Субъекты управления финансами — это организационные структуры, которые осуществляют управление.
Информационной базой системы финансового управления является любая информация финансового характера, например, бухгалтерская отчётность, информация финансовых органов, учреждений банковской системы, товарных, фондовых, валютных бирж и т. д.
Государственная организация управления финансами в современном обществе является весьма сложной и требует сбалансированности взаимодействия между различными ветвями власти, а также органами управления финансами (Правительством РФ, Министерством финансов Российской Федерации, правительствами субъектов РФ и др.).
Для регулирования финансов очень важную роль имеет достаточно большая автономия Центрального банка РФ в осуществлении монетарной политики, а также функционирование таких институциональных структур, как коммерческие банки, инвестиционные фонды, страховые компании и другие финансовые организации. Средства массовой информации непосредственно не участвуют в выработке и осуществлении финансовой политики, но своим воздействием весьма ощутимо влияют на принятие важных финансовых решений в различных органах власти.
Управление финансами в организациях осуществляют финансовые отделы и службы.
В управлении финансами выделяют несколько функциональных элементов: планирование; управление; контроль.
В ходе планирования хозяйствующий субъект, всесторонне оценивает свои финансовые возможности, выявляет возможности увеличения финансовых ресурсов, направления наиболее эффективного их использования.
Управление может быть стратегическим (общим) и оперативным. Стратегическое управление характеризуется определением финансовых резервов через прогнозирование на перспективу, установление объёма финансовых ресурсов и реализации целевых программ. Оперативное управление — это комплекс мер, которые разработаны по результатам оперативного анализа финансовой ситуации, имеющие целью получение максимального эффекта при минимальных издержках посредством перераспределения средств. Суть оперативного управления заключается в манипулировании финансовыми ресурсами для ликвидации так называемых «узких» мест и решения насущных задач.
Контроль позволяет сопоставить фактические результаты от использования финансовых ресурсов с плановыми, выявить резервы роста финансовых ресурсов, наметить пути эффективного развития.
На Западе развитие системы управления финансами происходило более последовательно, чем в России (14, 2). В России отсутствуют какие-либо традиции управления финансами, поскольку финансовый менеджмент формировался стихийно, спорадически, и методы управления финансами, применяемые в России, очень различны. Так, специалисты по управлению финансами одних компаний создали отечественную школу финансового менеджмента и разработали свои подходы к управлению финансами, другие эксперты адаптировали американские модели управления финансами, третьи — европейские (14, 7).
Заключение
В заключение можно сделать следующие выводы. Финансы — это не сами (или не только) денежные средства, а отношения между людьми, характеризующие образование, перераспределение и применение этих денежных средств. С экономической точки зрения финансы являются средством распределения валового общественного продукта и национального дохода. Они служат инструментом контроля производства и распределения материальных благ, а также стимулирования государственного развития.
При этом нужно помнить, что финансы и финансовые отношения — это именно денежные отношения, однако не все денежные отношения являются финансовыми. Так, деньги, которые определяют отношения купли-продажи, поставки, административных штрафов, не являются финансами как таковыми. Это общественные отношения, которые регламентируются другими категориями права: гражданским, административным и т. д. Главную роль в финансовой системе РФ играет бюджетная система, образующая фонды денежных средств соответствующих государственных и административно-территориальных образований. В финансовую систему России также входят финансы юридических и физических лиц. В состав финансов юридических лиц входят такие государственные внебюджетные фонды, которые имеют исключительный статус в обеспечении социальной защищённости граждан, это фонды РФ: пенсионный, социального страхования, занятости населения, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Финансовая деятельность государства — это особый вид государственной деятельности, поскольку ею занимаются органы государства всех трёх ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной в пределах своей компетенции.
Финансовая деятельность в условиях рыночной экономики должна сопровождаться не только развитием кредитных отношений, но и повышением действенности всех звеньев финансовой системы страны.
Список литературы
Бокова И. В., Дядичко С. П., Крымова И. П. Финансы и кредит. — Оренбург: Изд. ГОУ ОГУ, 2004. — 185 с.
Дюбин В. В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. — Петрозаводск: 2003. — 118 с.
Левин Д. Н. Финансы и кредит: Учебное пособие. — Пенза: Изд. ПГУ, 2005. — 169 с.
Литовских А.М., Шевченко И. К. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие. — Таганрог: Изд. ТРТУ, 2003. — 136 с.
Никитин В.М., Юдина И. Н. Деньги, кредит, банки. — Барнаул: Азбука, 2004. — 120 с.
Осташков А. В. Финансовый менеджмент. — Пенза: Изд. ПГУ, 2005. — 125 с.
Смородина М. И. Финансы и кредит: Курс лекций. — М.: Изд. МГТУ им. Баумана, 2006. — 63 с.
Перекрёстова Л.В. и др. Финансы и кредит. — 2-е изд., перераб. — М.: Академия, 2004. — 288 с.
Перепанова Т.С. и др. Основы бюджетной системы и бюджетного учёта: Учебное пособие. — Улан-Удэ: Изд. ВСГТУ, 2004. — 126 с.
Гусев С. И. Актуальные проблемы функционирования казначейства на современном этапе. // Финансовая система России: история и современность: Материалы научно-практической конференции. /Под ред. И. Н. Юдиной. — Барнаул: Филиал ВЗФЭИ, 2003. — 238 с.
Дворецкая А. Е. Российский рынок капиталов. // Банковское дело. -
2007. — № 3. — С. 18−26.
Дмитриева О. Формирование стабилизационных фондов: предпосылки и следствия. // Вопросы экономики. — 2006.
— № 8. — С. 17−30.
Желтоносов В.М., Рындина И. В. Экономическое доверие в системе рынка финансовых услуг. // Финансы и кредит. — 2007. — № 34. -
С. 45−52.
Лаптев С.В., Шуклов Л. В. Закономерности формирования российской модели финансового менеджмента. // Управление корпоративными финансами. -
2004. — № 6. — С. 2−8.
Трунин С.Н. Финансово-экономические проблемы социальной политики в современной России. // Финансы и кредит. — 2006. — №
32. — С. 2−5.
