Транснациональный капитал рассматривает Россию (как и большинство других слаборазвитых стран с компрадорским и коррумпированным олигархическим строем) в качестве трофейного пространства, на котором необходимо поддерживать максимально возможную степень дезинтеграции общества и системы государственного управления с целью обеспечения максимально благоприятных условий для финансово-экономической, производственной, научно-технической колонизации. Насколько можно судить, имеет место двойное скрытое управление Банком России, и обе эти разновидности управления противоречат государственным интересам России, подрывают финансово-экономический суверенитет, поддерживают жуткий инвестиционный кризис в несырьевых секторах экономики, стимулируют деградацию структуры экономики и примитивизацию производства. С одной стороны, в стратегическом плане, в области разработки и реализации денежно-кредитной политики, определения общего вектора движения, российский Центробанк управляется извне, т. е. внешними силами — ФРС США, ЕЦБ, крупнейшими банками с Уолл-Стрит и в целом финансовой олигархией США и Старого Света. Наиболее наглядно об этом свидетельствует тот факт, что на протяжении последних 20 лет по указке МВФ и Всемирного Банка (продвигающих идеи либерализации внешнеэкономической деятельности и финансовой глобализации в интересах глобального управляющего класса), Банк России практически целиком и полностью привязывает всю эмиссию российского рубля к притоку в страну нефтедолларов. Либо от распродажи невосполнимого минерального сырья, либо от притока иностранных кредитов и спекулятивного капитала. И именно на корреспондентских счетах крупнейших американских и (в меньшей степени) европейских банков хранится львиная доля российских государственных валютных резервов. Как показал опыт с замораживанием государственных резервов и арестом активов «диктаторских» режимов Ливии, Сирии, Египта, Туниса, эти средства являются нашими только до тех пора, пока это выгодно США и иностранным спецслужбам. Другими словами, вместо выполнения возложенных на него функций кредитора последней инстанции, основного инструмента рефинансирования экономики и эмиссионного центра Банк России свёл всю свою деятельность к операциям валютного обменника и, по сути дела, превратился в филиал американского Центробанка.
Уже много лет формирование всего первичного денежного предложения (денежной базы) в России искусственно ограничено Банком России динамикой валютных резервов, что разрывает связь денежно-кредитного предложения с потребностями субъектов экономики (населения, промышленности, аграрного комплекса, финансовой системы и т. д.) в доступных финансовых ресурсов. Искусственно поддерживая дефицит денежного предложения в экономике и завышая базовые ставки рефинансирования экономики, Банк России делает нереализуемыми планы правительства по модернизации отечественной деиндустриализированной экономики, развитию несырьевых отраслей промышленности и слезанию с «нефтяной иглы». Закономерным итогом такого рода политики стало стремительное усиление деградации структуры российской «экономики трубы», примитивизация экономических отношений и стремительный переток капитала из реального сектора экономики и наукоёмких производств в отрасли, позволяющие извлекать сверхприбыли от распродажи невосполнимых природных ресурсов и прокручивания поступающих в страну нефтедолларов в спекулятивных финансовых операциях. Неудивительно, что за период «вставания с колен» в 2002;2011гг. прирост добавленной стоимости в финансовом секторе подскочил в 3,71 раз, в оптово-розничной торговле — в 2,01 раза, а в строительном секторе и операциях с недвижимостью — в 1,77 и 1,69 раз соответственно. При этом в обрабатывающей промышленности прирост добавленной стоимости едва достиг 34,6% (без учёта нефтепереработки, нефтехимии, удобрений и металлургии прирост менее 10−15%), а в сельском хозяйстве едва дотянул до 16,9%. Целенаправленная политика российских монетарных властей, которые удушают отечественные наукоёмкие производства и кредитуют бюджетные дефициты и научно-технический прогресс у стратегических конкурентов, лишь закрепляет за Россией статус «сырьевой колонии» Запада и рынка сбыта для глобальных монополий.
Неудивительно, что прирост добавленной стоимости в образовании и предоставлении социальных услуг за период 2002;2011гг. сжался на 0,8% и 1,1% соответственно, тогда как производство наукоёмкой продукции в 3−5 раз ниже отметок 1990 г. С другой стороны, в оперативно-тактическом плане, на низовом уровне, в области реализации уже согласованной и одобренной финансовой элитой США и ЕС денежно-кредитной политики, Банк России управляется российскими либералами и коррумпированным функционерами. В данном случае речь идёт о создании максимально благоприятных условий для незаконного и ничем неограниченного обогащения высокопоставленных руководителей российского Центробанка, а также приближенных к нему крупных банков (в том числе с государственным участием) и финансовых спекулянтов.
В России сложилась уникальная и абсурдная ситуация, при которой Банк России ежегодно изымает из экономики свыше 5−9% ВВП в виде валютных резервов (под надуманным предлогом борьбы с инфляцией и накоплением резервов) и вывозит их за рубеж, кредитуя США и ЕС под 1,5−2% годовых. А затем российские компании и банки, сидящие на голодном пайке, вынуждены занимать у иностранных банков прокрученные в финансовой и бюджетной системе российские же ЗВР под 7−9%. Только на этих «процентных ножницах», по оценкам академиков Сергея Глазьева и Николая Петракова, российская экономика ежегодно теряет порядка 45−50 млрд долл. Об этом же свидетельствует официальная статистика Банка России, согласно которой только в 2011 г. отрицательное сальдо счёта инвестиционных доходов от инвестиций в Россию и за рубеж превысило 50,7 млрд долл., что эквивалентно совокупным расходам федерального правительства на науку и образование (550 млрд.
рублей), здравоохранение (500 млрд.), культуру (85 млрд.), спорт (47 млрд.) и находящееся в аварийном состоянии ЖКХ (287 млрд.). А всего за период 2005;202гг. совокупные инвестиционные убытки российской экономики в связи с хроническим нежеланием российский властей развивать отечественную финансовую систему, снижать стоимость кредитных ресурсов и ограничивать бесконтрольный вывоз капитала в оффшоры превысил 252 млрд долл., что эквивалентно 70% федерального бюджета России в 2011 г., в 5 раз превышает расходы государств на поддержку национальной экономики и превышает 14,2% ВВП. Именно такую чистую прибыль получили иностранная финансовая олигархия и транснациональный капитал благодаря отказу Банка России исполнять свои конституционные обязанности.
А российские «либеральные фундаменталисты» продолжают читать мантры про необходимость привлечения иностранного капитала в условиях, когда более 87% всего капитала приходится на иностранные кредиты, а ежегодные чистые инвестиционные потери российской деиндустриализированной экономики трубы превышают 15% федерального бюджета. ФИНАНСОВЫЙ БЕСПРЕДЕЛ Уже давно не секрет, что только в сфере банковского надзора и регулирования, творится откровенный бардак — из практически 1000 функционирующих на территории России коммерческих банков порядка 70% в качестве своего основного источника дохода имеют легализацию преступных доходов. И отставка бывшего заместителя председателя Банка России Геннадия Меликьяна, курировавшего сферу банковского регулирования и надзора после убитого Андрея Козлова, лишний раз наглядно подтверждает тезис о том, что воровство, коррупция, отмывание преступных доходов и легализация криминальных активов находится на вполне легальном положении. Напомним, что отставка Меликьяна произошла после целой череды громких коррупционных скандалов с банкротством «Межпромбанка» и «Банка Москвы», когда произвол чиновников и беспредел банкиров в теневом секторе финансовой системы достигли таких масштабов, что нужно было наказать хоть кого-то. Также совершенно неудивительно, что ни к каким серьёзным последствиям не привели проверки со стороны правоохранительных органов ни в Банке России, ни в коммерческих банках-банкротах (если в серьёз не считать бегство Андрея Бородинав Лондон борьбой с криминалом), которые по странному «недоразумению» и «недоработке» чиновников Банка России оказались финансовыми банкротами. А Геннадий Меликьян, который курировал банковский надзор и при котором произошли громкие банкротства с масштабным выводом активов, покинул пост заместителя председателя правления Банка России «по собственному желанию» и под громкие овации лояльных СМИ о его профессионализме и чистоплотности.
В этой связи совершенно неудивительно, что, несмотря на все разговоры про финансовый контроль и борьбу с коррупцией, только по официальным данным Банка России ежегодный объём рынка легализации и обналичивания преступных доходов составляет 1,5−2 трлн. рублей (в действительности не менее 3,5−5 трлн.), а ежегодный объём только официально учтённого вывоза капитала из России варьируется в диапазоне 35−40 млрд долл., что эквивалентно 10−12% федерального бюджета России в 2011 г.
Только за период 2007;2011гг. в рамках сомнительных внешнеторговых операций (которые невозможны без содействия банков) из России было вывезено свыше 179,2 млрд долл. (10% ВВП), а незаконный вывоз откровенно криминальных активов превысил 57,8 млрд долл., что эквивалентно совокупным расходам правительства на науку, образование, здравоохранение, культуру и спорт вместе взятые в
2011 г. При этом внушает откровенное недоумение позиция многочисленных борцов с коррупцией и контролирующих ведомств — ни Счётная Палата РФ, ни Банк России, ни Главное контрольное управление Президента, ни контрольно-ревизионное управление Минфина, ни ФСФР, ни МВД, ни прочие многочисленные ведомства вообще никак не реагирует на бесконтрольный незаконный вывоз капитала и тот факт, что от 25 до 40% (по закрытым статьям бюджета воровство может достигать 60%) бюджетных средств используется не по целевому назначению. То есть просто-напросто разворовывается. До тех пор, пока Банк России, являющийся ключевым экономическим институтом и органом исполнительной власти, де-факто находится под контролем финансовой элиты экономически развитых стран и строит выстраивает денежно-кредитную политику в интересах максимизации прибылей глобального спекулятивного капитала и финансовой олигархии Уолл-Стрит, можно смело забыть про любые разговоры о модернизации, инновациях, слезании с сырьевой иглы и преодолении нефтяного проклятия. Пока Банк России искусственно поддерживает хронический дефицит денежного предложения в экономике, удушает отечественные несырьевые отрасли промышленности и наотрез отказывается возродить разрушенные в середине 2000;х годов минимально необходимые валютное регулирование и финансовый контроль, Россия будет оставаться сырьевой колонией, финансовым резервуаром и рынком сбыта для глобальных ТНК. Заключение
Финансовая безопасность представляет собой такое состояние защищенности финансово-экономических интересов государства, которое:
позволяет обеспечить финансовую стабильность государства на прогнозируемый период в любых условиях, в том числе минимизировать последствия кризиса денежной и финансово-кредитной систем;
нейтрализовывает влияние мировых финансов и экономической экспансии зарубежных стран на национальную безопасность;
удовлетворяет потребности общества в финансовых ресурсах и обеспечивает экономический рост;
способно противостоять существующим и возникающим опасностям и угрозам, стремящимся причинить финансовый ущерб государству, вызвать зависимость государства от внешних факторов, подорвать конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей, вызвать отток российского капитала за рубеж;
обеспечивает гибкость законодательства при проведении экономических преобразований, а также соответствие национального законодательства международным стандартам;
обеспечивает защищенность финансовых интересов государства и общества;
обладает эффективным механизмом финансового контроля в сфере распределения и использования потоков государственных денежных средств;
создает инвестиционную привлекательность посредством создания соответствующего инвестиционного климата и правового режима защиты иностранных капиталовложений;
обеспечивает эффективность в использовании административных методов при формировании доходной части бюджета. Концепция национальной безопасности постоянно трансформируется, однако финансовая безопасность как комплекс мер, методов и средств по защите экономических интересов государства неизменно остается ее главной внутренней составляющей. Финансовая безопасность оказывает существенное, а порой решающее воздействие на безопасность в других сферах жизни общества, поскольку все виды безопасности имеют материальный фундамент и нуждаются в финансовом обеспечении, без которого они не могут быть реализованы в достаточной степени. Данное обстоятельство свидетельствует об универсальном характере финансовой безопасности и необходимости ее законодательного урегулирования как важнейшего национального приоритета. Меры российского правительства, принятые в период мирового финансово-экономического кризиса, признаны международными экспертами одними из наиболее оперативных и успешных. Уже на 2010 г. Всемирный банк прогнозирует, по уточненным данным, порядка 5,5% роста ВВП России. Благодаря реализации антикризисных мер, российскому правительству удалось не допустить банковского кризиса, повальной безработицы и массового банкротства предприятий. Тем не менее, финансово-экономический кризис, безусловно, внес коррективы в перспективы экономического развития нашей страны, а также в изменение уровня экономической безопасности России в ближайшее десятилетие. Несмотря на принятые меры, кризис существенно понизил общий уровень экономической безопасности Российской Федерации и может оказать негативное влияние на динамику его возможного повышения в ближайшие годы. Таким образом, мировой финансово-экономический кризис значительно повлиял на возможности нашей страны по повышению уровня своей экономической безопасности, что обусловливает необходимость принятия и реализации не только дополнительных антикризисных мер, но и мер по ускорению технологического обновления экономики России. Список использованных источников
Бузгалин А. В. Социально ориентированное инновационное развитие: обновление институционального проекта / м-лы Междун. науч.
практ. конф. «Инновационное развитие экономики России: институциональная среда», 20−22.
04.2012. URL:
http://igpr.ru/library/buzgalin_av_socialno_orientirovannoe_innovacionnoe_razvitieБулатов А. С. Воздействие экспорта и импорта капитала на валовое накопление в Российской Федерации // Деньги и кредит. 2011. № 9.Глазьев С. Ю. О стратегии развития экономики России / С. Ю. Глазьев, В. В.
Ивантер, В. Л. Макаров, А. Д. Некипелов и др.; под ред. С.
Ю. Глазьева. М: ООН РАН, 2011
Глазьев С. Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010
Гордиенко Д. В. Обеспечение экономической безопасности государства: монография. М.: ВАГШ ВС РФ, 2009
Гордиенко Д. В., Баскаков В. В. Основы экономической безопасности государства: монография. М.: Министерство обороны РФ, 2-е издание, расшир., 2007
Гордиенко Д. В., Хохлов А. С. Военно-экономическая безопасность государства: монография. М.: ВАГШ ВС РФ, 2008
Гордиенко Д. В. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на изменение уровня экономической безопасности государств мира//Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010. № 18 (75). С.46−54.Гордиенко Д. В. Основы экономической безопасности государства. Курс лекций. Учебно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, Инфра-М, 2009
Ежемесячный аналитический обзор НРА. 2012. № 26 // Национальное рейтинговое агентство. URL:
http://www.ra-national.ru/uploads/rus/files/review/file_review/27.pdfИнвестиции: иностранцы захватили потребительский рынок России // РБК. URL:
http://top.rbc.ru/economics/20/08/2012/665 272.shtmlИнтернет-сайт группы HSBC. URL:
http:// www.hsbc.com/news-and-insight/2013/fast-facts-offshorermb-marketИшханов А. В., Линкевич Е. Ф. Анализ национальных политик конкурентной девальвации в условиях кризиса мировой валютной системы // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2011. №
26Ишханов А. В., Линкевич Е. Ф. Зависимость валютных показателей Российской финансовой системы от мировых цен на нефть // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. 2010. №
4Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.112 008 № 1662-рЛинкевич Е. Ф. Реформирование мировой валютной системы как условие преодоления глобального экономического кризиса // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. № 1Масштабный отток капитала из России не прекратится // Ведомости. URL:
http://www.vedomosti.ru/finance/newsПетрикова Е. М. Влияние глобального финансового рынка на платежный баланс России и ведущих стран мира//Финансы и кредит. 2010. № 35 (419). С. 16−29.Петрикова Е. М. Методология макрофинансового анализа на основе взаимосвязи показателей платежного баланса и национального счетоводства с денежными и бюджетными счетами // Финансы и кредит.
2009. № 38 (374).Придачук М. П. Проблемы и перспективы развития российской пенсионной системы // Финансы и кредит. 2010. № 42Стратегия развития финансовой системы России: блок «Механизм стимулирования инновационного роста и повышения роли в мировой финансовой архитектуре»: аналитический доклад / колл.
авт. под рук. проф. Я. М. Миркина. М.: Финуниверситет при Правительстве РФ, 2012. URL:
http://www.mirkin.ru/docs/analyt_doclad2012.pdfСухарев О. С. Экономический рост и финансовая политика: анализ факторов и условий // Экономический анализ: теория и практика. 2011. № 32Чандрасехар Ч. П. Финансовая политика // ДЭСВ Организации Объединенных Наций, 2007. URL:
http://esa.un.org/techcoop/russian/PN_ FinancePolicyNote-RU.pdfBalance of payments and International Investment Position Manual (Draft), 6th ed., Statistics Department IMF, 2009. Government Finance Statistics Manual. I nternational Monetary Fund, Washington D. C.,
2001.Hicks J.R. The Gisis in Keynesian Economics. O xford: Basic Blackwell, 1974Monetary and Financial Statistics Manual. I nternational Monetary Fund, Washington D. C., 2000. System of National Accounts. U
nited Nations, IMF, World Bank, OECD, European Commission, New York, 2008. Zysman J. G overnments, Markets and Growth. F inancial Systems and the Politics of Industrial Change. N. Y.: C
ornell University Press, 1983; Rybczinski T.M. Industrial finance system in Europe, US and Japan // Journal of Economic Behavior and Organization. 1984. № 5
