Мировые миграционные процессы

Согласно статистическим данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), по состоянию на 2006 г. по всему миру насчитывалось приблизительно 32,9 миллионов вынужденных мигрантов, из которых 13,9 миллионов человек относилось к беженцам, 12,8 миллионов человек — к внутренне перемещенным лицам и около 740 тысяч лиц, ищущих убежища. 2.2 Увеличение значимости международной миграции населения в демографическом развитии мира. На протяжении большей части истории человечества изменение численности населения отдельных стран и регионов мира определялось преимущественно естественным приростом населения. Однако во второй половине XX в. роль международной миграции населения в демографическом развитии мира значительно увеличилась. При этом в развитых странах она является основной (а в некоторых и единственной) детерминантой увеличения численности населения, тогда как в развивающихся способствует снижению темпов прироста населения и уменьшению «демографическогодавления

Во многих странах Европы (Германии, Италии, России и др.), где естественный прирост является отрицательным, рост населения осуществляется исключительно за счет положительного сальдо миграции. Международная миграция обеспечивает не просто увеличение общей численности населения развитых стран, но и способствует изменению его структуры, если учитывать более молодую возрастную структуру мигрантов, а часто — иные, отличные от стареющего коренного населения демографические установки на многодетность. В связи с последним в 1990;е гг. получил развитие термин «замещающая миграция» («replacementmigration»), характеризующий потенциал международной миграции в компенсации негативных тенденций демографического развития принимающих стран. Учитывая современные негативные тенденции демографического развития (прежде всего стремительное старение населения), развитым странам потребуется в рамках долгосрочной перспективы обеспечить существенный приток иммигрантов. Особое значение в 1990;е гг.

международная миграция населения приобрела в России, переживающей серьезный демографический кризис, став по существу единственной положительной компонентой ее демографического развития. Иммиграция в Россию, которая приняла разнообразные формы (вынужденная, добровольная, нелегальная), согласно данным текущего учета, составила за 1992−2002 гг. около 7 миллионов человек. В результате миграционный прирост за 1992−2007 гг.

превысил 3,8 миллиона человек и позволил «сгладить» почти на 35% естественную убыль населения России, которая за эти годы составила около 12 миллионов человек. Вместе с тем в последние годы миграционный прирост значительно снизился. Так, в 2007 г. он составил всего 240 тысяч против 978 тысяч человек в 1994 г.

2.3 Двойственный характер миграционной политики. Двойственность миграционной политики — это характерная тенденция современного развития международной миграции населения, которая является во многом результатом всех вышеперечисленных тенденций. На современном этапе развития можно выделить три уровня миграционной политики: международный, региональный и национальный. Учитывая вышесказанное двойственный характер миграционной политики отчетливо прослеживается на всех трех уровнях: и на международном, и на региональном и межгосударственном, и на национальном уровне. Что касается миграционной политики России, то, с одной стороны, за 1991−2007 гг. была создана специальная законодательная база в области регуляции международных миграционных процессов, с другой же стороны,

Россия на сегодняшний момент не имеет полноценного стратегического видения миграции как положительного явления. Двойственность миграционной политики России раскрывается в том, что на высшем государственном уровне провозглашается тезис о необходимости проведения осмысленной иммиграционной политики, привлечения из-за рубежа наших соотечественников и квалифицированных легальных трудовых ресурсов, тогда как на «исполнительном» уровне отношение государства к управлению миграционными процессами остается во многом полицейским, а сама миграция (как легальная, так и нелегальная) рассматривается прежде всего как угроза национальной безопасности России. И эта двойственность отношения к миграции, как и непонимание основных закономерностей международной миграции, привели к тому, что за эти годы так и не произошло принятие Федеральной концепции миграционной политики. Сохранение данной ситуации идет вразрез с интересами экономического и демографического развития России. Более того, Россия все более упускает возможность объединяющего экономического сотрудничества на постсоветском пространстве, в том числе и в области эффективного использования имеющегося трудового потенциала, обусловленного, в частности, различиями в демографическом развитии, устоявшимися экономическими связями, общностью языка и др. Потребность в миграционной политике, соответствующей реально складывающейся миграционной ситуации в России, ощущается все более отчетливо. Во многом поэтому в своем первом Послании Федеральному Собранию Д. А.

Медведев отметил, что «своего совершенствования требуют и механизмы регулирования внешней миграции. Они должны наконец получить правовое оформление, адекватное потребностям нашей страны, масштабам самой миграции». Обеспечение легитимного поля международной миграции в России и рациональное использование имеющейся у мигрантов квалификации может быть достигнуто только с помощью разумной, стратегически выверенной миграционной политики в отношении международной миграции, не допускающей триумфа националистического атавизма над логикой экономического развития. Вывод

По итогам проведённой работы можно подвести следующие итоги:

Современные миграционные процессы представляют собой собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера, и может принимать форму эмиграции (выезда) и иммиграции (въезда). — Миграционные процессы приводят к относительному выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. В результате миграции общее значение мирового производства повышается из-за более эффективного использования трудовых ресурсов за счет их межгосударственного перераспределения.

Количественные показатели, связанные с миграцией рабочей силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по статьям трудовых доходов (выплаты нерезидентам) и частных неоплаченных переводов, которые представляют собой оценочный денежный эквивалент имущества, перемещаемого мигрантами в момент их отъезда за границу и последующих посылок товаров и денег на родину. — Государственное регулирование международного рынка труда осуществляется на основе национального законодательства принимающих стран и стран, экспортирующих рабочую силу, а также на основе межгосударственных и межведомственных соглашений между ними. Регуляция производится посредством спонсируемых из государственного бюджета программ, ориентированных на купирование притока иностранных мигрантов, либо на стимулирование иммигрантов реиммиграционным действиям. Большая часть принимающих стран использует селективный подход при регулировании иммиграции. Отсеивание нежелательных иммигрантов производится по специальному ряду требований, которые предъявляются к таким параметрам как квалификация, образование, возраст, состояние здоровья, количественные и географические квоты, прямые и косвенные запреты на въезд, временные или любые другие существующие ограничения.

Список литературы

.Ионцев, В. А. Международная миграция: теория и история изучения // Международная миграция населения: Россия и современный мир / под ред. В.

А. Ионцева. — М.: Диалог-МГУ, 1999. — Вып. 3.

— С. 53−105.International Migration Flows: to and from Selected Countries: The 2005 Revision. — N. Y.: U. N.,

2006.World Migrant Stock (2006): The 2005 Revision Population Database. Интернет-источник. Режим доступа:

http://esa.un.org/migration/index.asp?panel=1Ионцев, В. А. Проблемы «утечки умов» в России (методологические аспекты изучения) // Вестник МГУ. Серия «экономика». — 1996.

— № 5; Ушкалов, И. Г., Малаха, И. А. Утечка умов: масштабы, причины, последствия. — М.: Эдиториал УРСС, 1999. Sopemi-2006.

T rends in International Migration. — P aris: OECD, 2006. — P. 50. Международная миграция и развитие // Доклад Генерального секретаря на 60 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. A/ 60 871.

— Н.-Й., 2005. — С.

46.Миграция населения: экономика и политика // Международная миграция населения: Россия и современный мир / под ред. В. А. Ионцева. — Вып. 18. -

М.: ТЕИС, 2006. — С. 28−29.Соренсен Е."Иммигранты и иммиграционная политика", Гринвич, 2001

Стореслеттен К. «Поддержка финансовой политики через иммиграцию», Журнал «Политическая экономика», 2000, П.300−323Тенденции международной миграции, Женева, 2002, П. 48Сталлкер П. «

Рабочие без границ", 2000, П. 107,109Толковый словарь иностранных слов Л. П. Крысина М. 2003г