конкуренции со стороны крупных предприятий (35,5%). Аналитики также ставят эту проблему на второе место в ряду трудностей малых предприятий.

Начиная любой бизнес можно, лишь имея полную уверенность, что будешь успешно конкурировать с другими участниками рынка и продавать свой товар или услугу. Поэтому очень важно заранее просчитать свои возможности, используя те механизмы поддержки, которые существуют в рамках деятельности общественных организаций и государственных структур.

К их числу относят специально организованные тематические ярмарки-выставки, информацию о которых всегда можно найти на сайте объединения и в публикуемых материалах. Там можно получить сведения о реальном состоянии различных рынков, потенциальных покупателях и конкурентах.

Региональные власти создают специализированные маркетинговые центры, которые дают возможность найти информацию о потребителях и ценах на товары и услуги малого бизнеса. Удачным примером такой поддержки считаются межрегиональные маркетинговые центры, созданные по инициативе правительства. Правда, их услуги предоставляются на платной основе.

Третий барьер — сложности регистрации нового предприятия, которые тревожат 33,3% начинающих бизнесменов. Его нельзя назвать слишком высоким, в конце концов, чтобы зарегистрировать новое предприятие, достаточно заплатить 6 -7 тысяч рублей специализированной юридической фирме и через неделю можно получить необходимые документы.

Удивляет только потрясающая живучесть искусственно созданных административных барьеров. Ведь об огромных очередях в налоговых инспекциях говорил сам Президент в одном из своих выступлений. А они по-прежнему вьются длинными очередями возле окошка регистрирующего органа, вызывая чувство тошноты граждан, рискнувших начать свой бизнес В качестве четвертого барьера опрошенные отметили возможные проблемы, связанные с бухгалтерской отчетностью малого предприятия или индивидуального предпринимателя (11,8%), также тормозит рост малых предприятий — слабая доступность и качество экономических консультаций.

Слабые кредитные возможности из-за отсутствия залоговой базы;

Частые изменения в Законодательстве требующие больших денежных затрат;

Расходы на приобретение и обслуживание ККМ становятся сопоставимыми с величиной Единого налога и создают дополнительный барьер при организации собственного дела, при использовании упрощенной системы налогообложения (Единый налог на вмененный доход, остро стоит вопрос о необходимости и целесообразности применения ККМ;

Малое количество центров по подготовке и переподготовке кадров для малого бизнеса, и обучения начинающих предпринимателей основам предпринимательской деятельности Новые барьера появятся перед малым бизнесом после вступления России во Всемирную торговую организацию, которое неизбежно приведет к повышению планки стартового капитала и усилением конкуренции в результате свободного выхода на наш внутренний рынок продукции международных компаний.

Заключение

В заключение я бы хотела отметить, что совершенствование нормативно-правовой базы государственной поддержки малого предпринимательства должно безусловно осуществляться в интересах отечественного товаропроизводителя, особенно в сферах инновационной и научно-технической деятельности. В связи с этим нельзя согласиться с отсутствием в проекте третьей части НК РФ каких-либо преференций для малых предприятий. Кроме того, предполагается отменить действующие льготные нормы по амортизационным отчислениям и освобождению малых предприятий от налога на прибыль в приоритетных отраслях в первые два года их деятельности.

В современных условиях представляется принципиально важным приведение Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» в соответствие с ГК РФ, другими законодательными актами в области регулирования предпринимательской деятельности. В частности, необходимо законодательным путем решить вопросы, связанные с устранением излишних административных барьеров, препятствующих деятельности малых предприятий; упорядочить регистрационные, контрольные, надзорные, сертификационные и иные функции органов государственной власти внести в Закон положение о сохранении за организациями, которые при наращивании производства превысили установленную законом предельную численность работающих, на срок до конца финансового года права отнесения к категории субъектов малого предпринимательства, за исключением случаев увеличения численности работающих при наращивании производства, осуществляемого в результате реорганизации предприятий в форме слияния или присоединения.

При решении проблем, связанных с налогообложением в области малого предпринимательства, нельзя не учитывать мировой опыт экономически развитых стран, особенно в развитии мелких инновационных компаний с использованием привлеченного капитала в том числе иностранных инвестиций, поскольку налоговые льготы во всем мире один из наиболее действенных институтов развития инновационной деятельности (сюда можно отнести и организацию специальных предпринимательских зон, и вычеты из налогооблагаемой базы затрат на НИОКР, и пр.). В частности, специалисты по инновационной деятельности высказывают предложения о введении в целях стимулирования научно-технической инициативы малого бизнеса льготы по налогу на прибыль от использования изобретения в собственном производстве в течение пяти лет с даты использования изобретения в пределах, срока действия патента.

Для России подобные реальные шаги обеспечили бы привлечение на отечественный рынок иностранных партнеров, их продукции, что, в свою очередь, дало бы толчок развитию конкуренции с отечественными товаропроизводителями и повлекло бы за собой рост конкурентоспособности российской продукции. В конечном счете, от этого выиграет и потребитель, и государство.

Используемая литература

Брызгили В. В. Малые предприятия: Правовые основы деятельности малого предприятия. — М: МУФЭР, 2004;304стр Вахрушин М. А., Пашкова Л. В. учет на предприятии малого бизнеса: Учебное пособие / Под ред. д.э.н. М. А. Вахрушиновой. — М.: Вузовский учебник, 2006. -368 с.

Правовые проблемы малого предпринимательства. / Отв. ред. Т. М. Гандилов. — М.: Экзамен 2001. —320 с.

Комментарий к законодательству о малых предприятиях. — М.; Юрайт, 2006 -416 стр.

Беляков В. Г. Правовое регулирование предпринимательской деятельности.: Учебное пособие, — СПБ.: Изд-во Санк-петербург. Университета, 2004;436с.

Коваль А.С., Затонская А. Д. Юрист и безопасность бизнеса.

М ТК ВЕЛБИ, Из-во Проспект, 2006 г. — 304 стр.

Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России. Вопросы экономики. — 2005 — № 4

Экономический журнал 2007. — № 4

Вахрушин М.А., Пашкова Л. В. учет на предприятии малого бизнеса: Учебное пособие / Под ред. д.э.н. М. А. Вахрушиновой. — М.: Вузовский учебник, 2006. -368 с.

Комментарий к законодательству о малых предприятиях. — М.; Юрайт, 2006 -416 стр

Правовые проблемы малого предпринимательства. / Отв. ред. Т. М. Гандилов. — М.: Экзамен 2001. —320 с.

Комментарий к законодательству о малых предприятиях. — М.; Юрайт, 2006 -416 стр.

Брызгили В. В. Малые предприятия: Правовые основы деятельности малого предприятия. — М: МУФЭР, 2004;304стр.

Беляков В. Г. Правовое регулирование предпринимательской деятельности.: Учебное пособие, — СПБ.: Изд-во Санк-петербург. Университета, 2004;436с.

Брызгили В. В. Малые предприятия: Правовые основы деятельности малого предприятия. — М: МУФЭР, 2004;304стр.

Комментарий к законодательству о малых предприятиях. — М.; Юрайт, 2006 -416 стр.

Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России. Вопросы экономики. — 2005 — № 4

Экономический журнал 2007. — № 4

Субъекты малого предпринимательства

Юридические лица, удовлетворяющие установленным государством критериям:

численность работников;

участие других организаций в уставном капитале предприятия

Физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (ПБОЮЛ)

кооперативные

частные

государственные

акционерные