В основе этого способа лежит экономический эффект. Так, например, есть те, кто выращивает коку или опиумный мак, собирает урожай и подготавливает собранное для производства наркотиков.
По существу, это — обычные крестьяне, аграрии, которым просто платят за их продукцию. А есть другие, которые осуществляют «прикрытие» этих производителей, «договариваются» с местными властями и полицией, с сотрудниками морских портов и аэропортов, с таможней, с властями и полицией тех стран, где транспортируемая ими «наркотики» распространяется до «розницы» по конечным потребителям, а также «решают вопросы» и «отжимают» конкурентов от «своих» рынков сбыта. Так вот, прибыль от конечной реализации наркотиков между их производителями и наркомафией зачастую распределяется как один к ста, иногда, — как один к тысяче. Сельскохозяйственные районы производства коки (или мака) остаются беднейшими, население которых часто оказывается лишено самых элементарных бытовых условий (лачуги и хибары), в то время как публика, подобная Эскобару, едва только что не растирается наркодолларами. Известен случай, когда этот «барон», скрываясь от колумбийской полиции в какой-то высокогорной пещере, за одну ночь, чтобы не замерзнуть, сжег почти два миллиона бумажных долларов США.
Ликвидация этой системы в ходе легализации должна как бы привести к ликвидации экономической базы наркотрафика.
Страны мира — конечные пункты реализации наркотрафика, несут колоссальные потери, связанные с преждевременной смертностью вследствие наркопотребления, соматическими и психическими болезнями, распространением инфекций, инвалидностью, депопуляцией, утратой трудоспособности, — прямым ущербом, наносимым экономике, численности и здоровью нации.
Однако опыт законного назначения наркотиков, которое практиковалось в Швеции в 1960;х, показывает, что среди тех, кто получал наркотики по рецепту, преступность росла несмотря на то, что наркотики выдавались им бесплатно и что многие из их предыдущих преступлений, такие как торговля и владение наркотиками, автоматически исчезали из статистических сводок.
Новое сообщение из США свидетельствует о том же: наркотики уже сами по себе порождают преступность. Только 5% преступлений наркоманов составляют «чисто наркотические», вроде хранения и продажи наркотиков. 20% преступлений — это кражи, групповые грабежи с насилием, и т. п., совершенные с целью получения денег для приобретения наркотиков, в то время как целых 75% приходится на другие виды преступлений, которые, следовательно, не прекратились бы даже в том случае, если бы наркотики стали бесплатными.
3.2 Примеры новых методов работы
Сторонники легализации сегодня предлагают:
— снять запрет с потребления;
— создать пункты официального снабжения наркоманов наркотическим «пайком»;
— более умеренные сторонники вводят понятие «менее опасных» наркотиков (марихуана) и считают необходимым разрешить торговлю именно такими наркотическими средствами;
— провести декриминализацию (свободный оборот) некоторого количества наркотических средств для хронических наркоманов.
Самый близкий пример — Швеция. Здесь примерно до середины 1980;х непрерывно возрастало число тяжелобольных наркоманов. Впрочем, некоторые исследователи утверждают, что этот рост прекратился чуть раньше.
С тех пор количество таких наркоманов несколько уменьшилось. Количество вновь заболевших непрерывно снижалось, после того как достигло пика в начале 1970;х, когда приблизительно 15% девятиклассников (возраст около 16 лет) сообщали, что хотя бы однажды они пробовали наркотики.
С конца 1980;х доля таких подростков не превышает 3−5%. Скорее всего, это связано со все большим ужесточением законодательства, с 1988 года запрещающего даже употребление наркотиков, а в 1993 году ставшего еще более суровым. В то же самое время, существенно увеличились возможности для лечения наркоманов, хотя с 1992 года число мест, где проводится такое лечение, сократилось.
Следовательно, неверно называть шведскую политику репрессивной, как это делают многие немцы и голландцы. К ней больше подошло бы определение «твердой» или «цельной» политики в отношении наркотиков.
Другой пример успеха, достигнутого в последнее время, — США, где рестриктивная политика, начатая в 1979 году, привела к отчетливому снижению числа потребителей кокаина и курильщиков гашиша. Ни одного примера столь же успешной либеральной политики в отношении наркотиков история пока не знает.
Заключение
Разветвленная и хорошо отлаженная сеть кокаинового наркотрафика, опутавшая, как спрут своими щупальцами, Центральную Америку, Мексику, США, а через Атлантику, — еще и Африку с Европой, без боя сдаваться не собирается. И этот бой — абсолютно неизбежен, поскольку цифры прямых и косвенных потерь в странах — потребителях кокаиновой «дури», являются столь же абсолютно неприемлемыми.
Это — сложная и системная проблема, которая требует безотлагательного и столь же системного решения, которое возможно только при объединении усилий многих страдающих от наркотрафика государств, причем, — и не в одном только Западном полушарии.
Криминальный образ жизни и прием наркотиков часто следуют параллельно. Многие сначала становятся преступниками и лишь затем — наркоманами. Существует устойчивый миф о том, что хваткие контрабандисты и продавцы сами приобщают к наркотикам новых потребителей.
На самом деле люди редко пробуют наркотики по рекомендации малознакомых личностей. Обычно они вовлекаются в наркоманию кем-либо из «своих», из тех, кто хочет иметь компаньона. Таким образом, единственным незаменимым звеном в наркотической цепи оказывается сам потребитель.
Отечественные специалисты из ФСКН, изучая американский опыт в этой сфере, нашли идею создания специальной антинаркотической юстиции (по сути — наркосудов) весьма эффективной.
Видимо, — дальнейшее решение проблемы находится на путях создания специальной межотраслевой инфраструктуры, отдельные звенья которой должны соединять свою деятельность ради достижения единой общей цели: полного пресечения контрабанды и нелегального распространения наркотиков.
Проблема такова, что ее решение, вне всякого сомнения, носит междисциплинарный характер, и требует объединения усилий правоохранительной сферы, социологии, политологии, медицины, химии гербицидов и т. п.
Создание при силовых министерствах США специальных отделов по борьбе с наркотиками, а при Министерстве здравоохранения, — специальной комиссии по борьбе с наркозависимостью является первыми шагами по практическому осуществлению этого междисциплинарного синтеза. В рамках международного сотрудничества создаются двусторонние и многосторонние рабочие группы типа CIJTF с участием представителей власти, полицейских, военных, социологов, психологов, врачей.
Источники Гончаренко Г. С. — Наркомания вчера, сегодня, завтра. Уголовно — правовой и криминалистических анализ. Изд: Ростов нД: ЗАО «Книга», 2005 — 128 с.
Наркомания и наркобизнес: растущая глобальная угроза [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://conflictmanagement.ru/narkomaniya-i-narkobiznes-rastushhaya-globalnaya-ugroza
Наркотизм. Наркомании. Наркополитика. Сб. статей / Под ред. А. Г. Сафронова. СПб.: Изд-во Медицинская пресса, 2006.
С. 552.
Нейк А. — Наркотики. Изд: М: Секачев, 2008;128с.
Рассел Дж. Эскобар, Пабло. М., 2012. 101 с.
Рестрепо, Л. Бред [Текст] = Dulce compania: роман / Лаура Рестрепо; пер. с исп. Елизаветы Дмитриевой. — Москва: Астрель: CORPUS, 2004. — 413 с.
Ситаров Н.А., Ялтонский В. М. — Профилактика наркомании и алкоголизма. М: Изд. «Академия», 2007;176с.
Хажилина И.И. — Профилактика наркомании: модели, тренинги, сценарии. М: Изд. Института Психотерапии, 2008;228с.
Escobar R. G. Mi Hermano Pablo. Medellin, ENERO DE 2010. 230 p.
Vallejo V. Amando a Pablo. Odiando a Escobar. Random House Espanol. 2007. 196 p.
Pablo Escobar Gaviria. English Biography // ColombiaLink.com. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.colombialink.com/01_INDEX/index_personajes/narcotrafico/escobar_gaviria_pablo_ing.html
Pablo Escobar // Independent (London) obituary /
http://www.questia.com/library/1P2−33 439 783/obituary-pablo-escobar
Pablo Escobar by Marcela Grajales // Accents Magazine, Kean University. Retrieved 2010;02−13 /
http://www.kean.edu/~eslprog/accents/2005/page20057.html
Pablo Escobar’s Ex-Lover Flees Colombia // Fox News. Retrieved 2006;07−18 /
http://www.foxnews.com/wires/2006Jul18/0,4670,ColombiaEscobarapossLover, 00. html
Fox, Ken. The Private Archives Of Pablo Escobar: Review. Reviews. TV Guide. Retrieved 1 December 2010 /
http://movies.tvguide.com/private-archives-pablo/review/137 624
Colombian Druglord Trying To Turn Wealth Into Respect. Orlando Sentinel // Articles.orlandosentinel.com. 1991;03−10. Retrieved 2011;03−16 /
http://articles.orlandosentinel.com/1991;03−10/news/9 103 080 2931_pablo-escobar-medellin-cartel-cocaine/2
Pablo Escobar — The Medellin Cartel // Medellintraveler.com. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.medellintraveler.com/escobar.html
Amazing story of how Pablo Escobar came to be the richest crook in history // The Daily Record. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.dailyrecord.co.uk/news/uk-world-news/amazing-story-of-how-pablo-escobar-1 014 117
Treaster J. B. Colombian Drug Baron Escapes Luxurious Prison After Gunfight // The New York Times. Retrieved 21−07−2011 /
http://www.nytimes.com/1992/07/23/world/colombian-drug-baron-escapes-luxurious-prison-after-gunfight.html?pagewanted=3&src=pm
Pablo Emilio Escobar 1949 — 1993. 9 Billion USD. The business of crime. 5 «success» stories // Businessnews.za.msn.com. Retrieved 2011;03−16 /
http://businessnews.howzit.msn.com/?cp-documentid=155 873 587&page=1
The Godfather of Cocaine // Frontline. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/programs/transcripts/1309.html
http://reliefweb.int/organization/unodc
http://reliefweb.int/blogpost/visualizing-humanitarian-information-through-interactive-maps
Наркомания и наркобизнес: растущая глобальная угроза [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://conflictmanagement.ru/narkomaniya-i-narkobiznes-rastushhaya-globalnaya-ugroza
Гончаренко Г. С. — Наркомания вчера, сегодня, завтра. Уголовно — правовой и криминалистических анализ. Изд: Ростов нД: ЗАО «Книга», 2005
The Godfather of Cocaine // Frontline. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/programs/transcripts/1309.html
Pablo Escobar — The Medellin Cartel // Medellintraveler.com. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.medellintraveler.com/escobar.html
Pablo Emilio Escobar 1949 — 1993. 9 Billion USD. The business of crime. 5 «success» stories // Businessnews.za.msn.com. Retrieved 2011;03−16 /
http://businessnews.howzit.msn.com/?cp-documentid=155 873 587&page=1
The Godfather of Cocaine // Frontline. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/programs/transcripts/1309.html
Там же.
Pablo Escobar Gaviria. English Biography // ColombiaLink.com. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.colombialink.com/01_INDEX/index_personajes/narcotrafico/escobar_gaviria_pablo_ing.html
Pablo Escobar // Independent (London) obituary /
http://www.questia.com/library/1P2−33 439 783/obituary-pablo-escobar
Там же.
Там же.
Colombian Druglord Trying To Turn Wealth Into Respect. Orlando Sentinel // Articles.orlandosentinel.com. 1991;03−10. Retrieved 2011;03−16 /
http://articles.orlandosentinel.com/1991;03−10/news/9 103 080 2931_pablo-escobar-medellin-cartel-cocaine/2
Там же.
Amazing story of how Pablo Escobar came to be the richest crook in history // The Daily Record. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.dailyrecord.co.uk/news/uk-world-news/amazing-story-of-how-pablo-escobar-1 014 117
The Godfather of Cocaine // Frontline. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/programs/transcripts/1309.html
Гончаренко Г. С. — Наркомания вчера, сегодня, завтра. Уголовно — правовой и криминалистических анализ. Изд: Ростов нД: ЗАО «Книга», 2005, с. 67
Там же.
Pablo Escobar’s Ex-Lover Flees Colombia // Fox News. Retrieved 2006;07−18 /
http://www.foxnews.com/wires/2006Jul18/0,4670,ColombiaEscobarapossLover, 00. html
Fox, Ken. The Private Archives Of Pablo Escobar: Review. Reviews. TV Guide. Retrieved 1 December 2010 /
http://movies.tvguide.com/private-archives-pablo/review/137 624
Pablo Escobar // Independent (London) obituary /
http://www.questia.com/library/1P2−33 439 783/obituary-pablo-escobar; Pablo Escobar by Marcela Grajales // Accents Magazine, Kean University. Retrieved 2010;02−13 /
http://www.kean.edu/~eslprog/accents/2005/page20057.html
Pablo Escobar — The Medellin Cartel // Medellintraveler.com. Retrieved 2011;03−16 /
http://www.medellintraveler.com/escobar.html
Наркотизм. Наркомании. Наркополитика. Сб. статей / Под ред. А. Г. Сафронова. СПб.: Изд-во Медицинская пресса, 2006., с. 77.
Наркотизм. Наркомании. Наркополитика. Сб. статей / Под ред. А. Г. Сафронова. СПб.: Изд-во Медицинская пресса, 2006., с. 153
Наркотизм. Наркомании. Наркополитика. Сб. статей / Под ред. А. Г. Сафронова. СПб.: Изд-во Медицинская пресса, 2006., с. 157
Наркотизм. Наркомании. Наркополитика. Сб. статей / Под ред. А. Г. Сафронова. СПб.: Изд-во Медицинская пресса, 2006., с. 160
