Формирование цен на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения

Расчетная цена определяет наименьший уровень оптовой (отпускной) цены. Свободные розничные цены на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения определяются самостоятельно розничными торговыми предприятиями в соответствии со сложившимися спросом и предложением, качеством товара и формируются из свободных отпускных цен и торговой надбавки розничного звена или суммарной надбавки розничного и оптового звена (при поставке продукции через посредников).

2.2 Ценообразование на лекарственные средства в России

Свобода экономической деятельности, гарантированная ст. 8 Конституции РФ, подразумевает и свободу ценообразования. В данном вопросе ограничение свободы производителя (продавца) не только должно преследовать совершенно определенные социальные и экономические цели, но должно быть облечено в соответствующую юридическую форму. Правовая основа государственного регулирования цен заложена в п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), говорится, что в случаях предусмотренных законом применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. В остальных случаях цена должна устанавливаться соглашением сторон, что является отражением принципа свободы ценообразования. В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 09.

11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» установлено государственное регулирование цен по Перечиню жизненно необходимых и важных лекарственные препараты и изделия медицинского назначения (ЖНВЛС), периодически утверждаемому Правительством РФ. 3]Таким образом, в настоящее время ценына лекарственные средства и изделия медицинского назначения формируются из цены снабженческо-сбытовой надбавки оптовых структур, предприятия-изготовителя и торговой надбавки аптеки. Для снабжения нормального функционирования предприятий, исходя из местных особенностей, аптечной сети устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ предельные размеры торговых надбавок к ценам на лекарства и изделия медицинского назначения отечественного и импортного производства. Установленные пределы торговых надбавок независимо от форм собственности распространяются на все оптовые и розничные фармацевтические предприятия. Предельный размер торговой наценки чаще всего определяется к свободным отпускным ценам предприятий-изготовителей или первых поставщиков импортных лекарственных препаратов или изделий медицинского назначения, как правило, независимо от числа посредников. Предельные надбавки оптового рынка меньше розничного. Они ровны 10−25%.Результаты проведенного Росздравнадзором мониторинга цен показали, что на их увеличение в период кризиса в большей степени оказало влияние несовершенство существующей системы ценообразования. С 2009 г. велась усиленная работа по внесению изменений в существующий порядок ценообразования. Главные отличия новой системы ценообразования представлены ниже (таблица 2).Таблица 2 — Изменения в системе ценообразования№ п/пСуществующая система

ПредложенияРегистрация цен — по желанию производителя

Регистрация цен — обязательна (невозможность обращения на рынке препаратов, которые не обладают регистрации отпускной цены) Розничная цена может формироваться исходя из цены производителя и цены предприятий оптовой торговли

Цена формируется исходя из фактической цены иностранного производителя, которая фактической отпускной цены отечественного производителя, или обозначена в таможенной декларации

Отсутствие прозрачности при формировании отпускной цены

Введение

протокола согласования цен + мониторинг цен + межведомственный обмен информацией

Субъекты по собственным методикам формируют торговые надбавки С учетом демографических и географических особенностей единая методика формирования торговых надбавок Обоснование предельной отпускной цены иностранного производителя в иностранной валюте и рублях по курсу Банка России на дату регистрации цены

Обоснование предельной отпускной цены иностранного производителя в иностранной валюте или в рублях на момент пересечения государственной границы, в рублях с 2011 года Изменения в ценообразовании на лекарственные средства или изделие медицинского назначенияобязаныкоснуться также и систему регистрации цен. Если когда-то цена регистрировалась по желанию производителя, то с выходом нового постановления регистрация цен будет обязательной. 2]Изменения также затронут и систему формирования торговых надбавок. При их регистрации и формировании цен новая система разрешит уйти от субъективизма и личностного подхода. Планируется употребление методических указаний с единым подходом к формированию торговых надбавок в методических рекомендаций и регионах по определению максимальных отпускных цен производителя на лекарственные средства или изделие медицинского назначения. Новая система разрешитпоменять порядок употребления предельных розничных и предельных оптовых надбавок к ценам лекарственных средств или изделий медицинского назначения. Пока же лекарственные средства или изделие медицинского назначения в ряде случаев поставляются на территорию РФ по более значительным ценам, чем в другие страны. Это связано с проницаемостью процедур определения перечня важнейшихлекарственных средств или изделий медицинского назначения, которые ввиду собственнойсущественной стоимости финансируются из государственного бюджета, а также с отсутствием логистических и финансовых планов и надежного правового регулирования процесса снабжения лекарственных средств или изделий медицинского назначения. Поэтому производители лекарственныхсредств и изделия медицинского назначения не могут составить долгосрочных планов и оптимизировать процесс выпуска лекарств, что для российского рынка ведет к росту их себестоимости. Рост отпускной цены также обусловлен наличием гарантированных выплат по поставкам в кредит и длинным сроком кредитования, которые связаны с устоявшимся регламентом оплаты государственных контрактов из бюджета РФ. Поэтому в отпускных ценах учитываются стоимость оборотных средств и риски, которые закладываются компаниями на рефинансирование поставок лекарственных препаратов или изделий медицинского назначения. Заключение

Цена представляет собой денежное выражение стоимости товара, а ценообразование является процессом образования цен, определение их степеней и соотношений. В настоящее время ценана лекарственные средства и изделия медицинского назначения формируется из цены предприятия-изготовителя, снабженческо-сбытовой надбавки оптовых структур и торговой надбавки аптеки. Для снабжения нормального функционирования предприятий, исходя из местных особенностей, аптечной сети устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ предельные размеры торговых надбавок к ценам на лекарства и изделия медицинского назначения отечественного и импортного производства. Установленные пределы торговых надбавок независимо от форм собственности распространяются на все оптовые и розничные фармацевтические предприятия. Предельный размер торговой наценки чаще всего определяется к свободным отпускным ценам предприятий-изготовителей или первых поставщиков импортных лекарственных препаратов или изделий медицинского назначения, как правило, независимо от числа посредников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Бархатов В.И., Экономическая теория — М.:ՙФинансы и статистика՚, 2012, Есипова В. Е., Цены и ценообразование/- СПб.ՙПитер՚ 2010, Новая аптека. Журнал, 2010, Синичкин

А.А., Сборник нормативных документов для фармацевтических организаций.

2011,Слепова В. А., Финансы и цены — М., «ЭКМОС», 2012, Современная экономика. Общедоступный учебный курс. — Ростов-на-Дону,ՙФеникс՚, 2009, Уткин

Э., Цены. Ценообразование. Ценовая политика — М.: «ЭКМОС», 2008, Яковелев

Н.Я., Цены и ценообразование, — М.: «ЭКМОС», 2011.