Уникальное Уренгойское месторождение выработано на 54%. Возникает необходимость освоения значительных запасов низконапорного газа, увеличиваются в составе разведанных запасов доли жирных, конденсатои гелийсодержащих газов, требующих для эффективной разработки создания газоперерабатывающей промышленности.
В принципе, состояние ресурсной базы газовой отрасли позволяет существенно нарастить добычу, но потребует вовлечения запасов с повышенными издержками добычи. В перспективе до 2040 года добыча природного и попутного газа увеличится с 649 млрд куб. м в 2010 году до 870−970 млрд. куб. м к 2040 году (на 33−49%) в зависимости от сценария. При этом в основном эта добыча обеспечена запасами и только в высоком сценарии «Другая Азия» потребуются дополнительные новые открытия.
Далее, на рисунке 15 рассмотрим структуру добычи газа по компаниям.
Рис. 15 Структура добычи газа по компаниям, млрд. куб. м
С 2008 года российские газодобывающие компании вынуждены сдерживать объемы добычи в связи с низкими объемами внутреннего и внешнего спроса. При этом основную «демпфирующую» функцию пришлось взять на себя Газпрому, постепенно уступающему свои позиции независимым производителям (НОВАТЭК и вертикально интегрированные нефтяные компании, в первую очередь — Роснефть), которые нарастили свою долю в российской добыче с 15% до 27%. Предполагается дальнейший рост добычи газа независимыми производителями, но если до 2025 года они обеспечены запасами, то в последующий период для наращивания добычи компаниям потребуются новые лицензии.
Таким образом, дальнейшая судьба независимых производителей будет зависеть от политики недропользования, проводимой государством.
Искусственное сдерживание цен на газ ведёт угольную отрасль России к стагнации на внутреннем рынке, а альтернативные экспортеры угля теснят на внешних рынках. В сценарии «Другая Азия» эти барьеры ослабевают, и отрасль получит новые возможности роста.
Далее, на рисунке 16, рассмотрим динамику добычи угля по регионам России.
Рис. 16 Динамика добычи угля по регионам России, Базовый сценарий и сценарий «Другая Азия»
Из данного рисунка видно, что в перспективе до 2040 года прогнозируется рост добычи угля до 340−445 млн. т. Основным бассейном страны останется Кузнецкий при росте добычи Канско-Ачинских, иркутских и дальневосточных углей. Вероятная стагнация внутреннего спроса делает экспорт основным драйвером развития угольной промышленности. При этом, как и в газовой отрасли, основным ограничением дальнейшего роста добычи является емкость внешнего рынка, а не ограничения по запасам угля и добыва ющим мощностям. Основная проблема российского угля, подрывающая его конкурентоспособность на внешних рынках — значительная удаленность поставщиков угля от морских портов при большой дальности перевозки углей по железной дороге (Транссиб, БАМ и др.).
3.5 Роль ТЭК в экономике
Прогноз-2015 исходит из того, что объективное снижение возможностей энергетического сектора России оставаться мощным донором экономики стимулирует появление новых драйверов экономического роста страны.
В постреформенной России ТЭК быстро занял ключевую роль в экономике, формируя ныне более четверти ВВП и почти 30% консолидированного бюджета страны, две третьих валютных поступлений от экспорта и четверть общего объема инвестиций в национальную экономику.
Далее, на рисунке 17, рассмотрим долю ТЭК в добавленной стоимости ВВП, экспорте РФ и налоговых отчислениях в бюджет.
Рис. 17 Доля ТЭК в добавленной стоимости ВВП, экспорте РФ и налоговых отчислениях в бюджет, 2014 г, %
Из данного рисунка видно, что более 45% производимых в России первичных энергоресурсов экспортируются, обеспечивая 70% всей экспортной выручки и оказывая существенное воздействие на российский платежный баланс и государственный бюджет. К 2012 году таможенные пошлины и НДПИ на нефть и природный газ достигли половины доходов федерального бюджета, хотя еще десять лет назад они составляли около 15%.
Но в предстоящий период роль энергетики в экономике принципиально изменится. При решении одной из важных задач экономической политики России — снижения чрезмерной зависимости экономики и бюджета страны от нефтегазовых доходов — ТЭК сменит сегодняшнюю роль локомотива экономики на функции её стимулирующей инфраструктуры и перейдёт к сбалансированному развитию с приоритетом внутреннего энергетического рынка.
Далее рассмотрим ключевые индикаторы роли ТЭК в экономике.
Таблица 3
Ключевые индикаторы роли ТЭК в экономике России
(1 — Базовый сценарий, 2 — «Другая Азия») [36]
Показатель
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 ТЭК для экономики Вклад ТЭК в произведенный ВВП, % 1 25,3 22,2 19,4 16,5 16,0 14,0 2 26,2 25,2 21,9 20,0 18,1 13,8 11,2 то же, % к 2010 г. 1 96,6 84,7 73,9 63,0 61,1 53,3 2 100 96,2 83,6 76,3 69,1 52,7 42,7 Энергетическая часть общегоэкспорта, % 1 67,9 56,5 47,6 38,7 28,3 23,9 2 65,6 67,3 57,2 51,2 45,1 37,0 31,3 то же, % к 2010 г. 1 103,5 86,1 72,6 59,0 43,1 36,4 2 100 102,6 87,2 78,0 68,8 56,4 47,8 Вклад ТЭК в консолидированныйбюджет, % 1 27,2 23,6 20,5 17,4 14,3 11,9 2 28,6 27,5 25,0 23,1 21,2 19,5 17,7 то же, % к 2010 году 1 95,1 82,5 71,7 60,8 50,0 41,5 2 100 96,2 87,4 80,8 74,1 68,2 61,8 Вклад энергетического экспорта вВВП, % 1 14,6 12,3 10,4 8,4 6,3 4,9 2 18,6 14,9 12,8 11,6 10,3 8,7 7,2 то же, % к 2010 г. 1 78,5 66,1 55,6 45,2 33,9 26,3 2 100 80,1 68,8 62,1 55,4 46,8 38,7 Продолжение таблицы 3 Энергоэффективность экономики, тыс. долл./т у.т. 1 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,7 2 1,48 1,6 1,8 2,0 2,3 2,6 3,1 то же, % к 2010 г. 1 109 123 138 151 165 181 2 100 109 123 136 154 178 209 Электроэффективность экономики, долл./кВтч 1 1,55 1,67 1,80 1,91 2,03 2,16 2 1,44 1,55 1,67 1,79 1,96 2,21 2,50 то же, % к 2010 г. 1 108 116 125 133 141 150 2 100 108 116 125 136 153 174 ТЭК для бизнеса Доля капиталовложений в ТЭК отВВП*, % 1 6,8 5,5 5,5 5,0 4,7 4,4 2 5,2 6,4 5,6 5,6 5,4 5Д 4,5 то же, % к 2010 году 1 131 107 106 97 91 85 2 100 105 108 109 105 98 88 Доля капиталовложений в ТЭК вовсех KB*, % 1 20,9 19,2 17,5 16,6 16,0 15,3 2 25,3 20,4 17,4 15,0 14,8 14,5 13,8 то же, % к 2010 г. 1 83 76 69 66 63 60 2 100 81 69 59 58 57 54 Капиталоёмкость ТЭК*, долл.
2010 г./ту.т. 1 40 49 52 53 56 57 2 41,5 40 49 52 56 58 60 то же, % к 2010 г. 1 97 117 124 128 134 138 2 100 97 118 126 134 140 145 Средняя цена газа, долл. 2010 г./тыс. куб. м 1 109 123 134 149 161 171 2 83 119 127 142 163 178 189 то же, % к 2010 г. 1 132 149 162 181 195 207 2 100 144 154 172 197 216 229 Доля энергии в затратах энергоёмких отраслей, % 1 21,9 21,0 20,4 19,7 19,3 18,6 2 20,9 22,2 21,7 21,3 20,8 20,3 19,8 то же, % к 2010 г.
1 105 100 97 94 92 89 2 100 106 104 102 100 97 95 ТЭК для населения Душевое потребление энергоресурсов, т у.т./чел. 1 7,1 7,5 7,8 8Д 8,4 8,7 2 6,9 7Д 7,5 7,9 8,2 8,6 9Д то же, % к 2010 г. 1 103 107 112 117 121 126 2 100 103 107 113 119 124 131 Душевое потребление электроэнергии, МВтч/чел. 1 7,4 8Д 8,8 9,4 10,0 10,6 2 7,1 7,4 8Д 8,8 9,5 10,2 11,0 то же, % к 2010 г. 1 104 114 123 132 140 149 2 100 104 114 123 133 143 154 Затраты на энергию в доходах населения, % 1 5,0 4,9 4,8 4,7 4,6 4,4 2 5,0 5Д 5,0 4,9 4,8 4,7 4,5 то же % к 2010 г.
1 100 98 96 94 92 87 2 100 102 100 98 96 94 89
Таким образом, новая роль ТЭК в экономике выразится в уменьшении к 2040 году относительно показателей 2010 года (первые значения для Базового сценария, вторые — для «Другой Азии»):
— вклада в произведенный ВВП — в 1,9−2,3 раза;
— доли энергетических ресурсов в выручке от экспорта товаров — в 4 и в 3 раза соответственно;
— доли экспорта энергетических ресурсов в ВВП — в 3,7−2,7 раза;
— доли капиталовложений в ТЭК в ВВП — на 16 и 12% соответственно, а их доли в общем объеме капиталовложений в 1,7−1,8 раза;
— удельной энергоемкости ВВП в 1,8−2,1 раза и электроемкости — в 1,5−1,7 раза.
Вместе с тем российский энергетический сектор сохранит свое определяющее значение при решении важных стратегических задач развития страны. В первую очередь, это касается строительства новой энергетической инфраструктуры, которая обеспечит ускоренное социально-экономическое развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока, и поможет снизить инфраструктурную разобщенность ряда регионов Российской Федерации и сформировать новые территориально-производственные кластеры на базе развития энергетики и перерабатывающих производств.
Заключение
Таким образом, снижение зависимости экономики от энергетического сектора будет сопровождаться изменением роли ТЭК как заказчика продукции и услуг для многих смежных отраслей экономики — машиностроения, металлургии, химической промышленности, строительства, транспорта и др. Но взамен энергетический сектор будет способствовать росту конкурентоспособности всех, но особенно энергоёмких секторов экономики снижением энергетической составляющей их затрат на 5 — 10% к 2040 году.
При явно поступательном движении и значительных позитивных сдвигах, заложенных в рассмотренные сценарии развития энергетического сектора России (особенно «Другая Азия»), к сожалению, нельзя считать, что в них успешно и должными темпами решаются очень актуальные и, вместе с тем, сложные задачи повышения энергетической эффективности национального хозяйства, диверсификации структуры и экономической доступности энергоснабжения потребителей, уменьшения затратности топливно-энергетических отраслей и проектов, а особенно — рационального природопользования и защиты окружающей среды.
Необходима ещё большая работа по формированию и тем более реализации действительно эффективной энергетической политики России как части новой социально-экономической стратегии страны.
Список использованной литературы Нормативно — правовые и законодательные материалы:
План разработки профессиональных стандартов в ТЭК на 2013;2014 годы Приказ Минэнерго России (Министерства энергетики РФ) от 30 июня 2014 г. № 400 ««Об утверждении требований по проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по правилам обязательного энергетического обследования»
Федеральный закон от 21.
07.2011 N 256-ФЗ (ред. от 14.
10.2014) «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (21 июля 2011 г.)
Основная литература:
Булатов, А. С. Национальная экономика: Учебное пособие / А. С. Булатов. — М.: Магистр, ИНФРА-М, 2012. — 304 c.
Башкатова Ю. И. Управленческие решения. Учебное пособие. М., 2014, 176 с.
Башкатова Ю. И. Контроллинг. Учебное пособие. М., 2010, 89 с.
Бебрис А.О., Решетько Н. И. Формирование механизмов развития предпринимательских структур в условиях конкуренции. Вестник Университета (Государственный университет управления), 2011, 66 с.
Васильев, В. П. Макроэкономика: Учебное пособие / В. П. Васильев, Ю. А. Холоденко. — М.: ДиС, 2012. — 208 c.
Воронин, А. П. Макроэкономика. Экономическая теория в вопросах и ответах: учебное пособие / А. П. Воронин. — М.: Экономика, 2010. — 190 c.
Воронин, А. Ю. Макроэкономика — I: Учебное пособие / А. Ю. Воронин. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 110 c.
Гатаулин, А. М. Экономическая теория: микрои макроэкономика: Учебное пособие / А. М. Гатаулин. — М.: ФиС, 2014. — 432 c.
Гусейнов, Р. М. Макроэкономика: Учебное пособие для бакалавров / Р. М. Гусейнов, В. А. Семенихина. — М.: Омега-Л, 2014. — 254 c.
Даниленко, Л. Н. Экономическая теория: курс лекций по микрои макроэкономике: Учебное пособие / Л. Н. Даниленко. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 576 c.
Ивлева, Г. Ю. Национальная экономика: Учебно-методический комплекс / Г. Ю. Ивлева. — М.: РАГС, 2014. — 90 c.
Какарека, Э. В. Экологический мониторинг и экологическая экспертиза: Учебное пособие / М. Г. Ясовеев, Н. Л. Стреха, Э. В. Какарека, Н. С. Шевцова; Под ред. проф. М. Г. Ясовеев. — М.: НИЦ ИНФРА-М, Нов. знание, 2013. — 304 c.
Леонтьева Л.С., Кузнецов В. И., Конотопов М. Н., Орехов С. А., Башкатова Ю. И., Морева Е. Л., Орлова Л. Н. Теория менеджмента. М., 2013, 213 с.
Никулина, И. Н. Микроэкономика: Учебник / И. Н. Никулина. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 553 c.
Носова, С. С. Микроэкономика. Конспект лекций: Учебное пособие / С. С. Носова. — М.: Кно
Рус, 2013. — 224 c.
Нуреев, Р. М. Курс микроэкономики.: Учебник / Р. М. Нуреев. — М.: Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2012. — 576 c.
Орехов С. А. Особенности стратегического развития вертикально интегрированных нефтяных компаний, Орехов Сергей Александрович, Толумбаев Берик Зиябекович. М., 2014 г., 205 с.
Решетько Н. И. Национальная и глобальная конкурентоспособность российских нефтегазовых структур. Инновации в науке, 2013 г, 211 с.
Розинский, И. А. Национальная экономика / И. А. Розинский. — М.: Экономика, 2009. — 384 c.
Решетько Н. И. Разработка конкурентной стратегии развития ТЭК России на базе инвестиционного потенциала. Экономика и современный менеджмент: теория и практика, 2014, 166 с.
Решетько Н. И. Автоматизация управления ТЭК как фактор повышения энергетической безопасности и конкурентоспособности России. Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2014 г., 120 с.
Соколов М. А. Аналитическая модель комплексной оценки эффективности интеграционных трансформаций организаций за счет слияний и поглощений. Транспортное дело России, 2012 130 с.
Скрябин, О. О. Макроэкономика: Учебное пособие / О. О. Скрябин, А. Ю. Анисимов, Ю. Ю. Костюхин. — М.: МИСиС, 2013. — 88 c.
Сорокин, А. В. Теория общественного богатства. Основания микрои макроэкономики: учебник / А. В. Сорокин. — М.: Экономика, 2011. — 597 c.
Сурикова, Т. Б. Экологический мониторинг: Учебник / Т. Б. Сурикова. — Ст. Оскол: ТНТ, 2013. — 344 c.
Шкляр Т. Л. Выбор организационных форм оказания услуг промышленного характера. Контроллинг, М, 2013 г., 209 с.
Шкляр Т. Л. Управление аутсорсинговыми услугами промышленным предприятием. Контроллинг., М, 2014, 134 с.
Юсупов, К. Н. Национальная экономика: Учебное пособие / К. Н. Юсупов, А. В. Янгиров, А. Р. Таймасов. — М.: Кно
Рус, 2009. — 288 c.
Журналы и периодические издания:
Журнал «Нефть и капитал», сентябрь, 2014 г, 82 с.
Журнал «Инвестиционная активность в нефтяной и газовой промышленности России Тенденции 2014 г. Прогноз до 2020 г.», октябрь, 2014, 34 с.
Прогноз развития энергетики мира и России до 2040 года, ФГБУН «Институт энергетических исследований Российской академии наук» и ФГБУ «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» Научный руководитель академик Макаров А. А., президент ИНЭИ РАН, М, 2014, 175 с.
Источники Интернет:
Институт энергетических исследований (ИНЭИ РАН):
http://www.eriras.ru/
Федеральная служба государственной статистики:
http://www.gks.ru/
Приложение 1
Производство и потребление энергоресурсов в ключевых игроках энергетических рынков в 2014 году Приложение 2
Доли российских поставок на китайском рынке, Базовый сценарий, %
Приложение 3
Доля населения, ВРП и энергопотребления по территориальным зонам на 2010 и 2040 годы
Это 17-летний социально-экономический кризис, более длительный и почти такой же глубокий, как в 1917 -1928 годах, и вдвое продолжительнее военного спада 1941;49 годов.
