Роль производства в современной постиндустриальной экономике — 1 глава

В зависимости от характера соответствующих операций логистические центры подразделяются: на центры распределения (сбыта), перегрузки товаров, центры товарооборота. Значение таких логистических центров постоянно возрастает. Исследования, проведенные в немецких фирмах, показали, что более половины предприятий, используя услуги логистических центров, намериваются отказаться, например, от собственных подъемно-транспортных механизмов и большегрузных автомобилей. В 2000 г., по их мнению, доля логистических центров в перевозке товаров и погрузо-разгрузочных операциях составляет до 90%. Помимо логистических посреднических компаний и центров, важнейшую роль на рынках логистических услуг выполняют транспортноэкспедиционные структуры. Такие структуры также оказывают посреднические услуги, но в большей степени специализируются на обеспечении взаимодействия субъектов товарного рынка с транспортными предприятиями и складским хозяйством. Транспортно-экспедиционные структуры заняты переключением перевозок с одного вида транспорта на другой, например, с морского, речного на железнодорожный и автомобильный и, наоборот, с железнодорожного на автомобильный транспорт и, наоборот, включая и авиационный транспорт, осуществляют перевозки на участках подвоза-развоза грузов с магистрального транспорта, перевозки с погрузкой и выгрузкой товаров, кольцевые перевозки, переработку контейнерных грузов, международные транспортно-экспедиционные услуги, в том числе по отслеживанию партий грузов на всем протяжении процесса их транспортировки. Развивающиеся и вновь образованные посреднические структуры по оказанию логистических услуг именуют третьей стороной (third-party logistics), считая, что грузоотправители и транспортные предприятия выступают главными сторонами предпринимательской деятельности. В роли «третьей стороны» могут быть также различные брокеры и агенты грузоотправителей, которые участвуют в расчетах за перевозки, погрузку и отгрузку продукции, в договорной работе с транспортными предприятиями. Важная роль, наконец, в логистической системе США отводится складам общего пользования или, по нашей терминологии, межотраслевого назначения. В результате оказываемых ими услуг расходы пользователей такими складами по хранению, подготовке к отправке и отгрузке продукции сокращаются на 15%. Вместе с тем практикуется создание посредниками совместных с клиентами складских структур. Такие совместные складские структуры могут размещаться на территории обслуживаемого предприятия либо образовывать отдельный самостоятельный складской комплекс нескольких предприятий обслуживаемого региона. Определенной тенденцией в развитии логистических образований в западноевропейских странах является формирование общеевропейской системы товародвижения. В этой системе предусматривается наличие нескольких опорных европейских центров логистики и значительно большего числа взаимодействующих с ними региональных и национальных центров. Такое решение призвано выпрямить товарные потоки и сократить процесс товародвижения. С развитием глобальной трансевропейской сети логистических центров формируются представления и разрабатываются проекты, связанные с еврологистикой, то есть логистикой в общеевропейском масштабе. Научные, методические разработки и мероприятия по еврологистике направлены на сокращение расходов по экспортным и импортным поставкам, на услуги при пересечении границ, простои транспорта в пунктах пограничного, таможенного контроля, содержание пограничной инфраструктуры, на сокращение размеров запасов в пути и на предприятиях, на таможенных складах, на сладах поставщиков, посредников и потребителей.

1.3. Значение миграции рабочей силы в организации производства

Важную часть всемирных экономических отношений составляет международная миграция рабочей силы — перемещение трудящихся, ищущих работу, в другие страны. Трудовые ресурсы — та часть населения, обладающая физическим развитием и интеллектуальными (умственными) способностями, необходимыми для трудовой деятельности. В трудовые ресурсы входят как занятые, так и потенциальные работники. Трудовые ресурсы представляют собой категорию, занимающую промежуточное положение между экономическими категориями «население» и «совокупная рабочая сила». Международная миграция рабочей силы — это межгосударственное перемещение трудовых ресурсов со сменой постоянного места жительства. Она включает два встречных явления: эмиграцию и иммиграцию. Эмиграция — выезд населения страны за границу, иммиграция — въезд населения других стран на территорию данной страны. Эти разнонаправленные потоки трудовых ресурсов формирует международный рынок труда, который объединяет аналогичные рынки на уровне государств и регионов.

Трудовая миграция является формой существования международного рынка труда. Причины миграции рабочей силы могут быть различными. За последние годы все большую роль стали играть экономические причины: поиск работы, повышение доходов, уровня жизни и т. п. Хроническая безработица, которая существует в некоторых странах (особенно слаборазвитых), стала важным фактором усиления миграции. Этому же способствуют увеличение в последние годы размеров вывозимого капитала, создание разветвленной сети филиалов крупных фирм за рубежом, так как вслед за капиталом в эти страны устремляются и желающие получить работу. Миграционные потоки направляются, как правило, из развивающихся в промышленно развитые страны. В промышленно развитых странах благодаря возможности решать комплекс социально-экономических задач сложился достаточно высокий жизненный уровень населения, обладающего, в основном, определенным уровнем образования и культуры.

Поэтому в производстве и инфраструктуре существует целый перечень непрестижных низкооплачиваемых работ и специальностей, на которые трудно найти работника. В то же время в развивающихся и бывших социалистических странах, где высок уровень безработицы, а зарплата низкая, существует много желающих занять такие места и решить, таким образом, проблему материальной обеспеченности семьи. Международная миграция рабочей силы между постиндустриальными и развитыми странами осуществляется прежде всего по неэкономическим причинам. В этом случае значительную роль играют престижность работы или фирмы, возможность профессионального роста, карьеры, культурные потребности. Для развитых стран большая проблема — так называемая «утечка умов», например, из Европы в США. Своеобразным центром притяжения иммигрантов стал Израиль, созданный в 1947 году.

Его население на 60% увеличилось за счет миграционных потоков и в значительной мере (на 30%) за счет выходцев из СССР. Еще одно направление в миграции рабочей силы — это отъезд квалифицированных специалистов и ученых в развивающиеся страны, который зачастую вызван экономическими факторами, новыми возможностями в работе и, наконец, просто желанием устроиться на новом месте, проверить свои возможности в новых условиях работы. Данный поток мигрантов сравнительно небольшой. Практика показывает, что миграция рабочей силы может быть выгодна как для стран, экспортирующих рабочую силу, так и для стран, ее принимающих. Для отдельной страны экспорт рабочей силы является важным источником валюты в страну. Она поступает регулярно в виде переводов семьям и при возвращении работника из-за рубежа. Отъезд рабочей силы за границу означает улучшение ситуации на внутреннем рынке труда, сокращение безработицы в стране. В то же время пересылаемые в страну переводы позволяют семьям повышать уровень потребления, увеличивают совокупный спрос, стимулируют развитие производства, т. е. дают возможность стране в целом успешнее решать комплекс внутренних социально-экономических проблем. Часть полученных денег через покупку акций, земли, недвижимости прямо вкладывается в развитие национальной экономики. Работающие за границей в процессе труда приобретают новые профессиональные навыки, опыт, знания, которые используют при возвращении на родину, повышая результативность труда. Страны, импортирующие рабочую силу, решают прежде всего задачу снижения затрат на производство.

Рабочие-иммигранты получают значительно меньшую зарплату, чем местные рабочие, что позволяет снизить издержки производства и повысить конкурентоспособность национальных товаров на мировом рынке. Если импортируется квалифицированная рабочая сила, то в стране снижаются издержки на ее подготовку. Вместе с тем, миграция рабочей силы может иметь и отрицательные последствия. Среди негативных последствий трудовой миграции следует назвать: тенденции роста потребления заработанных за границей средств, желание скрыть получаемые доходы, «утечку мозгов», в некоторых случаях понижение квалификации работающих мигрантов.

Не случайно поэтому в последнее время довольно широко в интересах нейтрализации отрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в результате трудовой миграции, используют средства, как государственной политики, так и межгосударственной политики. Особенностью современной международной трудовой миграции становится возрастание ее объемов. Если в 1960 году в мире насчитывалось 3,2 млн трудящихся-мигрантов, то в 1995 году их было уже более 35 млн. Социально-экономические аспекты международной трудовой миграции можно рассматривать с трех точек зрения: мигранта, страны выбытия и страны прибытия. Общеизвестно, что экономический интерес мигрантов состоит в повышении своего жизненного уровня в стране прибытия. Страны в зависимости от разных факторов могут быть заинтересованы как в иммиграции, так и в эмиграции. Эмиграционный интерес, как правило, имеют развивающиеся страны, где весьма сложная демографическая ситуация и относительно низкий уровень жизни. Интересы всех трех субъектов могут совпадать или противоречить друг другу. Кроме экономического и социального аспектов международной миграции, есть еще демографический и политический аспекты.

Так, повышение плотности населения усложняет отношения в системе человек — природа. Концентрация населения в городах вызывает рост социальной напряженности, ведет к разжиганию национальных конфликтов, росту преступности и т. п. При формировании концепции миграционной политики следует учитывать и те, и другие аспекты. Для ликвидации отрицательных последствий и усиления положительных эффектов, получаемых страной в результате миграции рабочей силы, необходимо использовать набор средств государственного и межгосударственного регулирования миграционных процессов. Вмешательство государства в процесс перемещения рабочей силы через государственные границы возникло раньше, чем регулирование международных рынков товаров и услуг.

Уже на исходе XIX века появились законодательные акты, запрещавшие выезд своих рабочих и въезд нежелательных иностранных граждан. Напротив, поощрялась иммиграция специалистов для перспективных отраслей экономики, представителей редких профессий, лиц с мировым именем в области науки, культуры, искусства и спорта, представителей бизнеса, инвестирующих свой капитал в экономику принимающей страны, и, наконец, рабочих, согласных выполнять вредные и тяжелые работы за минимальную заработную плату. Сегодня в государствах мирового сообщества сложилась целая система мер регулирования межстрановой миграции рабочей силы, включающая законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе мигранта. Миграционная политика проводится непосредственно через национальные службы миграции, создаваемые, как правило, при министерствах труда, юстиции или иностранных дел. Иммиграционные службы осуществляют функции контроля за въездом в страну.

В круг их обязанностей входят выдача въездных виз, разрешений, согласование их с заявками предпринимателей относительно найма на работу, а также контроль за временем пребывания иностранной рабочей силы в стране. Страны-импортеры трудовых ресурсов, постоянно испытывающие потребности в привлечении рабочей силы, свою иммиграционную политику основывают, прежде всего, на мерах регулирования численности и качественного состава прибывающих трудящихся-мигрантов, а в качестве инструмента регулирования используется показатель иммиграционной квоты, который ежегодно рассчитывается и утверждается в стране-импортере. При определении квоты учитываются потребности страны в иностранной рабочей силе и по отдельным категориям привлекаемого населения (половозрастным группам, образованию и т. п.), а также состояние национальных рынков труда и жилья, политическая и социальная ситуация в стране-импортере. Примером высоких требований к качеству прибывающей рабочей силы свидетельствует необходимость прохождения процедуры признания имеющихся у мигранта документов об образовании или профессиональной подготовке, а также имеющегося опыта работы по специальности. Возрастной ценз является одним из распространенных критериев отбора иммигрантов и действует в пользу более молодых претендентов. Среди других требований, предъявляемых к качеству рабочей силы. выделяются: хорошее состояние здоровья у прибывающего мигранта (характерно для ряда скандинавских стран и США); дополнительные профессиональные требования, относящиеся к ряду специальностей или профессий (в США иностранный программист должен владеть принятыми в стране программными средствами, быть знакомым с соответствующими компьютерными системами): ограничения личностного и психологического плана.

Так, претендент на получение гражданства ЮАР должен иметь «приятный характер», а в США ограничен въезд для представителей любой из партий тоталитарного типа. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что значение какого-либо качественного признака при отборе иммигрантов не является постоянным и может меняться в пользу других приоритетов. Но по ряду характеристик, таких как возрастной ценз, наличие трудового сертификата, обладание профессией и профессиональной подготовкой, требования достаточно устойчивы во времени. Определенную роль в регулировании миграции рабочей силы играют мировое сообщество и международные организации. Мировым сообществом признано целесообразным и необходимым условием придерживаться определенных правовых норм и стандартов, закрепленных в документах международных организаций. Ратифицируя международные конвенции, страны, регламентирующие процесс трудовой миграции, признают приоритет норм международного права над национальным законодательством, что имеет важное значение как для страны, так и для мигрантов, чьи права за рубежом существенно расширяются. Если страна-импортер рабочей силы в основном отвечает за прибытие и использование мигрантов, то в функции страны-экспортера рабочей силы, прежде всего, входит регулирование оттока и зашита интересов своих граждан-мигрантов за рубежом. Поэтому во многом интересы стран-экспортеров и импортеров рабочей силы оказываются тесно переплетенными. Ныне немалое число глобальных учреждений и организаций (прежде всего в рамках ООН), а также региональных группировок продолжают заниматься проблемами, связанными с миграцией населения и трудовых ресурсов.

Так, Комиссия ООН по народонаселению располагает фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции населения. Деятельность Международной организации труда (МОТ) предусматривает в качестве одной из своих целей регулирование межстрановой миграции населения. Ряд международных договоров, принятых Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), содержит специальные нормы, которые касаются физического состояния трудящихся-мигрантов. В документах ЮНЕСКО имеются положения, направленные на улучшение образования трудящихся-мигрантов и членов их семей. Возрастает роль Международной организации по миграции (MOM), целью которой является обеспечение упорядоченной и плановой межстрановой миграции, ее организация, обмен опытом и информацией по этим вопросам. Кроме того, в регионе Западной Европы Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ) своей деятельностью способствует обеспечению и защите прав трудящихся-мигрантов.Список использованных источников

Воронов В.И., Воронов А. В., Лазарев В. А., Степанов В. Г. Международные аспекты логистики. Под ред. Л. И. Александровой. М.: ЭКСМО, 2009

Кастельс M. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М., 2010. С. 81. Макконел К., Брю С. Экономикс.

М., 1992. Т. 2. С. 399. Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения. Т.

1. СПб., 1868

Мировая экономика: учебное пособие / Е. Г. Гужва, М. И. Лесная, А. В. Кондратьев, А. Н. Егоров; СПбГАСУ. — СПб., 2009. — 116 с. Мировые ресурсы. Ресурсы мирового хозяйства. Электронный ресурс. URL:

http://www.ereport.ru/articles/mirecon/mirres.htmПромышленная логистика / Пер. с нем. — СПб.: Политехника, 2005

Тенденции развития логистики / Пер. с нем. — М.: ИТКОР, 2006

Уолтер Мун. Организация оптовой торговли в США / Пер. с англ. — М.: ИТКОР, 2005

Хайман Д. Современная микроэкономика: анализ и применение. Т. 1. М., 1992. С. 2. Ballou R.H. Basic Business Logistics.

— L., 2007. — 438 p. Begg D., Fischer S., Dombusch R. E conomics.

1997. P. 200. Bowersox D.J., Closs D.J. Logistical Management. — N.Y., 1996. -

730 p. Mises L. von. N ation, State and Economy.

1919. C h. II.

2.B.