В случае смерти или безвестного отсутствия лица его несовершеннолетним детям, нетрудоспособным родителям, супругу и иждивенцам назначается пенсия в связи с потерей кормильца. Социальные денежные выплаты могут заменяться либо дополняться иными формами социального обеспечения — содержанием нуждающихся в этом лиц в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, детских домах, интернатах для детей, лишенных попечения родителей, социальным обслуживанием на дому.
Для обеспечения гарантий стабильного повышения жизненного уровня граждан, пострадавших в чрезвычайных ситуациях принят пакет законов, реализующих пенсионную реформу. Федеральный закон N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает новый порядок расчета и выплаты трудовых пенсий. Федеральный закон N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» распространяется на лиц, получающих пенсии из федерального бюджета, — государственных служащих, граждан, утративших здоровье при прохождении военной службы, в результате радиационных и техногенных катастроф. По этому же Федеральному закону выплачиваются пенсии по инвалидности, потере кормильца и иные социальные пенсии.
Некоторые вопросы пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в чрезвычайных ситуациях установлены также законами N 1032−1 «О занятости населения в Российской Федерации», N 1244−1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», N 4520−1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», N 4468−1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и другие.
Социальная поддержка нуждающихся в ней граждан осуществляется также путем выплаты социальных пособий. В этой сфере действуют Федеральные законы от 19.
05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», от 12.
01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и другие.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается досрочно лицам, которые проработали не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии приобретают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Заключение
Социально-правовые гарантии граждан пострадавших в чрезвычайных ситуациях, представляют собой объемное юридическое явление, выступающее в качестве системы нравственных организационных предпосылок, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов. Являясь способом обеспечения прав пострадавшего населения, социальные гарантии базируются на принципах гуманизма, справедливости и законности.
Чрезвычайные ситуации (аварии, опасные природные явления, катастрофы, стихийные бедствия), влекут за собой человеческие жертвы, приносят ущерб здоровью, приводят к значительным материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности людей. Государство как основной гарант социальной стабильности, призвано организовывать защиту населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Данная сфера деятельности предполагает кропотливую работу по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации в силу происходящих чрезвычайных ситуаций.
Список используемой литературы:
1.Конституция РФ.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть III.
3. Федеральный закон № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера».
4. Федеральный закон № 1244−1- ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
5. Федеральный закон N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
6. Федеральный закон N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
7. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан.
8. Боголюбов С. А. Конституционное право РФ. М. Юрайт. 2006. С-121.
9. Трунов И. Л. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера// Юрист № 16. С-21.
Боголюбов С. А. Конституционное право РФ. М. Юрайт. 2006. с-98.
Конституция РФ. Ст-39.
Трунов И. Л. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера// Юрист № 16. С-11.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера». Ст-18.
Гражданский кодекс РФ. ЧастьIII. Ст- 1079.
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан. Ст-28.
Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ст-14.
Федеральный закон N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». ст-24.
Федеральный закон N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст-7.
Федеральный закон N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» ст-28.
