Международная охрана авторских прав

С 1983 г. для России действует подписанная 21 мая 1974 г. в Брюсселе Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники. Ее государства-участники взяли на себя обязательства принять меры по предотвращению распространения на своей или со своей территории любого несущего программы сигнала теми органами, для которых такой сигнал не предназначается.

Помимо указанных международно-правовых актов универсального характера определенную роль в деле охраны авторских и смежных прав играют региональные соглашения. В качестве примера здесь можно привести американскую Конвенцию о литературной и художественной собственности, подписанную в 1889 г. в Монтевидео, и Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав, заключенное государствами — членами СНГ в 1993 г. в Москве.

Авторские права иностранных граждан в России и российских граждан за рубежом могут также охраняться на основе двусторонних договоров о защите авторских прав. В настоящее время наше государство имеет такие соглашения с Венгрией, Польшей, Кубой, Австрией, Швецией и некоторыми другими государствами. Объем и содержание охраняемых прав в них может быть большим или меньшим, чем в универсальных конвенциях, рассмотренных выше. Однако в случае возникновения противоречий между этими документами и положениями Женевской конвенции, преимущественную силу будут иметь нормы последней. Это правило было специально оговорено в ст. XIX Конвенции 1952 г. Аналогичная норма закреплена и в тексте Бернской конвенции 1886 г.

4. Международные организации в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности Участие России в международном сотрудничестве в области охраны объектов интеллектуальной собственности прошло несколько этапов. Долгое время и в этой сфере страна существовала за «железным занавесом», не участвуя или почти не участвуя в международных договорах. Это был первый этап, породивший двоякий эффект. С одной стороны, страна имела юридическую возможность безвозмездно использовать зарубежные достижения (что с нравственной точки зрения неправомерно), с другой — лишала себя возможности получения за границей выгоды от собственных достижений.

Прорыв в этом направлении был произведен присоединением нашей страны в 1965 г. к Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Следующий шаг на том же пути — присоединение в 1973 г. к Всемирной конвенции об авторском праве.

Наша страна стала участницей всех важнейших международных договоров по основным направлениям охраны интеллектуальной собственности (Мадридское соглашение о международной регистрации знаков, Договор о патентной кооперации, Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем и др.) с одним-двумя не очень существенными исключениями. Это следующий, третий этап, знаменующий участие России в международном сотрудничестве на уровне развитых стран мира.

Указ Президента РФ от 7 октября 1993 г. № 1607 «О государственной политике в области охраны авторского права и смежных прав» не только определил перспективы дальнейшего присоединения к ряду важнейших международных конвенций, но и отметил объективную необходимость создания еще одной ветви международных договоров регионального характера, связанной с прекращением существования СССР и необходимостью определить взаимоотношения в области охраны интеллектуальной собственности со странами СНГ. 17 февраля 1994 г. восемь стран СНГ подписали Евразийскую патентную конвенцию, которая установила единый патент для стран-участниц, действующий на территории всех договаривающихся государств.

Необходимым компонентом международного сотрудничества в области охраны интеллектуальной собственности, кроме системы международных договоров, является участие в деятельности Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).

ВОИС как международная межправительственная организация была создана в 1967 г. для содействия охране произведений интеллектуального творчества. 14 июля 1967 г. в Стокгольме была подписана конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, где были определены цели, функции, структура организации, членство в ней. Наша страна вступила в ВОИС в 1968 г. С 1974 г. ВОИС является структурным подразделением ООН.

В структуре ВОИС, кроме Международного бюро, являющегося Секретариатом организации, функционируют Постоянный комитет по патентной информации (ПКПИ) и Центр патентной документации (ИНПДДОК).

ПКПИ был создан в октябре 1977 г. как преемник Международного комитета по сотрудничеству в области информационного поиска. В ПКПИ функционирует 4 рабочие группы: планирования, патентной информации для развивающихся стран, обшей информации и поисковой информации. ПКПИ организует сотрудничество между государствами — членами ВОИС по вопросам, касающимся патентной информации. ПКПИ проводит работу в следующих направлениях:

1) стандартизация деятельности патентных ведомств государствчленов ВОИС в области патентной информации;

2) автоматизация в области патентной информации;

3) организация и хранение поискового фонда патентной документации;

4) сбор, обработка и распространение статистических сведений в области промышленной собственности.

ПКПИ разрабатывает стандарты патентной информации о документации по применению кодов для идентификации элементов библиографической части патентных документов, поисковые системы, справочные аппараты и др.

В 1972 г. в Вене было подписано соглашение между Австрией и ВОИС о создании центра патентной документации ИНПАДОК. Австрия является единоличной собственницей этого центра. ИНПАДОК выполняет две основные функции: 1) создает международную систему информации о «семействах патентов», т. е. патентах-аналогах, что позволяет значительно уменьшить поток информации, требующей обработки и изучения; 2) формирует систему, обеспечивающую сведение воедино номеров авторских свидетельств и патентов, относящихся к одному и тому же классу Международной классификации изобретений (МКИ). Это создает условия для формирования фондов описаний изобретений по МКИ, в том числе и за ретроспективный период.

На современном этапе ВОИС активно занимается формированием основ всемирной системы информации по интеллектуальной собственности. Международное бюро ВОИС приступило в 1998 г. к публикации в Интернете электронной версии бюллетеня РСТ в качестве первого шага к созданию цифровых библиотек по интеллектуальной собственности, В том же году ассамблеи стран — членов ВОИС одобрили проект создания глобальной информационной сети ведомств интеллектуальной собственности для осуществления широкого набора услуг, включая сетевое соединение, информационные услуги по интеллектуальной собственности и обучение. Одним из основных проектов ВОИС, который находится сейчас в стадии реализации, является проект цифровых библиотек интеллектуальной собственности (ЦБИС). Основные цели проекта ЦБИС — обеспечение доступа и обмена информацией по интеллектуальной собственности во всем мире и замена бумажных фондов документации по информационной собственности.

5. Международные стандарты в области правовой охраны товарных знаков Правовая охрана российских изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, равно как и охрана зарубежной промышленной собственности в Российской Федерации, основывается на общепризнанных принципах международного сотрудничества, нашедших отражение в международных договорах и соглашениях.

Наиболее важное значение в этом плане имеют Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Договор о патентной кооперации. Мадридское соглашение о международной регистрации знаков, участниками которых являются десятки стран всех континентов. Особую роль для России играет и Евразийская патентная конвенция 1994 г., создавшая межгосударственную систему получения патентной охраны на территории большинства государств СНГ.

Парижская конвенция по охране промышленной собственности была принята 20 марта 1883 г. Текст ее неоднократно изменялся и дополнялся, сейчас она действует в Стокгольмской редакции от 14 июля 1967 г. Наша страна присоединилась к Парижской конвенции с 1 июля 1965 г.

Основной целью Парижской конвенции является создание благоприятных условий для патентования изобретений, промышленных образцов и других объектов промышленной собственности гражданами и организациями одних государств в других государствах. Парижская конвенция не предусматривает выдачи какого-либо международного патента, который действовал бы на территории разных государств. Чтобы обеспечить охрану разработки в том или ином государстве, ее необходимо там запатентовать. Заявителю предоставляется возможность в течение одного года (по промышленным образцам — в течение шести месяцев) испрашивать охрану во всех других странах-участницах, при этом приоритет будет определяться датой подачи первой правильно оформленной заявки в одной из стран-участниц.

Договор о патентной кооперации был подписан в Вашингтоне 19 июня 1970 г. В нашей стране он был ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 декабря 1977 г.

В документе определено, что заявки на охрану изобретений в любой стране-участнице могут подаваться в соответствии с настоящим договором как международные. Международные заявки подлежат обязательной международной публикации и охраняются национальным законодательством каждой страны-участницы. Договор предусматривал создание Международного бюро, оказывающего правительствам и гражданам стран-участниц информационные услуги путем предоставления технической и любой другой соответствующей информации, доступной ему на основе опубликованных документов, в первую очередь патентов и опубликованных заявок.

В 1975 г. страны Европейского Сообщества подписали Люксембургскую конвенцию о европейском патенте для стран Общего рынка, предусматривающую выдачу единого патента Сообщества. Такой патент действует на территории всех стран ЕС, имеет значение национального патента, предоставляет его обладателям одинаковый круг прав и налагает на них равные обязанности. Как и европейский патент, патент Сообщества может получить любой заявитель, независимо от того, проживает он на территории Сообщества или нет.

Первая редакция Мадридского соглашения о международной регистрации знаков была принята 14 апреля 1891 г., сейчас действует редакция от 2 октября 1979 г.

Соглашение предусматривает международную регистрацию и международную охрану знака на товары или услуги. Любой знак, который становится предметом международной регистрации, пользуется правом приоритета, установленным ст. 4 Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Регистрация знака в Международном бюро производится сроком на 20 лет с возможностью продления еще на 20 лет. ,

Образованная в конце прошлого столетия система международной охраны авторских прав в сравнительно короткий исторический период от довольно простых правил перешла к такому режиму, который позволил осуществлять эффективный контроль обладателей авторских прав за многоплановым использованием охраняемых произведений.

Россия входит в международную систему охраны авторского права и смежных прав (участвует во Всемирной конвекции авторского права, Бернской конвенции). Охрана произведений российских авторов в странах ближнего зарубежья обеспечивается на основе Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 г. В соответствии с названным соглашением государства-участники приняли на себя обязательство обеспечить на своих территориях выполнение международных обязательств, вытекающих из участия бывшего СССР во Всемирной конвенции об авторском праве.

Подводя итог, необходимо заметить, что подлинное развитие международного сотрудничества в области охраны интеллектуальной собственности происходит именно в наши дни, что обусловлено бурным ростом значимости интеллектуальной деятельности для жизни общества. Новые достижения требуют охраны, притом для этого часто необходимы особые правовые средства. Система охраны результатов творческой деятельности находится на стадии становления. Накопленный опыт, анализ практики, несомненно, приведут к внесению ряда корректив.

Анализ соглашений позволяет определиться с тем, что именно понимается под товарным знаком в международно-правовой практике. Товарный знак определяется как знак, служащий для того, чтобы отличить продукцию одного предприятия от продукции других. Обладатель товарного знака имеет исключительное право использовать данный знак или его вариант для одних и тех же товаров, а также для сходной с ними продукции.

Заключение

Среди основополагающих документов, устанавливающих принципы международной охраны авторских прав, необходимо в первую очередь отметить Всемирную конвенцию об авторском праве от 6 сентября 1952 года, а также Бернскую конвенцию об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 года, неоднократно изменявшуюся и дополнявшуюся, последний раз — Парижским актом от 24 июля 1971 года. Означенные договоры являются соглашениями универсального характера, объединяющими соответственно 90 и 128 государств. 20 декабря 1996 года был принят еще один универсальный договор — Договор по авторскому праву Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее — ВОИС). Кроме того, данному вопросу посвящено большое количество региональных и двусторонних договоров.

Также в заключении необходимо отметить следующие основные положения, общие для всей системы международной охраны авторских прав, включенные в национальное законодательство большинства государств:

1) принцип гражданства автора;

2) территориальный принцип предоставления охраны;

3) принцип национального режима (в литературе также именуется принципом ассимиляции);

4) принцип предоставления охраны вне зависимости от соблюдения формальностей;

5) принцип срочного характера охраны;

6) принцип осуществления охраны в пользу автора и его правопреемников.

В целях ликвидации практики контрафакции (незаконной перепечатки литературных произведений) со второй половины XIX века все большее развитие получает тенденция заключения между государствами двусторонних соглашений об охране авторских прав своих граждан, а в 1886 г. в этой области был принят первый многосторонний международный договор — Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. В дальнейшем этот документ неоднократно пересматривался на международных конференциях, проходивших в 1896, 1908, 1914, 1928, 1948 и 1967 годах. Последняя из них состоялась в 1971 г. в Париже. Поэтому для стран-участниц конвенция действует в различных редакциях.

Основное предназначение Бернской конвенции заключается в разрешении противоречий между национальными правовыми системами и в обеспечении минимальных общеприемлемых границ охраны авторского права в целях создания оптимальных условий для распространения охраняемых произведений на значительном территориальном пространстве.

Бурное развитие со второй половины XX в. международного сотрудничества в области охраны результатов интеллектуальной деятельности резко увеличило значимость международных договоров в данной области. Это обусловлено тем, что за пределами территории действия охраны результатов интеллектуальной деятельности интересы авторов и других правообладателей можно легко ущемить, обойдя существующие ограничения. Отсюда логически вытекает необходимость закрепления международных правил, направленных прежде всего на преодоление территориального характера действия права.

Нормативно-правовые акты Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г.

Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. // Бюллетене международных договоров, сентябрь 2003 г., N 9, с. 3; в Своде нормативных актов ЮНЕСКО, М., 1993 г., с. 500

Берлинская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г.

Всемирная (Женевская) конвенция об авторских правах от 6 сентября 1952 г.

Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. N 5351−1.

Научная и учебная литература Ананьев В. О. Международно-правовая охрана товарных знаков. Дисс. К.ю.н. М. 2006 г. 233 с.

Ананьев В. О. Товарный знак как объект интеллектуальной собственности в международном праве. // Таможенное дело: проблемы и перспективы: сборник материалов научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и слушателей. — М.: РИО РТА, 2005. 642 с.

Богуславский М. М. Участие СССР в международной охране авторских прав. М., 1974. 178 с.

Матвеев Ю. Г. Международная охрана авторских прав. М., 1987. 267 с.

Шатров В. П. Международное сотрудничество в области изобретательского и авторского права. М., 1982. 432 с.

Ширяев И. В. Интеллектуальная собственность — сущность и проблемы // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России, N 4, июль-август 2005 г. 78 с.

Матвеев Ю. Г. Международная охрана авторских прав. М., 1987. С.7−8.

Там же. С.

9. См. также: Шатров В. П. Международное сотрудничество в области изобретательского и авторского права. М., 1982. С.87−88.

Матвеев Ю. Г. Указ. соч. С.39−40.

Богуславский М. М. Участие СССР в международной охране авторских прав. М., 1974. С.37−38.

Матвеев Ю. Г. Указ. соч. С.

29.

Ширяев И. В. Интеллектуальная собственность — сущность и проблемы // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России, N 4, июль-август 2005 г. С. 36.

Ананьев В. О. Товарный знак как объект интеллектуальной собственности в международном праве. // Таможенное дело: проблемы и перспективы: сборник материалов научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и слушателей. — М.: РИО РТА, 2005. С. 105.

Ананьев В.О. Международно-правовая охрана товарных знаков. Дисс. К.ю.н. М. 2006 г. С. 193.