Если в прошлом действия прежнего российского руководства отличались полным отсутствием внутренней логики. Приложив сначала максимум усилий для осуществления распада СССР, российское руководство, спустя всего пару лет стало применять неприкрытое и грубое давление, для того, чтобы собрать всех обратно под своё крыло. Теперь Россия предпочитает не проявлять претензии на роль естественного лидерства и даже гегемонии в Содружестве и выражает готовность отказаться от «имперского» подхода в отношениях с партнёрами по СНГ.
Теперь упор делается на многоуровневую и разнопрофильную интеграцию, основанную на более прагматичном и менее политизированном подходе. Совершенно очевидно, что сохранение СНГ и процессы интеграции внутри этой структуры отвечают стратегическим интересам России. Если полномасштабная и разносторонняя интеграция в рамках СНГ на данный момент невозможна, следует придерживаться формулы разноскоростной и минимальной интеграции, которая может проходить по отраслевым направлениям и в том числе на основе двусторонних отношений. Поэтому следует заключать политические договоренности там и с теми с кем это возможно по наиболее актуальным на данный момент проблемам, так как «отрицать наличие у стран СНГ общих интересов в самых разных сферах просто неразумно» — таково мнение Л. Бляхмана и с этим нельзя не согласиться.
Что будет дальше с Содружеством и каковой должна быть дальнейшая внешняя политика РФ по отношению к СНГ сказать достаточно сложно. Сам факт его 14-летней истории подтверждает исторически, экономически и политически обусловленную потребность в кооперации на постсоветском пространстве. Как это ни парадоксально звучит, но в сложившихся условиях единственный путь для дальнейшего существования Содружеству даёт всё тот же аморфный Устав, который предусматривает возможность государств по собственному выбору участвовать в тех или иных формах сотрудничества без принуждения тех, кто этого не желает. Сама по себе схема, конечно, не является открытием. Подобные же формы постепенного присоединения к тем или иным договорённостям имели место, например, в Европейском Сообществе и в других интеграционных образованиях.
Однако вопрос о самой концепции СНГ и роли РФ в СНГ по-прежнему остаётся актуальным. Ведь так до сих пор и не ясно — каковы же цели Содружества. Как это ни странно, но именно от этого теоретического вопроса во многом зависит дальнейшая судьба организации. Если речь не идёт об интеграции, то наличие различных двусторонних и даже многосторонних процессов не являются позитивным явлением для организации в целом, а лишь способствуют увеличению дифференциации, окончательно лишая СНГ смысла существования.
Это усугубляется и объективно существующей тенденцией к дезинтеграции, лидерами которой являются на сегодняшний день Грузия и Туркменистан. Вероятно, какие-то перемены в этом вопросе станут возможны со сменой властных элит, непосредственно причастных к распаду СССР, что должно способствовать процессу определения реальных стратегических приоритетов постсоветских государств, незамутнённых эмоциями начала 90-х годов. Вопрос только в том, будет ли функционировать СНГ как международная организация до этих времён.
10 лет Содружеству Независимых Государств. — М., 2002.
Бляхман Л. С. Россия и содружество независимых государств: уроки первого десятилетия. М., — 2001.
Дахин В. Н. Политические проблемы постсоветского пространства // Куда идет Россия? — М. 1996. — С. 113−122.
Жильцов С. С. Политические системы стран СНГ. — М., 2000.
Козик Л. П. СНГ: реалии и перспективы. — М., 2001.
Моисеев Е. Г. Правовой статус СНГ. — М., 1995.
Новая парадигма развития России. Комплексное исследование проблем устойчивого развития. / Под ред. В. А. Коптюга и др. — М.: Academia, 2001.
Тургунбеков Дж. Международно-политический статус СНГ // Полис, 1997 — № 3. — с. 34−56.
Содружество Независимых Государств в 2004 году: Стат. ежегодник / Межгос. стат. ком. Содружества Независимых Государств. — М.: Статком. СНГ, 2005.
10 лет Содружеству Независимых Государств. — М., 2002. — с. 11.
10 лет Содружеству Независимых Государств. — М., 2002. — с. 11.
Дж. Тургунбеков. Международно-политический статус СНГ // Полис, 1997 — № 3. -с. 36.
См.: Е. Г. Моисеев. Правовой статус СНГ. — М., 1995.
Дж. Тургунбеков. Международно-политический статус СНГ // Полис, 1997 — № 3. -с. 38.
См.:Новая парадигма развития России. Комплексное исследование проблем устойчивого развития. / Под ред. В.
А. Коптюга и др. — М.: Academia, 2001. — с. 102.
См.: Содружество Независимых Государств в 2004 году: Стат. ежегодник / Межгос. стат. ком. Содружества Независимых Государств. — М.: Статком. СНГ, 2005.
Л. П. Козик. СНГ: реалии и перспективы. — М., 2001. — с. 45.
В.Н. Дахин. Политические проблемы постсоветского пространства // Куда идет Россия? — М. 1996. — С. 116.
В.Н. Дахин. Политические проблемы постсоветского пространства // Куда идет Россия? — М. 1996. — С. 116.
С. С. Жильцов. Политические системы стран СНГ. — М., 2000. — с. 45.
С. С. Жильцов. Политические системы стран СНГ. — М., 2000. — с. 45−46.
См.: Л. П. Козик. СНГ: реалии и перспективы. — М., 2001.
См.: Л. С. Бляхман. Россия и содружество независимых государств: уроки первого десятилетия. — М., — 2001. — с. 56.
Л. С. Бляхман. Россия и содружество независимых государств: уроки первого десятилетия. — М., — 2001.
Л. С. Бляхман. Россия и содружество независимых государств: уроки первого десятилетия. — М., — 2001. — с. 69.
