В теории и практике обеспечения экономической безопасности исключительно важное значение имеет разработка предельных значений угроз, возникающих в экономике. Следует, однако, заметить, что данная проблема пока что не решена наукой по целому ряду причин: отсутствие должной информации, региональные особенности субъектов Федерации, недостаточный опыт в подобных разработках.
Проблемы экономической безопасности России приобретают особую остроту в связи с активным включением ее в мировую экономику, вступлением в международные экономические организации. С точки зрения экономической безопасности, это противоречивый процесс. С одной стороны, вхождение России в мирохозяйственные связи дает ей бесспорные выгоды (рынки сбыта, приток инвестиций, кредиты, правовая защита, доступ к высоким технологиям). С другой стороны — российская экономика должна быть открытой для зарубежных товаров и капиталов, «втягиваться» в превратности мировых рынков, зависеть от того, что происходит в других странах, импортировать не только товары и технологии, но и кризисы.
Важную роль в определении приоритетов экономической безопасности играют четкое определение экономических интересов России и публичное обнародование их. Только в этом случае можно разработать систему адресных мер по защите российской экономики от внутренних и внешних экономических угроз. Отсутствие четко сформулированных экономических интересов делает размытой и малопонятной систему мер по отражению угроз в кредитно-финансовой сфере, инвестиционном комплексе, банковской системе.
Анализ сложившейся ситуации показывает, что наиболее существенными угрозами экономической безопасности России в настоящее время являются:
сокращение производственного потенциала из-за высокой степени износа основных фондов;
низкая инвестиционная активность;
высокий внешний долг;
низкая конкурентоспособность отечественной продукции;
высокий уровень бедности населения;
отток капитала;
долларизация денежного оборота.
Заключение
Важнейшим элементом государственной безопасности является экономическая безопасность. По мнению ученых и специалистов, состояние экономической безопасности может быть достигнуто лишь при таком развитии экономики, которое обеспечило бы:
защиту гражданских прав населения (защиту прав человека) достойный уровень жизни, гарантирующий социальный мир и спокойствие в обществе;
эффективное решение внутренних политических, экономических и социальных проблем, исходя из национальных интересов;
эффективное влияние на социально-экономические процессы, происходящие в различных регионах и затрагивающие национальные интересы России.
Состояние экономики, отвечающее требованиям экономической безопасности России, должно характеризоваться определенными значениями некоторых параметров, при которых обеспечиваются приемлемые для большинства населения условия жизни, устойчивость социально-экономической ситуации. При переходе значений одного или нескольких индикаторов через пороговое значение, состояние экономики страны становится не безопасным. Под угрозой безопасности понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Угрозы возникают из противоречий экономических интересов различных элементов, взаимодействующих как внутри, так и вне социально-экономической системы. Они и определяют содержание и направления деятельности по обеспечению безопасности. Анализ проблем экономической безопасности необходимо проводить, учитывая взаимосвязи экономических противоречий, угроз и потерь, к которым может приводить реализация угроз.
В ближайшей перспективе просматривается ситуация, которая потребует от правоохранительных органов и иных структур, обеспечивающих защиту экономических интересов России, новых подходов к решению задач обеспечения экономической безопасности. Вопрос заключается в том, как обеспечить экономическую безопасность в условиях глобализации экономики, либерализации системы экономических отношений и грядущего вступления России в ВТО и другие международные организации?
Готовых способов решения проблемы нет. Но ясно одно — формирование у граждан современного экономического мышления, повышение уровня их экономической образованности выступают ныне неотъемлемым условием квалифицированного реагирования на новые вызовы времени и угрозы безопасности России.
Список использованной литературы Указ Президента РФ от 10.
01.2000 N 24. — «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» // Российская газета, N 11. — 18.
01. — 2000 г.
Бурцев В. В. Проблемы государственной экономической безопасности // Финансы. — 2005, N 9. — С. 42−43.
Вечканов Г. С. Экономическая безопасность: учебник. — Санкт-Петербург: Питер, 2007. — 374 с.
Воропай Н. И. Стратегические угрозы экономической безопасности России / Н. И. Воропай, С. М. Сендеров, В. И. Рабчук // ЭКО. — 2006, N 12. — С. 42−58.
Русецкая Э. А. Экономическая безопасность страны: теоретико-методологические аспекты // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2006, № 3(6) — С. 36−38.
Сенчагов В. Как обеспечить экономическую безопасность России // Рос. Федерация сегодня. — 2007, N 6. — C. 36−37
Специальные методы обеспечения экономической безопасности / А. Н. Ткаченко, В. А. Коноплев, В. К. Буторин. — 2007. — 391 с.
Цуканов В. Х. Экономическая безопасность: сущность, факторы влияния и методы обеспечения. — Челябинск: Челябинский Дом печати, 2007. — 443 с.
ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Внутренние Внешние ПО УРОВНЮ ВЛИЯНИЯ ПО МАСШТАБАМ ОБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯ Макроэкономические
(государство) Мезоэкономические (регион, отрасль) Микроэкономические
(организация) Способность экономики к росту
Финансовая деятельность Научно-техническая деятельность Инвестиционная деятельность Производство Внешнеэкономическая деятельность Другие сферы экономической безопасности Демографические процессы ПО СФЕРАМ БЕЗОПАСНОСТИ Экономический рост (динамика и структура валового регионального продукта, объемов и темпов промышленного производства, уровень инвестиционной привлекательности, отраслевая структура хозяйства, динамика отдельных отраслей, капитальные вложения, темп инфляции, удельный вес региона в ВВП страны) Перечень индикаторов экономической безопасности, получаемых из учетных систем различного уровня
РЕГИОНА
ОРГАНИЗАЦИ
Уровень и качество жизни (дифференциация доходов, обеспеченность основных групп населения материальными благами, обеспеченность жильем, количество беженцев, валовой внутренний продукт и валовой региональный продукт на душу населения) Поддержание научного потенциала региона (доля затрат на науку в валовом продукте, количество работающих в наукоемких отраслях) Определение и обеспечение необходимого государственного регулирования экономических процессов, происходящих в регионе, способных гарантировать нормальное функционирование экономики Индикаторы производства
(динамика производства, реальный уровень загрузки производственных мощностей, стабильность производственного процесса, удельный вес производства в ВРП, возрастная структура и технический ресурс парка машин и оборудования, оценка конкурентоспособности продукции) Финансовые индикаторы (общий объем предполагаемых продаж, объем инвестиций, уровень инновационной активности, доля обеспеченности собственными источниками финансирования, уровень рентабельности производства) Социальные индикаторы (уровень оплаты труда по отношению к среднему показателю по отрасли, уровень задолженности по зарплате, структура кадрового потенциала (возрастная, квалификационная), уровень производительности труда) Экономическая безопасность Достижение на основе изучения информации социально-экономических систем Макроуровень
(государство, регион, отрасль) Микроуровень
(экономический субъект) Макро;
экономический учет
Бухгалтерский, управленческий и статистический
