Социальные льготы, пособие и компенсационные выплаты в системе социального обеспечения военнослужащих граждан уволенных с военной службы и членов их семей

Под социально-экономической адаптацией граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, понимают экономическиобусловленную непрерывную деятельность государственных и общественныхинститутов по приспособлению указанных социально незащищенных лиц к новым условиям их жизнедеятельности. Подобная социально-экономическая адаптация является объективным, необходимым условием интеграции личности в новом социально-экономическом окружении, новой среде. В то же время объективные условия окружающей социально-экономической действительности, в том числе условия на рынке труда, в сфере образования, могут оказывать негативное влияние на процесс успешной адаптации уволенных с военной службы граждан и членов их семей. Перспективными направлениями развития рассматриваемой сферы могут стать мероприятия по созданию и совершенствованию условий для профессиональной переориентации и переподготовки увольняемых военнослужащих; по созданию и налаживанию работы специальных служб, занимающихся социально-экономической адаптацией граждан, уволенных из вооруженных сил; по внедрению в отечественную практику лучшего зарубежного опыта социально-экономической адаптации и защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное в настоящей работе исследование позволило сделать следующие выводы. Мероприятия, входящие в состав государственного социального обеспечения военнослужащих, представляют собой один из элементов института социальной защиты указанной категории лиц, включающий в себя также страховой, медико-социальный и прочие элементы. Система социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и их семей, в свою очередь, является подсистемой института социального обеспечения военнослужащих, направленной на гарантирование защиты интересов указанных групп лиц в процессе их социально-экономической адаптации к новым для них условиям жизнедеятельности.

При этом уволенные с военной службы граждане и их семьи, с одной стороны, могут быть рассмотрены как субъекты указанной системы, реализующие входящие в ее состав нормы и положения, а с другой стороны, представляют собой объект данной системы. Важной особенностью мер социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является их четкая дифференциация, поставленная в зависимость как от оснований поступления на военную службу, так и от оснований увольнения с нее. Военная служба по контрактупредставляет собой форму реализации права на труд, в рамках которой соблюдениевоеннослужащим взятых на себя обязательств приобретает исключительную важность. Военная служба по призыву — этоформа реализации воинской обязанности, являющаяся одновременно и видом трудовой деятельности. Этим объясняются исходства, и различия в правовом регулировании отношений погосударственному социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. СПИСОК ИСТОЧНИКОВI. Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) // Справочно-правовая система «Консультант

Плюс"Закон РФ от 12.

02.1993 N 4468−1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ред. от 04.

11.2014) // «Ведомости СНД РФ и ВС РФ», 04.

03.1993, N 9, ст. 328. Федеральный закон от 28.

03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 21.

07.2014, с изм. от 14.

10.2014) // «Собрание законодательства РФ», 30.

03.1998, N 13, ст. 1475

Федеральный закон от 15.

12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 02.

07.2013) // «Собрание законодательства РФ», 17.

12.2001, N 51, ст. 4831

Федеральный закон от 07.

11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (ред. от 04.

11.2014) // «Собрание законодательства РФ», 07.

11.2011, N 45, ст. 6336

Федеральный закон от 27.

05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред. от 04.

11.2014) // «Собрание законодательства РФ», N 22, 01.

06.1998, ст. 2331

Постановление Правительства РФ от 20.

04.2000 N 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» (ред. от 16.

04.2012) // «Собрание законодательства РФ», 24.

04.2000, N 17, ст. 1883

Постановление Правительства РФ от 22.

09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (ред. от 05.

05.2014) // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 04.

10.1993, N 40, ст. 3753

Постановление Правительства РФ от 31.

01.2012 N 60 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, а также о признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных актов Союза ССР» (ред. от 16.

02.2013, с изм. от 01.

09.2014) // «Собрание законодательства РФ», 19.

03.2012, N 12, ст. 1410

Приказ Министра обороны РФ от 24.

04.1999 N 171 «О дополнительных льготах супругам военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, и граждан, уволенных с военной службы» (ред. от 16.

12.2004) // Справочно-правовая система «Консультант

Плюс"II. Научная, учебная и специальная литература

Агашев, Д. В. Право социального обеспечения: курс лекций / Д. В. Агашев. — Томск: Факультет дистанционного обучения, 2011. — 180 с. Антипьева, Н. В. Основания поступления на военную службу как критерий дифференциации правового регулирования отношений по социальному обеспечению военнослужащих / Н. В. Антипьева // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2010.

№ 1. С.190−199Антипьева, Н. В. Проблемы правового регулирования социального обеспечения военнослужащих / Н. В. Антипьева. — Омск: Омский государственный университет, 2009.

— 383 с. Военное право. Военная служба в РФ. Сборник студенческих работ / под ред. А. Колябин. ;

М.: Студенческая наука, 2012. ;

785 с. Ермаков, Д.Н., Хмелевская, С. А. Пенсионное обеспечение военнослужащих: проблемы и возможные решения / Д. Н. Ермаков, С. А. Хмелевская // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 3. С. 273−279Ершов, В. А. Право социального обеспечения: учебное пособие / В. А. Ершов, И. А. Толмачёв. — М.

: Издательский дом «Гросс

Медиа", 2009. — 312 с. Кончугов, А. В. Социальная политика государства: теория и практика реализации в вооруженных силах Российской Федерации / А. В. Кончугов // Армия и общество. 2007. №

9. С. 53−58Корякин, В. М. Актуальные проблемы военно-социальной политики Российской Федерации / В. М. Корякин. М., 2004. — 134 с. Кривошеина, С. К. Законодательные основы правового регулирования сферы социального обеспечения в Российской Федерации / С. К. Кривошеина. — М.

: Лаборатория книги, 2010. — 96 с. Моисеева, С. Ф. Проблемы возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащих Вооруженных сил РФ, в порядке пенсионного обеспечения / С. Ф. Моисеева // Бизнес в законе. 2011. № 4. С. 169−172Павленок П. Д. Краткий словарь по социологии.

М.: Инфра-М, 2014. — 255 с. Пятаков, В. А. Военное право: конспект лекций / В. А. Пятаков. — М.: А-Приор, 2007. ;

206 с. Разов, П. В. Социальная защита граждан, уволенных с военной службы, как социальный институт / П. В. Разов // Армия и общество. 2010. № 3. С. 57−60Разов, П. В. Сущность, структура и содержание социальной защиты и социальной адаптации военнослужащих, уволенных в запас (на примере зарубежных стран) / П. В. Разов // Армия и общество. 2013. № 3(35).

С. 34−39Серебрякова, Н. А. Проблемы реформирования действующей системы социальной защиты военнослужащих / Н. А. Серебрякова // Вестник Оренбургского государственного университета. 2008. № 1. С.

75−81Солянкина, Н. А. Право социального обеспечения. Ответы на экзаменационные вопросы / Н. А. Солянкина. — 2-е изд. — Минск: Тетра

Системс, 2012. — 160 с. Титов, В. А. Социальная защита военнослужащих ВВ МВД и сотрудников ОВД: вопросы теории и практики / В. А. Титов. СПб.: СПбГУЭФ, 2002.-168 с. Тишкин, П. И. Реализация права военнослужащих на жилище / П. И. Тишкин // Вестник Томского государственного университета. 2010. № 339. С.

106−109Толмачев, А. П. Право социального обеспечения. Конспект лекций: учебное пособие / А. П. Толмачев. — М.: А-Приор, 2009. — 208 с. Тютюнов, Н. В. Зарубежный опыт пенсионного обеспечения военнослужащих / Н. В. Тютюнов // Бизнес в законе.

2012. № 2. С. 207−212Хачатурян, А. А. Совершенствование системы социально-экономической адаптации офицеров, уволенных из рядов Вооруженных сил / А. А. Хачатурян // Армия и общество.

2007. № 1. С. 43−51Якушев, А. В. Социальная защита и социальная работа. Конспект лекций: учебное пособие / А. В. Якушев. ;

М.: А-Приор, 2010. — 144 с.