Система ВЭД в СССР

Однако обострение политических противоречий между руководством СССР и КНР привело к свертыванию экономического сотрудничества между двумя странами. Объем торговли СССР с Китаем за короткий период упал в 5,5 раза, что отразилось на падении уже в 1960;е гг. удельного веса социалистических стран в товарообороте СССР. Лишь с середины 1980;х гг. началось восстановление и быстрое расширение сотрудничества между СССР и КНР. Доля торговли с Китаем в товарообороте СССР возросла с 0,1% в 1981 г. до 2,3% в 1990 г.

По мере развития промышленности в странах Центральной и Восточной Европы основной товарной группой в импорте СССР из этих стран стали машины и оборудование (в 1980;е гг. — около 45%), а также продовольственные товары и промышленные товары народного потребления (примерно по 15% в импорте СССР из этих стран).

Несмотря на значительный рост масштабов сотрудничества, углубление специализации и кооперации производства стран — членов СЭВ, постепенно в этих процессах стали проявляться негативные стороны. Плановый характер развития кооперации и взаимной торговли создавал, с одной стороны, устойчивый рынок сбыта для производителей, с другой стороны, в условиях отсутствия конкуренции способствовал консервации технического уровня продукции, поставляемой странами — членами СЭВ друг другу, не заставлял их бороться за качество и постоянное обновление ассортимента выпускаемых изделий.

Стало очевидным отставание стран — членов СЭВ по степени внедрения достижений НТР, охватившей весь мир. Предпринимаемые в рамках СЭВ шаги по поиску новых форм сотрудничества на базе развития ‘ провозглашенной социалистической экономической интеграции не дали результатов.

После того как правящие круги западных стран поняли бесперспективность с точки зрения тех целей, которые они преследовали, курса на ограничение торговли с СССР и другими социалистическими странами, началось ослабление международной напряженности и экономические интересы делового мира стран Запада взяли верх, торговля СССР с промышленно развитыми странами начала быстро расти. На нее в начале 1980;хгг. приходилось уже около 1/3 товарооборота СССР. Основная заинтересованность СССР в торговле с Западом — закупки современного оборудования для ускорения технического прогресса в стране и развития новых отраслей производства. Наряду с этим покупались промышленные товары народного потребления и продовольствие. Значительных масштабов достигали в отдельные годы закупки в странах Запада зерна.

Серьезные трудности для СССР возникали с развитием экспорта в промышленно развитые страны. Основными экспортными товарами были энергоресурсы — нефть и газ. Гигантский рост цен на нефть в середине, а затем в конце 1970;х гг. (более чем в двадцать раз по сравнению с началом 1970;х гг.) создали на определенный период благоприятные возможности для расширения торговли с Западом, но именно ‘ в это время крупные валютные ресурсы пошли на закупку зерна. Падение цен на нефть с 1986 г. резко ухудшило возможности развития торговли между СССР и западными странами.

В целях развития экспортного потенциала СССР предпринимались шаги к поиску новых форм экономического сотрудничества. Одна из таких форм — сотрудничество на компенсационной основе, предполагающее получение у стран Запада в кредит машин и оборудования для освоения выпуска экспортной продукции. Оплата кредита (его компенсация) осуществляется поставками этой продукции. В 1970;80-е гг. было подписано около 100 таких соглашений, многие из которых способствовали росту экспорта из СССР. Одно из наиболее успешных соглашений — контракт «газ — трубы» с фирмами ФРГ, а затем других европейских стран, в соответствии с которым на основе поставок труб большого диаметра и оборудования для насосных станций был построен газопровод из Сибири в Западную Европу, что позволило начать экспорт в больших масштабах природного газа в западноевропейские страны. Природный газ стал важной статьей экспорта СССР и является таковой и для современной России.

С конца 1950;х гг. быстрыми темпами расширялось сотрудничество СССР с развивающимися странами. На них в 1980;е гг. приходилось более 12% товарооборота СССР.

СССР проявил готовность оказывать молодым освободившимся от колониализма странам помощь в становлении национальной экономики и, прежде всего, индустриализации. Машины и оборудование составляли значительную часть экспорта из СССР в развивающиеся страны, при этом среди них важное место заняли комплектные поставки для объектов, строящихся при экономическом и техническом содействии СССР. Машины и оборудование поставлялись в развивающиеся страны на базе долгосрочных кредитов, предоставляемых на весьма льготных условиях. По состоянию на 1 января 1991 г. в развивающихся странах были введены в эксплуатацию 907 объектов, построенных при содействии СССР, в том числе 379 промышленных предприятий. В свою очередь, СССР покупал в развивающихся странах товары их традиционного экспорта, среди которых кофе, какао, чай, тропические фрукты, некоторые виды промышленного сырья, а в дальнейшем и готовую продукцию молодой национальной промышленности, в том числе производимую на предприятиях, построенных при содействии СССР.

В целом в послевоенный период внешнеторговый оборот СССР развивался весьма высокими темпами. С 1946 по 1990 г. его объем в текущих ценах вырос более чем в 10 раз, в сопоставимых ценах с 1960 по 1990 г. — примерно в 4,9 раза. Эти темпы были выше темпов роста валового общественного продукта и промышленного производства, что свидетельствовало о повышении роли внешней торговли в экономике страны.

В структуре внешней торговли происходили важные сдвиги, отражающие сдвиги в экономике страны. Это находило отражение прежде всего в усилении индустриального характера экспорта из СССР. Возрос удельный вес машин и оборудования в экспорте (до 18,3% в 1990 г.). Его падение в 1975;1985 гг. объясняется резким увеличением цен на энергоносители, прежде всего, на важнейший экспортный товар нефть, и соответственно увеличением доли энергоносителей по стоимости в экспорте. После падения цен на нефть в 1986 г. эта доля снизилась и вновь возросла доля машин и оборудования. Важными статьями экспорта из СССР были металлические руды и металлы (11,3%), химические продукты, включая удобрения (4,6%), лесоматериалы (3,7%) и другие товары. Значительно упал в экспорте удельный вес продукции сельского хозяйства и продовольствия;

Основной статьей импорта были машины и оборудование, доля которых увеличилась до 44,8% в 1990 г. Они заняли основное место как в импорте из стран — членов СЭВ, так и из промышленно развитых стран. Импортировались также некоторые виды промышленного сырья, металлы и металлоизделия (трубы, тонкий металлический лист и др.), химические продукты. В то же время значительный удельный вес в импорте занимали продовольственные товары (15,8% в 1990 г.), в том числе зерно. Заметную величину составлял и импорт промышленных товаров народного потребления (17,7%). Однако доля промышленных товаров в импорте обычно сокращалась, если возникала необходимость в увеличении закупок зерна.

Ухудшение экономического положения СССР с 1986 г., когда резко упали цены на нефть, подтолкнуло начало внешнеэкономической реформы, направленной на повышение роли предприятий во внешнеэкономических связях для увеличения экспорта готовой продукции, а также на привлечение иностранного капитала. Однако за короткий срок (с начала реформы до распада СССР) существенных сдвигов в увеличении экспорта готовых промышленных изделий не произошло.

Таким образом, развитие внешнеэкономических связей СССР в период после Второй мировой войны до его распада в 1991 г., несмотря на существенный рост объемов торговли, в том числе экспорта, осуществлялось главным образом за счет сырьевых товаров. Даже в отношениях со странами СЭВ, с которыми предпринимались шаги к развитию специализации и кооперации в области машиностроения, в экспорте СССР преобладало сырье.

И хотя в это время звучали призывы к совершенствованию структуры внешней торговли и особенно экспорта, в условиях плановой экономики товары на экспорт выделялись по остаточному принципу. Главным считалась закупка необходимых импортных товаров, особенно машин и оборудования, а экспорт должен был поставлять необходимую для этого валюту. Если экспорт сырья не обеспечивал необходимое количество валюты, то прилагались усилия для вывоза за границу других товаров.

Внешняя торговля играла относительно небольшую роль в экономике. По оценкам, отношение экспорта к национальному доходу составляло не более 5%. Отраслей, ориентированных на экспорт своей продукции, практически не было. Во всех отраслях (за исключением нефтегазового комплекса) на экспорт шла небольшая доля продукции. Предприятия до начала реформ во внешнеэкономической сфере в 1986 г. не выходили со своей продукцией на внешний рынок самостоятельно, а только через торговых посредников, которыми являлись Всесоюзные внешнеэкономические объединения. Предприятия продавали им продукцию по внутренним ценам и поэтому не были заинтересованы в изучении конъюнктуры мировых рынков и не заботились о повышении своей конкурентоспособности. Фактически предприятия были оторваны от внешнего рынка, а экономика носила автаркический характер.

Заключение

Итак, подведем итоги проделанной нами работы.

Каждая страна участвует в международных экономических отношениях. Степень вовлечения стран в международный товарообмен различна и зависит от многих факторов, прежде всего от емкости внутреннего рынка. Страны с большой численностью населения и значительным территориальным пространством обычно в меньшей степени зависят от внешних расходов.

В СССР внешнеэкономическая деятельность базировалась на принципе государственной монополии внешней торговли, означавшем, что выступать на международном рынке могли лишь те организации, которым такое право было специально предоставлено. В подавляющем большинстве это были государственные организации, прежде всего всесоюзные объединения системы Министерства внешней торговли СССР и ряда других ведомств. Существовали, впрочем, и кооперативные внешнеторговые организации (например, «Союзкоопвнешторг» в системе Центросоюза, возглавлявшего потребительскую кооперацию), а также некоторые общественные организации (в частности, Торгово-промышленная палата СССР). Другие организации, нуждавшиеся в том, чтобы реализовать свою продукцию или приобрести что-либо на внешнем рынке, должны были прибегать к услугам внешнеторговых объединений, заключая с ними договоры комиссии. Внешнеторговые объединения как комиссионеры совершали от своего имени сделки по экспорту и импорту с иностранными контрагентами.

Основной вывод из всего сказанного заключается в том, что надо помнить и чтить прошлый опыт внешней торговли, видеть и использовать на практике положительные моменты этого опыта, понимая исключительно высокую народнохозяйственную значимость, надведомственный характер и принципиальную неделимость внешнеторговой отрасли и внешнеэкономической сферы в целом. Отсюда острая потребность в едином центре управления и принятия решений по всему спектру вопросов внешнеэкономической деятельности.

Безбородов А. Б. История экономики. СССР на рубеже 1970;х гг.: модернизация кризисной экономики // Экономический журнал: научное издание. — 2001. — № 1. — с. 124−163.

Вайнштейн А. Л. Избранные труды: в 2 кн. Кн. 1: Советская экономика в 20-е годы / Памятники экономической мысли. — М.: Наука, 2000. — 507 с.

Внешняя торговля России на рубеже веков / под ред. С. И. Долгова. —.: Экономика, 2001. — 445 с.

Воронкова О.Н., Пузакова Е. П. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учеб. пособие/ под. ред. проф. Е. П. Пузаковой. — М.: Экономистъ, 2006. — 495с.

Дергачев В. А. Международные экономические отношения. — М.: ЮНИТИ, 2005. — 367 c.

Никитина С. К. История российского предпринимательства. — М.: Изд-во Экономика, 2001. — 303 с.

Обухов Н. П. Внешнеторговая, таможенно-тарифная и промышленно-финансовая политика России в XIX — первой половине XX вв.: (1800 — 1945). — М.: Бух. учет, 2007. — 367 с.

Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. — 448 с.

Струмилин С. Г. Очерки экономической истории России и СССР. — М.: Наука, 1966. — 514 с.

Экономическая история СССР: Очерки [Ред. колл. Л. И. Абалкин, Е. А. Иванов, Д. Е. Сорокин и др.]. — М.: Инфра-М, 2007. — 495 с.

Экономическая история СССР: Очерки [Ред. колл. Л. И. Абалкин, Е. А. Иванов, Д. Е. Сорокин и др.]. — М.: Инфра-М, 2007. — С. 192.

Вайнштейн А. Л. Избранные труды: в 2 кн. Кн. 1: Советская экономика в 20-е годы / Памятники экономической мысли. — М.: Наука, 2000. — С. 291.

Струмилин С. Г. Очерки экономической истории России и СССР. — М.: Наука, 1966. — С. 292.

Струмилин С. Г. Очерки экономической истории России и СССР. — М.: Наука, 1966. — С. 302.

Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. — С. 311.

Обухов Н. П. Внешнеторговая, таможенно-тарифная и промышленно-финансовая политика России в XIX — первой половине XX вв.: (1800 — 1945). — М.: Бух. учет, 2007. -С 221

Внешняя торговля России на рубеже веков / под ред. С. И. Долгова. —.: Экономика, 2001. — С. 312.