Опыт создания и функционирование совместных предприятий

3.4 Структура и методы управления

Первостепенное значение принадлежит вопросу управления совместным предприятием. Здесь на первый план выходит проблема подбора персонала. Совместные предприятия восточноевропейских стран и Китая в отличие от западноевропейских стран имеют, как правило, достаточное количество сотрудников, которые могли бы быть вовлечены в процесс производства и сбыта продукции. Но, как отмечается специалистами, они должны сначала пройти обучение, повысить свою квалификацию в странах Западной Европы (если это страна-партнер) или непосредственно на месте своей работы с помощью высококвалифицированных специалистов соответствующей области. Речь идет в первую очередь о передаче знаний не в области производственно-технических ноу-хау, а в сфере рекламирования и сбыта продукции. При подборе персонала для совместного предприятия предлагается передать инициативу целевой стране, где основывается совместное предприятие, а критерии по отбору кадров могут быть разработаны обеими сторонами совместно.

Структура управления совместным предприятием представлена в Приложении 4. Она не существенно отличается от структуры управления других предприятий подобной организационно-правовой формы (Акционерное Общество, Общество с Ограниченной Ответственностью).

Разработка организационного обеспечения, образования и функционирования совместного предприятия представляется одним из важнейших элементов при его создании, отвечающим наряду с право-экономическими положениями за укрепление его стабильности и формирование высокого уровня конкурентоспособности в рамках отрасли и в целом на рынке. Особо значимыми факторами, влияющими на достижение успеха основания совместного предприятия, являются следующие:

— тщательный выбор потенциального партнера;

— подбор в проектную группу опытных, обученных сотрудников;

— реальное представление о необходимом количестве инвестиций;

— прочная поддержка партнера по совместному предприятию;

— привлекательность совместного предприятия для партнера;

— ориентирования продукции на рынок и на возможности партнера;

— управление совместным предприятием путем локального менеджмента;

— предоставление партнеру по совместному предприятию места для применения собственного опыта;

— хорошие контакты с общественностью и властями в целевой стране;

— высокий уровень прагматизма, готовность к компромиссу, терпение;

— всеохватывающие, структурированные подготовка и планирование.

Аспекты подготовки проекта по созданию совместного предприятия, этапы поиска партнера представляют собой один из механизмов, тщательное продумывание которого имеет решающее значение в развитии совместных предприятий, Эти процессы тесно связаны с выбором формы организации и управлением предприятием. В правовом смысле в государствах с развитой рыночной экономикой совместные предприятия могут быть воплощены в любой организационно-правовой форме наряду с отечественными фирмами, без каких-либо ограничений.

4 Совместные предприятия с иностранным капиталом на региональном уровне

Изучая инвестиционный процесс в регионе можно отметить его сложность и существенное отличие от инвестиционного процесса на государственном. На региональном уровне имеются свои отличительные особенности. Связаны они как с масштабами деятельности, особенностями хозяйствующих субъектов, их производственно-хозяйственных и социальных взаимосвязей. Анализ инвестиционного процесса на региональном уровне в целом является весьма трудоемкой задачей, в связи со значительным количеством субъектов инвестиционной деятельности, многообразием преследуемых ими целей.

Выбор объектов вложения капитала, как известно, может быть обусловлен множеством факторов и для каждой конкретной организации он в некоторой степени уникален. Хотя некоторые закономерности направлений инвестирования по различным секторам экономики прослеживаются достаточно четко.

По состоянию на 1 января 2006 г. в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО) зарегистрировано 855 хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) с иностранной и смешанной с российским и иностранным участием форм собственности. В числе организаций с указанными формами собственности 375 единиц составляют предприятия торговли и общественного питания (43,9%), 206 единиц — промышленности (24,1%), 43 единицы — науки и научного обслуживания (5%), 36 — рекламы (4,2%).

Как видно из рисунка 5 предприятия и организации с иностранным капиталом созданы, в основном, при участии инвесторов с Кипра (34 предприятия), Китая (29), Германии (20), США (17) и других стан мира.

* Без учета филиалов, представительств, обособленных подразделений и некоммерческих партнерств (65 предприятий).

Рисунок 5 — Число предприятий и организаций с участием иностранного капитала по странам мира

Сохраняется тенденция «выжидания», характерная для данного типа предприятий. После регистрации не все сразу же приступают к активной деятельности. Кроме того, часть предприятий, фактически прекратив свою деятельность, не оформляют свою ликвидацию в органах государственной регистрации.

По итогам работы за 2005 г. в органы государственной статистики поступили отчеты об основных показателях деятельности от 255 предприятий и организаций с участием иностранного капитала. Значительная часть этих предприятий — это предприятия торговли и общественного питания. В обрабатывающих производствах их насчитывалось 56, в операциях с недвижимостью, аренде и предоставлении услуг- 20. Наибольшая часть предприятий обрабатывающих производств сосредоточено в производстве пищевых продуктов, включая напитки и табак.

Рисунок 6 — Распределение числа предприятий с иностранными инвестициями по видам экономической деятельности в 2005 г, в % к итогу.

Среди предприятий и организаций с участием иностранного капитала 60,8% составляют организации смешанной формы собственности с российским и иностранным участием, 39,2% - это иностранная собственность, в основном, собственность иностранных юридических лиц и иностранных граждан.

Уставный капитал указанной группы предприятий и организаций составил на 1 января 2006 года 17 741,6 млн. рублей, доля зарубежных партнеров составила 74,4%(в 2004 году- 85,3%). В течение 2005 года инвестиции в основной каптал осуществило 81 предприятие с участием иностранного капитала, сумма вложений составила 4179,7 млн. рублей (18,8% от общего объема инвестиций в основной капитал в целом по НСО). Среди странинвесторов, удельный вес в Уставном капитале которых превышает десять процентов, необходимо выделить Виргинские острова (Британия) — 25,3%, Кипр — 17,8% и Нидерланды — 17,7%.

Что касается территориального распределения предприятий с иностранным капиталом, то наиболее привлекательными для инвесторов являются территории с развитой инфраструктурой рынка, с более высокой платежеспособностью населения.

Меры по обеспечению роста притока иностранных инвестиций.

Привлечение инвестиций (как иностранных, так и национальных) в экономику новосибирской области является жизненно важным средством устранения инвестиционного «голода» в регионе. Особую роль в активизации инвестиционной деятельности должно сыграть страхование инвестиций от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой области стало присоединение России к Многостороннему агентству по гарантиям инвестиций (МИГА), осуществляющему их страхование от политических и других некоммерческих рисков. Важное условие, необходимое для частных капиталовложений (как отечественных, так и иностранных), постоянный и общеизвестный набор догм и правил, сформулированных таким образом, чтобы потенциальные инвесторы могли понимать и предвидеть, что эти правила будут применяться к их деятельности. В России же, находящейся в стадии непрерывного реформирования, правовой режим непостоянен. Потребность области в иностранных инвестициях составляет 10−15 млрд. долларов в год. Однако для того, чтобы иностранные инвесторы пошли на такие вложения, необходимы очень серьезные изменения в инвестиционном климате.

В ближайшей перспективе законодательная база функционирования иностранных инвестиций будет усовершенствована принятием новой редакцией Закона об инвестициях, Закона о концессиях и Закона о свободных экономических зонах. Большую роль сыграет также законодательное определение прав собственности на землю. Для облегчения доступа иностранных инвесторов к информации о положении на российском рынке инвестиций был образован Государственный информационный центр содействия инвестициям, формирующий банк предложений российской стороны по объектам инвестирования.

Для стабилизации экономики и улучшения инвестиционного климата требуется принятия ряда кардинальных мер, направленных на формирование в стране как общих условий развития цивилизованных рыночных отношений, так и специфических, относящихся непосредственно к решению задачи привлечения иностранных инвестиций.

Среди мер общего характера в качестве первоочередных следует назвать:

— достижение национального согласия между различными властными структурами, социальными группами, политическими партиями и прочими общественными организациями;

— пересмотр налогового законодательства в сторону его упрощения и стимулирования производства;

— мобилизация свободных средств предприятий и населения на инвестиционные нужды путем повышения процентных ставок по депозитам и вкладам;

— запуск предусмотренного законодательством механизма банкротства;

— упрощение регистрации совместных предприятий, например установить планку, после которой предприятие с иностранными инвестициями будет обязано проходить регистрацию в государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Российской Федерации на уровне хотя бы 100 тысяч долларов (в настоящее время эта сумма составляет 3,5 тыс. долларов)

— предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции с тем, чтобы полностью компенсировать им убытки от замедленного оборота капитала по сравнению с другими направлениями их деятельности;

— предоставление налоговых «каникул»;

— более низкие налоговые ставки;

— ускоренная амортизация новых фондов, уменьшение облагаемой налогом прибыли на сумму инвестиций или использование налогового инвестиционного кредита;

— формирование общего рынка республик бывшего СССР со свободным перемещением товаров, капитала и рабочей силы.

В числе мер по активизации инвестиций надо отметить:

срочное рассмотрение и принятие Думой нового закона об иностранных инвестициях в России;

— создание системы приема иностранного капитала, включающей широкую и конкурентную сеть государственных институтов, коммерческих банков и страховых компаний, а также информационно посреднических центров, занимающихся подбором и заказом актуальных для России проектов, поиском заинтересованных в их реализации инвесторов и оперативном оформлении сделок «под ключ»;

— создание в кратчайшие сроки Национальной системы мониторинга инвестиционного климата в России.

Из всего вышесказанного следует предполагать, что перечисленные меры будут способствовать притоку национальных и иностранных инвестиций.

Заключение

В результате проведенного исследования удалось прийти к следующим выводам.

Будущее экономическое развитие стран мира следует рассматривать в контексте тенденций развития мировой экономики и международного движения капитала, которое является одной из главных форм международных экономических отношений Совместное предприятие можно рассматривать как одну из форм международной кооперации фирм, в том числе как типичного представителя международной кооперации производства, а также как форму прямых иностранных инвестиций.

Совместное предприятие отличает более высокий уровень производительности труда, фондоотдачи, эффективности экспорта, культуры производства и оказания услуг, заработной платы по сравнению с большинством российских предприятий. Создание многочисленных совместных предприятий в области информации, подготовки кадров, консультационных услуг облегчает условия функционирования как иностранного, так и отечественного капитала. Итак, совместные предприятия представляют собой сегодня один из наиболее динамично развивающихся секторов экономики и обращение этому вопросу важно с целью дальнейшего использования положительного потенциала совместного предприятия для решения социально-экономических проблем.

В мировой практике одной из самых распространенных форм международного движения капитала является прямые инвестиции, реализуемые путем создания совместных предприятий с иностранными инвестициями — Россия занимает весьма скромное место в мировом импорте капитала, по сравнению с развитыми странами. По количеству накопленных инвестиций Россия занимает более чем скромные позиции (42-е место в мире), уступая, например, Китаю в 18,5 раза, Польше — в 1,8 раза, Венгрии — на 15%. Объем иностранных инвестиций в России соответствует примерно уровню Чехии, которую она многократно превосходит по величине территории, численности населения, природным богатствам и научно-производственному потенциалу. Лишь среди государств СНГ Россия в этом плане лидирует, но это никак не меняет общей ситуации. По большей части это обусловлено отсутствием благоприятного инвестиционного климата, к тому же подверженного неравномерному межрегиональному распределению, что было определено географическим, политическим и историческим факторами развития страны. Основные инвестиционные проекты реализуются в отраслях связанных с добычей и переработкой природных ресурсов, и только в последнее время намечается тенденция усиления интереса иностранных инвесторов к отраслям финансовой сферы, а так же к строительству и торговле. Так же необходимо заметить, что постепенно происходит возврат капитала в страну, о чем свидетельствует поступление иностранных инвестиций из Кипра, Нидерландов и Виргинских островов, которые являются оффшорными зонами.

Несмотря на все трудности, количество СП в России растёт с каждым годом, увеличиваются инвестиции и количество производимых в стране всемирно известных брендов. Но чтобы не рисковать своими капиталами и получать определенный доход от своей деятельности, инострыанные инвесторы применяют в России минимально рисковую стратегию, сосредотачивая свои инвестиции на следующих направлениях:

— на крупных сырьевых проектах, где прибыль гарантируется произведенным продуктом и где финансирование может быть поддержано международными финансовыми организациями;

— на потребительских товарах и услугах, где инвестиции незначительны.

Именно поэтому большинство СП на территории России задействованы в сфере промышленности (около 37%). Это в первую очередь предприятия по добыче и первичной переработке нефти, газа и угля. Торговля и общественное питание составляют около 30% всех СП. Важными сферами деятельности СП являются также: деревообработка, производство товаров народного потребления, строительство, туризм, общественное питание и сфера бытового обслуживания. Крайне медленно создаются СП в машиностроении, металлообработке, металлургии, химии и нефтехимии.

В целом деятельность СП в России с точки зрения народнохозяйственной выгоды можно оценить только на «удовлетворительно». Однако такую оценку не следует понимать как свидетельство низкой эффективности этой формы сотрудничества. Скорее это оценка государственной инвестиционной политики, инвестиционного климата, так как деятельность СП необходимо рассматривать в тесной связи с общей ситуацией с иностранными инвестициями, сложившейся под воздействием многочисленных факторов. Следовательно, улучшение инвестиционного климата будет способствовать повышению эффективности деятельности СП и увеличению значения их роли в экономики страны. Среди мер можно выделить следующие:

Макроэкономическая стабилизация, включающая снижение темпов инфляции до экономически приемлемого уровня (не более 0,5% в месяц и не более 5−6% в год), стабилизация валютного курса рубля.

Достижение указанных макроэкономических параметров должно сопровождаться адекватным снижением ставки рефинансирования ЦБ и уменьшением доходности операций на рынке государственных ценных бумаг, что позволит в итоге перевести существенную долю финансовых ресурсов в инвестиционную сферу, одновременно повысив привлекательность долгосрочных вложений в реальный сектор экономики.

Завершение формирования законодательной и нормативно-правовой базы проводимой экономической реформы. В первую очередь, необходимо принятие ряда законодательных актов, снижающих воздействие регламентирующих ограничений хозяйственной деятельности субъектов рынка в той мере, в какой это не противоречит конечным целям реформы, а также задачам обеспечения национальной экономической безопасности страны.

В числе актуальных законодательных актов следует отметить Земельный кодекс, Закон об ипотеке, Закон о лизинге, совершенствование действующего законодательства об иностранных инвестициях и о разделе продукции, правовое обеспечение амортизационной политики и т. д.

Важное значение будет иметь обеспечение защиты интересов инвесторов на базе стабильного законодательства по всем основным направлениям формирования рыночной экономики и формирование на этой правовой основе единых и стабильных основных «правил игры» для всех субъектов рынка, независимо от формы собственности и их территориальной принадлежности.

Список литературы

Гражданский кодекс РФ.- Н.: НПК Модус, 2006.

Постановление Правительства РФ от 19.

12.97 N 1605 «О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации» .// Информационно-правовая база «Гарант»

Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» // Информационно-правовая база «Гарант»

Басовский Л. Е. Мировая экономика. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 207 с.

Буглай В. Б. Международные экономические отношения. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 258 с.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий: основы. Под ред. Л. Е. Стровский, Г. Д. Гордеев. — М.: Закон и право: ЮНИТИ, 2006. — 408 с.

Дергачев В. А. Международные экономические отношения. — М.: ЮНИТИ, 2005. — 367 с.

Луговой В. А. Учет капитала, ссуд и финансовых результатов. — М.: Финансы и статистика, 2005. — 126 с.

Мильнер Б. З. Теория организации. — М.: Инфра-М, 2007. — 796 с.

Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность/ Под общ. ред. М. И. Плотницкого, Г. В. Турбан. — Минск: Соврем. шк., 2006. — 663 с.

Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность / Под ред. А. Д. Косьмина. — М.: Экономика, 2006. — 609с.

Мировая экономика и международный бизнес / Под ред. В. В. Полякова, Р. К. Щенина.

М.: КНОРУС, 2006. — 650 с.

Мировая экономика/ Под ред. В. В. Полякова. — М.: КНОРУС, 2006. — 645 с.

Региональная экономика / Под ред. Т. Т. Морозовой. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2006. — 526 с.

Современные международные отношения и мировая политика / Под ред. А. В. Торкунова. — М.: Просвещение, 2006. — 990 с.

www.ivr.ru

www.investmentrussia.ru

www.invest.rin.ru

Приложение 1

Таблица 1 — Формы международной кооперации

Связь партнеров Период сотрудничества Характер взаимодействия Краткосрочные объединения по интересам (консорциум) Слабая Краткоили среднесрочный Временное совместное выполнение задач (совместное управление, исследование) Среднесрочные объединения (концерн) Слабая, средняя Краткосрочный Краткосрочные объединения для осуществления проектов (в первую очередь крупные заказы) Внешнеторговая кооперация Средняя Среднесрочный Среднеи долгосрочные объединения для осуществления совместных экспортно-импортных операций Лицензирование Средняя Среднесрочный Среднесрочное сотрудничество на основе передачи ноу-хау Франчайзинг Средняя Среднесрочный и долгосрочный Среднесрочная долгосрочная кооперация с передачей права на использование торговой марки Совместное предприятие Сильная Долгосрочный Стремление к длительному сотрудничеству в определенных областях Слияние предприятий в одно Сильная Совместная деятельность Стремление к постоянной работе во всех областях

Приложение 2

Таблица 1 — Формы международной кооперации производства ЮНКТАД ЮНИДО ЕЭК ООН Совместное производство, разделение производственных программ (специализация) Простая и сложная Совместное производство на основе специализации Подрядная кооперация Выполнение контрактных работ Подрядная кооперация Дополнение производственных мощностей партнера Поставки в кредит машин, оборудования или целых заводов (вместе с оказанием технической помощи) Поставки заводов или производственных линий с оплатой продукцией, производимой на них Поставка в рамках лицензионных соглашений Предоставление лицензий с оплатой продукцией, выпускаемой по этим лицензиям Организация совместных предприятий Организация совместных предприятий Организация совместных предприятий Приложение 3

Таблица 1 — Классификация совместных предприятий Критерии Название Содержание Комплексность сотрудничества Равноправны (справедливые) совместные предприятия Договорные совместные предприятия (на основе контракта) В правовом смысле самостоятельные совместные предприятия. Им присуще наличие общей ответственности за принимаемые управленческие решения, общий финансовый риск Предприятия заключают договор о сотрудничестве, где оговаривается разделение затрат, рисков и прибылей Местонахождения Отечественные совместные предприятия Международные совместные предприятия Партнеры происходят из одной страны (принимающей страны). Проекты носят локальный, региональный или национальный характер в рамках одного государства Партнеры происходят из разных стран Вид связи экономических этапов Горизонтальное совместное предприятие

Вертикальное совместное предприятие Диагональное совместное предприятие Интеграция одинаковых производственных или торговых этапов Интеграция последовательных производственных или торговых этапов Кооперация предприятий различных отраслей и/или различных этапов производства и торговли Влияние на управление Равновесное совместное предприятие Асимметричное совместное предприятие Равновесное управление совместным предприятием. Предприятие имеют равное право оказывать влияние на принятие решений Доминирует влияние одного из партнеров. Неравноправное управление предприятием по различным вопросам Приложение 4

Учредители Правление (Совет) Генеральный директор Администрация

Коммерческий директор Технический директор Финансовый директор Директор по персоналу

Рисунок 1 — Примерная структура управления совместным предприятием

Внешнеэкономическая деятельность предприятий: основы. Под ред. Л. Е. Стровский, Г. Д. Гордеев. — М.: Закон и право: ЮНИТИ, 2006. — 408 с.

Буглай В. Б. Международные экономические отношения. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 258 с.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий: основы. Под ред. Л. Е. Стровский, Г. Д. Гордеев. — М.: Закон и право: ЮНИТИ, 2006. — 408 с.

Буглай В. Б. Международные экономические отношения. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 258 с.

www.investmentrussia.ru

www.investmentrussia.ru

www.investmentrussia.ru

www.invest.rin.ru

Внешнеэкономическая деятельность предприятий: основы. Под ред. Л. Е. Стровский, Г. Д. Гордеев. — М.: Закон и право: ЮНИТИ, 2006. — 408 с.

Басовский Л. Е. Мировая экономика. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 207 с.

Мильнер Б. З. Теория организации. — М.: Инфра-М, 2007. — 796 с.

Басовский Л. Е. Мировая экономика. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 207 с.

Мильнер Б. З. Теория организации. — М.: Инфра-М, 2007. — 796 с.

Басовский Л. Е. Мировая экономика. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 207 с.

Басовский Л. Е. Мировая экономика. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 207 с.

Мильнер Б. З. Теория организации. — М.: Инфра-М, 2007. — 796 с.

www.ivr.ru