Конституция СССР 1924 года, создания СССР

СССР охраняет суверенные права республик. За каждой из союзных республик сохранялось право свободного выхода из Союза, причем для изменения, ограничения или отмены статьи, закреплявшей это положение, требовалось согласие всех республик, входивших в СССР. Республики имели свои конституции, в которые надлежало вносить изменения в соответствии с союзной Конституцией. Для граждан республик устанавливалось единое союзное гражданство.

В девятой главе — «О союзных республиках» — Конституция СССР фиксировала уже сложившуюся в них систему органов власти (Съезд — Центральный Исполнительный Комитет — Совет Народных Комиссаров). При этом состав СНК республик определялся исчерпывающим образом, что не оставляло республикам никакой свободы маневрирования и жестко соответствовало разделению компетенции между СССР и его субъектами. Правительство республики включало в себя: председателя СНК, заместителей председателя, председателя ВСНХ, народных комиссаров земледелия, финансов, продовольствия, труда, внутренних дел, юстиции, рабоче-крестьянской инспекции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, а также с правом совещательного или решающего голоса — по решению ЦИК республик — уполномоченных наркоматов СССР по иностранным делам, военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов. Причем наркоматы республик, подчиняясь ЦИК и СНК республик, осуществляют в своей деятельности директивы соответствующих наркоматов СССР (ст. 67−68 Конституции).

Основной Закон 1924 г. имел конкретную цель — отразить природу и структуру СССР. Это прямо сказалось на содержании Конституции. Она исходила из существовавшего в республиках (а следовательно, и в целом по стране) социально-экономического положения, статуса граждан. Но сама Конституция СССР 1924 г. данных вопросов не касалась. Они нашли отражение в конституциях союзных республик, новые редакции или тексты которых были утверждены в период 1925;1931 гг. Конечно, на содержании этих конституций в существенной степени отразился факт вхождения республик в состав Союза ССР.

Заключение

Таким образом, Конституция СССР 1924 года явилась результатом образования Советского Союза и его логическим завершением.

Конституция союзного государства, каким стал Советский Союз с 1922 года, исходила из концепции разделения суверенитета, то есть субъектами суверенных прав и обязанностей стали как сам Советский Союз, так и его члены, между которыми были построены гармоничные отношения. СССР взял на себя наиболее важные функции, обеспечивающие прочность государства и дальнейшее его развитие. Права Союза были исчерпывающе зафиксированы в законе. Остальные ничем не ограниченные возможности оставались за республиками — членами союзного государства. Это обеспечивало свободное развитие как самого Союза, так и его членов — союзных республик, необходимую свободу всякого рода самоопределения, в первую очередь хозяйственного и культурного. Советский Союз не ограничивал развитие народов, а наоборот, создавал условия для их дальнейшего роста. Не случайно уже в период до создания второй Конституции Союза в него вошли три новых союзных республики, получившие такие же права, как и государства-учредители.

Конституция 1924 года просуществовала с точки зрения исторической весьма не долго — 12 лет. Но это были сложные и ответственные годы строительства социализма, победа которого была увенчана принятием нового Основного закона СССР, построенного на новых принципах.

Таким образом, Конституция, не давая определение понятия суверенитета, практически решает проблему разделения суверенных прав между Союзом и республиками, притом достаточно гармонично. Союз наделяется правами, обеспечивающими его функционирование как могучей единой державы, но республики сохраняют за собой все необходимое для их успешного развития в сторону строительства социализма.

Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. — М.: Российский Юридический Издательский Дом. 1997.

Верт Н. История советского государства. — М: Весь мир, 2006. — 560с.

Еременко Ю. П. Нормы советских конституций. — Саратов: 1968.

История Советской Конституции в декретах и постановлениях Советского правительства. 1917;1936. — М.: 1936.

Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик 1924 г.// официальный сайт Конституция РФ :

http://constitution.garant.ru/

Мухаев Р. Т. История государственного управления в России: Учебник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 607с.

Портнов В.П., Славин М. М. Этапы развития Советской Конституции. — М.: Наука. 1982.

Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года. Учебное пособие. М.: ИКД «Зерцало-М», 2004

Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. — М.: Российский Юридический Издательский Дом. 1997. С.

156.

Там же, С.157

Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года. Учебное пособие. М.: ИКД «Зерцало-М», 2004. — С.

43.

См. Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года. Учебное пособие. М.: ИКД «Зерцало-М», 2004. — С.

23.

История Советской Конституции в декретах и постановлениях Советского правительства. 1917;1936. — М.: 1936. С.

87.

Там же, С.

91.

См.: Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года. Учебное пособие. М.: ИКД «Зерцало-М», 2004. — С.

26.

Мухаев Р. Т. История государственного управления в России: Учебник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — С.

421.

Верт Н. История советского государства. — М: Весь мир, 2006. — С.

387.

Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик 1924 г.// официальный сайт Конституция РФ :

http://constitution.garant.ru/

Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик 1924 г.// официальный сайт Конституция РФ :

http://constitution.garant.ru/

Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года. Учебное пособие. М.: ИКД «Зерцало-М», 2004. — С.

32.

Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик 1924 г.// официальный сайт Конституция РФ :

http://constitution.garant.ru/

Там же