Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Оценка эффективности реализации политики в сфере ЖКХ

Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Таким образом, МУП Приладожский ЖКХ должно заниматься стратегией оптимизации расходов. В рамках МУП Приладожский ЖКХ необходимо разработать комплексную программу по совершенствованию деятельности в рамках сокращения убыточности деятельности. Данная программа будет носить рекомендательный характер. В программе будут указаны основные целевые ориентиры, характеризующие уровень жизни населения… Читать ещё >

Оценка эффективности реализации политики в сфере ЖКХ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • 1. Теоретические основы оценки эффективности реализации политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на муниципальном уровне
    • 1. 1. Проблемы системы жилищно-коммунального хозяйства и муниципальных образований и определение путей их эффективного разрешения
    • 1. 2. Нормативно-правовые основы управления жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований
    • 1. 3. Зарубежный опыт управления жилищно-коммунального хозяйства
  • Глава 2. Оценка эффективности жилищно-коммунального хозяйства на региональном уровне
    • 2. 1. Реализация жилищно-коммунальной политики в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
    • 2. 2. Анализ эффективности хозяйственной деятельности жилищно-коммунального хозяйства МУП «ПриладожскЖКХ» пгт. Приладожский
    • 2. 3. Проблемы реализации политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в МУП"ПриладожскЖКХ" пгт. Приладожский
  • Глава 3. Мероприятия и рекомендации по совершенствованию деятельности МУП «ПриладожскЖКХ» пгт. Приладожский
  • Заключение
  • Список литературы
  • Приложение 1

Для решения этой задачи необходимо внедрить систему оценки эффективности деятельности каждого участка деятельности МУП Приладожский ЖКХ. В качестве стимула для повышения эффективности деятельности МУП Приладожский ЖКХ, необходимо предусмотреть в смете расходов средства на поощрение. На современном этапе развития, эффективное взаимодействие — должно быть основным лейтмотивом отношений МУП Приладожский ЖКХ и органов власти, что будет выражаться в элементах толерантности управления. Когда мы говорим о механизмах, обеспечивающих инвестиционную привлекательность пгт Приладожский, то одним из основных условий, способствующих притоку инвестиций, помимо эффективного расходования, являются акты органов власти, предусматривающие конкретные меры финансового регулирования. Совершенствование политики оптимизации расходов МУП Приладожский ЖКХ видится через комплексный подход. (рис.

3.2.)Оценка сметы расходов по критериям:

важности;

предполагаемый результат, Анализ противостояния по принятию сметы

Рисунок 3.

2. — Совершенствование оптимизации расходов МУП Приладожский ЖКХ на основе методов анализа

Таким образом, МУП Приладожский ЖКХ должно заниматься стратегией оптимизации расходов. В рамках МУП Приладожский ЖКХ необходимо разработать комплексную программу по совершенствованию деятельности в рамках сокращения убыточности деятельности. Данная программа будет носить рекомендательный характер. В программе будут указаны основные целевые ориентиры, характеризующие уровень жизни населения муниципального района и развитие управленческой деятельности. Также в программе необходимо указать основные проблемы ЖКХ по району и их решения. На уровне МУП Приладожский ЖКХ необходимо разработать и утвердить экономически обоснованные расценки на предоставление дополнительных услуг населению, на скидки, которые МУП Приладожский ЖКХ может предоставить по услугам ЖКХ в рамках обслуживаемого жилого фонда. Как меру, стоит ввести в рамках контроля в полномочия жилищных инспекций составлять акты и налагать штрафы по фактам неисполнения управляющими компаниями в сфере ЖКХ закона о раскрытии информации. Для решения задач по развитию прозрачности МУП Приладожский ЖКХ в будущем необходимо осуществить комплекс мероприятий организационного и экономического характера. Одним из необходимых условий является вовлечение в обсуждение и осуществление целей, задач и мероприятий плана активной части населения.

С этой целью должны периодически проводиться встречи с руководителями подразделений МО, опросы населения, использоваться возможности местных средств массовой информации в области совершенствования управления многоквартирными домами пгт Приладожский. Поддержка гражданских инициатив, направленных на улучшение состояния конкретных домов, дворовых территорий, парков, водных объектов пгт. Приладожский будет способствовать развитию сообщества Приладожский, осознанию жителями Приладожский своей ответственности за его судьбу. В коммунальном секторе основная ставка должна делаться на развитие различных форм государственно-частного партнерства. Улучшение концессионного законодательства, законодательное решение вопросов финансового оздоровления предприятий ЖКХ Ленобласти — это необходимое условие для создания такого партнерства. Акционирование и приватизация муниципальных унитарных предприятий должны проходить параллельно с применением концессионных механизмов управления объектами коммунальной инфраструктуры. Стимулирование притока инвестиций в модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры Ленобласти требует изменения режимов взимания НДС и возможной отмены этого налога в отраслях ЖКХ в период проведения реформ. Необходимо, также внести изменения в Налоговый кодекс в части освобождения от налога на прибыль взносов на капитальные ремонты жилого фонда. Целесообразно перейти к принципиально новому механизму формирования тарифов с выделением абонентской платы за обслуживание и надежность сетей и условно переменным платежам за потребленный ресурс. С целью совершенствования управления отраслью необходимо содействовать развитию конкуренции на рынке ЖКУ Ленобласти, появлению еще большего количества частных управляющих компаний, созданию объединений собственников жилья.

Необходимо устранить барьеры, которые препятствуют этому процессу, в частности, упростить процедуру регистрации товариществ собственности жилья, урегулировать вопросы собственности на землю и нежилые помещения. Хотя на современном этапе с принятием закона о лицензировании в сфере ЖКХ количество компаний скорее уменьшиться в 2015;2016 гг. Что касается населения, то безучетная продажа выгодна поставщикам ресурсов. Их доходы после установки счетчиков зачастую снижаются. Наиболее заинтересованной в учете фактического потребления ресурсов стороной является население. Но оно не готово к оплате за счет собственных средств стоимости оборудования и приборов, необходимых для измерения и регулирования потребления ресурсов. В связи с этим необходимо внести соответствующие поправки в законодательство, касающееся ЖКХ.

Кроме того, до сих пор механизм ценообразования в области ЖКХ не является понятным простому гражданину. А тарифы при этом растут. В рамках совершенствования в первую очередь необходимо совершенствовать правовую основу и принять соответствующие новые законы. К ним относятся: — закон «Об управлении многоквартирными домами»; - закон «Об управляющих компаниях в жилищной сфере», регламентирующий права и обязанности частного бизнеса и собственников жилья;- закон о внесении изменений в НК РФ в рамках исключения из налогооблагаемой базы частных субъектов ЖКХ (УК) коммунальных платежей и накоплений на капитальный ремонт, а также финансов, которые поступают на предприятия ЖКК в рамках инвестиций. Существует также настоятельная необходимость законодательного введения национальных стандартов безопасности теплоснабжения и газоснабжения и др. Кроме того, необходимы соответствующие изменения в налоговом и бюджетном законодательстве, в гражданском, земельном и жилищном кодексах. В настоящее время законодательная база, позволяющая осуществлять проекты ГЧП в ЖКХ страны, находится на стадии развития и принятие Федерального закона «О концессионных соглашениях» в государственно-частных партнерствах" является началом создания такой базы, предложения по развитию которой представлены в работе. Для решения задач по развитию ЖКХ в будущем необходимо осуществить и другие мероприятия. Управление деятельностью МУП Приладожский ЖКХв области ЖКУ должно осуществляться компетентными руководителями, сотрудниками, имеющими соответствующее образование и сертифицированными Системой добровольной сертификации персонала ЖКХ.

В настоящее время на руководителя МУП Приладожский ЖКХ как показывает практика очень часто налагаются административные взыскания, что говорит о неэффективности работы. Управление сотрудничеством с поставщиками ресурсов и работ должно строиться по принципам стратегического альянса с совмещением ответственности коммерческих посредников. Процесс управления должен эффективно реализовываться в различных рыночных ситуациях. Деятельность МУП Приладожский ЖКХ в области тепло, водоснабжения и благоустройства должна иметь не просто четко определенные цели, а стратегические цели развития предприятия, а также глобальную цель: предоставление жилищно-коммунальных услуг в установленные сроки при соблюдении надлежащих объемах и качестве, содержание общего имущества многоквартирного дома в должном состоянии. В основе целеполагания должно лежать качество предоставляемых услуг. А исходя из этого, управление деятельностью конкретного МУП Приладожский ЖКХ в области ЖКУ должна быть направлена на получение прибыли за качественно предоставляемые услуги. Важной задачей предприятий ЖКХ в области ЖКУ должна стать оптимизация дефицитного денежного потока. Концентрация всех видов планируемых денежных потоков организации получает свое отражение в специальном плановом документе — плане поступления и расходования денежных средств, который, является одной их основных форм текущего финансового плана. План поступления и расходования денежных средств разрабатывается на предстоящий год помесячно, чтобы обеспечить учет сезонных колебаний денежных потоков организации. Он составляется по отдельным видам хозяйственной деятельности и по организации в целом.

Учитывая, что ряд исходных предпосылок разработки этого плана носят слабопрогнозируемый характер, он составляется обычно в вариантах — оптимистическом, реалистическом и пессимистическом. Кроме того, разработка этого плана носит многовариантный характер и по используемым методам расчета отдельных его показателей. Правовая легитимность будет обеспечиваться за счет разработки документов, которые будут обуславливать реализацию намеченных мер совершенствования предприятий ЖКХ в области ЖКУ. Деятельность МУППриладожский ЖКХ в области ЖКУ должна основываться на постулате как постоянства доступности для потребителя основных видов ЖКУ: водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, газоснабжения, с одной стороны, а с другой стороны в качестве благоустройства территории. (Схема 3.

1.)Как следствие

РАЗВИТИЕ ЖКУ МУП Приладожский ЖКХ НА ЭФФЕКТИВНОЙ ОСНОВЕРисунок 3.

1. Повышение уровня развития коммунального сектора МУП Приладожский ЖКХКак видно из схемы 3.

1. в основе всего должно быть качественное предоставление услуг со стороны МУП Приладожский ЖКХ в области ЖКУ. В целях повышения эффективности системы оценки деятельности предприятий поставщиков предстоит:

1) формирование системы ежеквартального мониторинга целевых показателей;

2) включение показателей эффективности деятельности в долгосрочные целевые программы и доклады об основных результатах и направлениях деятельности отраслевых получателей бюджетных средств;

3) по каждому направлению органам местного самоуправления разработать комплекс мероприятий по улучшению результативности деятельности. Следующим шагом должен стать переход от формирования показателей эффективности к определению индикаторов эффективности — как минимально, так и максимально необходимых, а также выяснение сравнительной и потребительской эффективности. Это одна из самых сложных работ аналитиков, которая, прежде всего, касается оценки стандарта качества муниципальных социальных услуг и их измерения. Каждая из этих услуг должна быть предельно конкретизирована и стандартизирована. Причем, необходимо определиться, на каком уровне управления стоит проводить стандартизацию — на федеральном или региональном. Стандартизация на федеральном уровне позволит обеспечить равенство жизненных условий для всех жителей страны, но не будет учитывать различие в социально-экономическом положении регионов. Качества, которые, на наш взгляд, способны сделать поступление средств по ЖКХ: Первое. Обеспечение гарантированного договором уровня сбора платежей.Второе. Претензионная работа с неплательщиками в полном объеме — от разбора исковых заявлений до организации PR-компаний.Для российской экономики в целом, и в рамках развития ЖКХ Ленобласти в частности, оптимизация деятельности субъектов управления ЖКХ является стратегической задачей и залогом устойчивого развития коммунального сектора. В основе устойчивого развития ЖКХ должны лежать:

потребности общества в различных благах в настоящее время должны удовлетворяться не в ущерб последующим поколениям, то есть оно должно быть самоподдерживающимся в смысле воспроизводства своей материальной базы;

экологическая безопасность развития предполагает, что оказываемые в процессе хозяйственной деятельности негативные воздействия на окружающую природную среду должны быть минимизированы, а выбросы и сбросы загрязняющих веществ не должны превышать установленных нормативов;

рационализация ресурсои энергопотребления предполагает стимулирование ресурсосбережения населением через внедрение поквартирных расходомеров и введение двухставочных тарифов, внедрение прогрессивных и более экономичных технологий и пр.;экономической ответственности за принимаемые хозяйственные решения — наступление экономических последствий за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в жилищно-коммунальной сфере как для потребителей (собственников помещений, несвоевременно оплачивающих коммунальные услуги или содержащих в ненадлежащем состоянии принадлежащую им недвижимость), так и для предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг;

экологической целесообразности размещения производств (в частности, где это возможно и экономически оправдано — использование нетрадиционных и возобновляемых источников энергии);информационная прозрачность и участие общественности в процессах принятия решений — проведение разъяснительной работы с населением о правах и обязанностях в жилищно-коммунальной сфере, имеющихся программах социальной защиты и т. п. Таким образом, стоит отметить, что совершенствование процессов, связанных с деятельностью МУП Приладожский ЖКХ связано с повышением ответственности всех субъектов управления, начиная от населения и заканчивая органами власти и субъектами ЖКХ. Заключение

В дипломной работе приведены теоретическое обобщение и новое решение научной задачи, которое выражается в повышении эффективности жилищно-коммунального на примере МУП Приладожский ЖКХ. Результаты исследования позволили мне сформулировать следующие выводы и рекомендации: 1. Проведенное исследование позволило установить, что ведение рыночных отношений и приближение к рыночным принципам хозяйствования возможно за счет внедрения следующих мероприятий: создание крупных специализированных компаний, которые могут предоставлять услуги на рынках естественных монополий (например, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение), что соответствует общепринятым подходам мировой практики. Такой подход позволяет сконцентрировать ресурсы и привлекать значительные инвестиции в развитие соответствующих структур, технических систем, сетей и вообще рынка, с дальнейшим повышением качества услуг; передача в аренду или концессию крупным компаниям существующих коммунальных предприятий, оказывающих ЖКУ, на соответствующих условиях при жестком контроле со стороны государства и местных органов власти. Такая передача должна происходить только на конкурсной основе; значительное снижение барьеров для вхождения на рынки коммунальных услуг предпринимательских структур, для чего необходимо: определить перечень видов деятельности на рынке ЖКУ, которые могут быть признаны как «социальное предпринимательство»; установить льготы (в том числе налоговые) для предпринимательских структур, занимающихся этими видами деятельности, и законодательно закрепить их; установить бесплатное лицензирование деятельности предпринимательских структур, работающих на рынке коммунальных услуг; законодательно усилить права потребителей ЖКУ и разработать механизмы их юридического и экономического защиты. Нормативные акты должны предусматривать механизмы защиты прав потребителей по неуплате за непредоставленные или предоставленные некачественно ЖКУ. 2. В дипломной работе доказано, что в современных условиях предприятия, предоставляющие услуги по газо-, теплои водоснабжения, имеют возможности, уменьшая их объем, формально придерживаться установленных уровней тарифов, в то же время увеличивая их в скрытом виде, в частности, за счет: снижение количества и качества предоставляемых услуг по тарифам для полных нормативных и сверхнормативных показателей, увеличение собственных затрат путем включения в себестоимость затрат на внеплановые ремонты, сверхнормативных расходов, неоправданных транспортных расходов и т. п.

3. Отсутствие комплексного подхода к внедрению рыночных отношений в ЖКХ Ленинградской области, несовершенство нормативно-правовой базы, непоследовательность в принятии решений и отсутствие институциональных преобразований привели к разрушению и кризисного состояния отрасли. Фактически вся реформа ЖКХ свелась только к повышению цен на ЖКУ, а другие преобразования имели косметический характер и практически не повлияли на сущность хозяйственных отношений и не изменили административного характера хозяйственного механизма, который и раньше был малоэффективным, а в условиях перехода к рыночным отношениям оказался совершенно неподходящим экономической среде, что изменилось. В результате произошло заметное ухудшение уровня ЖКХ и условий предоставления ЖКУ. 4. На основании анализа в дипломной работе доказано, что экономика эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, как и сферы других коммунальных услуг, в современных условиях сталкивается с необходимостью решения двух проблем. Первая — для обеспечения достойных условий проживания граждан — предоставление населению качественных услуг, в моем конкретном случае это услуги в пгт

Приладожский Ленинградской области. Вторая — учитывая особенности современного исторического периода становления и развития нашего государства и общества, характеризующегося нестабильной социально-политической ситуацией и низким экономическим уровнем (особенно, низким платежеспособным спросом населения) — обеспечить эффективное (рентабельное) функционирования обслуживающих предприятий, по возможности не увеличивая стоимость предоставляемых услуг, а значит, и размер оплаты их населением. 5. В ходе написания дипломной работы было выявлено, что привлечение предпринимательских структур на рынки услуг по обслуживанию и содержанию жилых домов тормозится многими факторами, основными из которых являются: практическое отсутствие стимулирования негосударственных предприятий со стороны местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; отсутствие заинтересованности во внедрении конкурсного порядка отбору субъектов предоставления ЖКУ из числа предприятий различных форм собственности; объединение в жилищно-эксплуатационных организациях полномочий заказчика ЖКУ и функций подрядной организации; низкая платежеспособность населения, что не может в полном объеме оплачивать ЖКУ; устаревший жилой фонд. 6.

Анализ непосредственно деятельности МУП Приладожский ЖКХ выявил как положительные, так и негативные факторы развития. В 2014 г. отмечается положительный рост прибыли от предоставления ЖКУ в области содержания и ремонта зданий.

Однако некоторая часть деятельности МУП Приладожский ЖКХ носит убыточный характер, в частности вопросы тепло, водоснабжения, водоотведения и благоустройства. На руководителя часто налагаются административные взыскания. В качестве мероприятий, которые направлены на производство условий для результативного включения оптимизирующих мероприятий в отрасли как основы оптимизации затрат при оказании качественных жилищно-коммунальных услуг, следующие: — изменение схемы возникновения лимитов потребления энергоресурсов организациями бюджетной сферы;

— разработка программ стимулирования включения ресурсосберегающих мероприятий;

— предоставление налоговых льгот предприятиям Ленобласти, которые внедряются и применяются современные ресурсосберегающие технологии, информирование населения о современных энергосберегающих технологиях. Увеличение размера платы за коммунальные услуги стимулирует население экономить на использовании энергоресурсов. Тем не менее, сейчас данное стимулирующее действие незначительно. Дефицит информации о возможных мерах по увеличению энергоэффективности не дает домохозяйствам вероятность зарабатывать выгоду от уменьшения потребления воды, электроэнергии и тепла. Возникает потребность в осознании населением потребности в осуществлении таких мер. Процесс завлечения населения в ресурсосбережение обязан сопутствоваться развитием интереса в итогах данной деятельности, это проявляется, например, в поощрении жителей, которые реализуют энергосберегающие мероприятия в своих домах.

Данное поощрение выражается либо в уменьшении размера платежей за коммунальные услуги, либо предоставлении дополнительных услуг. По итогам проведенных энергосберегающих мероприятий в квартире, один раз в год нужно производить перерасчет оплаты за коммунальные услуги в сторону уменьшения. Такие мероприятия должны осуществляться как собственниками жилья, так и поставщиками ресурсов. Помимо применения материальных стимулов экономии энергии нужно обеспечивать жителей информацией о результатах их усилия по экономии электроэнергии. Оценка результативности принятой стратегии развития ЖКХ в пгт Приладожский и соответствующих мероприятий является важнейшим этапом управления. Чтобы оценить качество развития и управления ЖКХ органами местного самоуправления я предлагаю методику, которая основана на применении такой структуры показателей из четырех групп, в наибольшей степени характеризующих ЖКХ: — показатели, которые характеризуют жилищную сферу Приладожский;

— показатели, которые характеризуют коммунальную сферу Приладожский;

— показатели, которые характеризуют развитие ЖКХ в Приладожский;

— показатели, которые характеризуют результаты деятельности предприятий ЖКХ в Приладожский. Применение данной методики, которая строится на применении теории нечетких множеств, позволяет уменьшить субъективное влияние эксперта на итоги ранжирования. Данная методика разрешает определить уровень приближения этой системы, которая характеризуется установленным комплектом показателей, к системе со значениями, которые установлены в качестве целевых. В рамках совершенствования деятельности МУП Приладожский ЖКХ необходима: — оптимизация финансовой деятельности, для этого необходимо совершенствование нормативной основы и эффективности деятельности руководителя;

— оптимизация взаимодействия с населением, возможность предоставления финансовых льгот, то есть взаимодействие;

— в целом инвестирование отрасли данного пгт. Осуществление данного стратегического подхода к решению задачи, которая имеет большое социальное значение, являющейся увеличение результативности функционирования ЖКХ в Приладожский, а также применение на практике предложенного инструментарно-методического обеспечения позволит развить эффективную систему стратегического управления ЖКХ Приладожский, выполнить баланс интересов всех участников экономических отношений и обеспечить требуемый объем и высокий уровень качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в любой момент в настоящем или будущем.

Список литературы

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета от 25.

12.1993. № 237. Федеральный закон от 21.

07.2007 (ред. от 28.

07.2012) № 185-ФЗ Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // «Собрание законодательства РФ», 23.

07.2007, № 30, ст. 3799

Федеральный закон от 06.

10.2003 (ред. от 10.

07.2012) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.

10.2003, № 40, ст. 3822

Федеральный закон от 30.

12.2004 (ред. от 25.

06.2012) № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» // «Собрание законодательства РФ», 30.

12.2004, № 65, ст. 3458

Федеральный закон РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ 2002. — № 48, ст. 4746

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // СПС Гарант 2015

Указ Президента РФ от 28.

04.1997 № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» // Консультант Плюс. Указ Президента РФ от 29.

03.96 № 432 «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов» // Консультант Плюс."Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 — 2020 годы". Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2.

02.2010 № 102-р // Консультант Плюс. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.

11.2001 № 797 «О подпрограмме „Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы» // Консультант Плюс. Постановление Правительства РФ от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изменениями от 14, 19 марта 2005 г., 1 февраля, 21 апреля 2006 г., 25 октября 2007 г., 29 мая, 5 июня, 13 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 31 марта, 15 сентября 2009 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 38 ст. 4497

Законы субъектов РФО жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области: закон Волгоград. обл. от 22 дек. 2004 г.

№ 972-ОД // Волгоград. правда. — 2005. — 11 янв.

(№ 2).О жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области: закон Рязан. обл. от 5 дек. 2000 г. №

92-ОЗ (утратил силу) // Рязан. ведомости. — 2000. — 28 дек. (№ 257).О жилищно-коммунальном хозяйстве Пензенской области: закон Пензен. обл. от

30 марта 2001 г. № 267-ПЗО (утратил силу) // Наша Пенза. — 2001. — 13 апр.

(№ 16).О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области: закон Кемеров. Обл. от 12 нояб. 1997 г.

№ 37-ОЗ (утратил силу) // Кузбасс. — 1997.

— 19 нояб. (№ 213).О жилищно-коммунальном хозяйстве Ямало-Ненецкого автономного округа: закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 окт. 1998 г. №

41-ЗАО (утратил силу) // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. — 1998. — № 7/1 (Сент.).О жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края: закон Краснодар. края от

31 дек. 1999 г. № 225-КЗ (утратил силу) // Кубан. новости. — 2000. — 8 янв.

(№ 9).О жилищно-коммунальном хозяйстве: закон Республики Северная Осетия_Алания от 30 апр. 1999 г. № 12_РЗ (утратил силу) // Северная Осетия. — 1999.

— 7 мая. (№ 43).Закон «О жилищно-коммунальном хозяйстве Ямало-Ненецкого автономного округа"Устав МО «Приладожский» // [Электронный ресурс]:

http://priladoga.ru/index.php?go=Poselok&in=default&viewid=2Литература

Агитаев Е. В. Новая концепция реформы ЖКХ / Е. В. Агитиаев // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2010. — № 6. — 135с. Акимова Т. А. Теория организации: Учебник / Т. А. Акимова. — М.: ЮНИТИ, 2003. ;

367 с. Арцыбашев В. М. Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса / В. М. Арцыбашев, Н. Е. Симионова // Экономика строительства. — 2012. — № 3. — 245с. Башмаков И. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги / И. Башмаков // Вопросы экономики. ;

2011. — № 4. — 204с. Бузырев В. В. Экономика жилищной сферы: Учебное пособие / В. В. Бузырев, В. С. Чекалин. — М.: ИНФРА-М, 2010. — 390 с. Генкин Б. М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов / Б. М. Генкин. ;

М.: НОРМА-ИНФРА, 2011. — 384 с. Грэхем Х. Т. Управление человеческими ресурсами: Учебное пособие для вузов. Х. Т. Грэхем, Р. Беннетт. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.

— 409 с. Доблаев В. Л. Теория организаций: Учебное пособие / В. Л. Доблаев. — М., 2012.

— 349 с. Дронов А. А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования / А. А. Дронов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. — 2009.

— № 6−7. — 184с. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справочно-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. — М.: Госстрой России, 2012. ;

221 с. Кабаченко Т. С. Психология в управлении человеческими ресурсами / Т. С. Кабаченко. — СПб.: Питер¸ 2011. — 233 с. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика / Под редакцией С. Б. Сиваева. — М., 2010.

— 320 с. Колесникова А. А. Оплата услуг ЖКХ населением и социальная защита малообеспеченных граждан в Российских регионах / А. А. Колесникова // Вопросы статистики. — 2011. — №

2. — 254с. Кравченко К. А. Как повысить эффективность службы управления персоналом в организации / К. А. Кравченко // Управление персоналом. — 2009. — № 5. — 299с. Кругликов А. А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства / А. А. Кругликов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.

— 2011. — № 7. — 274с. Леви А. В. Эффективное управление муниципальной собственностью / А. В. Леви. — М., 2009.

— 239 с. Мазин А. Л. Экономика труда: Учебник / А. Л. Мазин. — М.: ЮНИТИ, 2010. — 575 с. Маренков Н. Л. Управление трудовыми ресурсами.

Н.Л. Маренков, Е. А. Алимарина. — Ростов-на-Дону: Издательство Феникс, 2010. — 328 с. Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф.

Хедоури. — М.: Вильямс, 2011. — 1011 с. Носкова О. Г. Психология труда: Учебное пособие / О. Г. Носкова.

— М.: Академия, 2010. — 384 с. О проекте доклада «Экономические проблемы реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов» // Аналитический вестник.

— 2012. — № 14. — 257с. Основы менеджмента / Под ред. Д. Д. Вачугова.

— М.: Высшая школа, 2011. — 193 с. Переверзев М. П. Менеджмент: Учебник / М. П. Переверзев, Н. А. Шайденко, Л. Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2012. ;

288 с. Подберезняк И. Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора / И. Подберезняк // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2011.

— № 10. — 301с. Потапов С. В. Как управлять персоналом / С. В. Потапов. ;

М.: ЭКСМО, 2009. — 209 с. Пугачев В. П. Руководство персонала организации: Учебник / В. П. Пугачев. — М.: Аспект Пресс, 2012.

— 463 с. Рогожин С. В. Теория организации / С. В. Рогожин, Т. В. Рогожина. — М.: Экзамен, 2011. — 302 с. Смирнов Е. Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа / Е. Б. Смирнов. ;

СПб.: СПбГИЭА, 2010. — 311 с. Современное управление / Под ред.Д. Н. Карпухина, Б. З. Мильнера. — М.: Издатцентр, 2011. — 217 с. Соснаускене О. И. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства / О. И. Соснаускене.

— М., 2012. — 349 с. Ступин И. Хозяйство абсурда / И. Ступин // Эксперт.

— 2012. — № 30. — 247с. Теория управления: Учебник / Под ред. А. Л. Гапоненко. ;

М.: РАГС, 2009. — 558 с. Уткин Э. А. Государственное и муниципальное управление / Э. А. Уткин, А. Ф. Денисов. — М.: «Экмос», 2010.

— 304 с. Чекалин В. С. Экономика городского хозяйства / В. С. Чекалин. — СПб.: СПбГИЭА, 2009.

— 211 с. Чернышов Л. Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход / Л. Н. Чернышев // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. — 2011. — № 8. — 197с. Чернышев Л. Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы / Л. Н. Чернышев. ;

М.: МЦФЭР, 2010. — 320 с. Чернышев Л. Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ / Л. Н. Чернышев. ;

М.: МЦФЭР, 2012. — 190 с. Черняк В. З. Жилищно-коммунальное хозяйство развитие, управление, экономика / В. З. Черняк. ;

М., 2012. — 490 с. Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления / В. Е. Чиркин. — М.: Юристъ, 2009. — 614 с. Эмпирические материалы

Постановление комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области о назначении административного наказания № 64-СВ от 20 мая 2014 г. в отношении руководителя МУП Приладожский ЖКХОбосновывающие документы к программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования пгт Приладожский до 2020 гг

Программный документ «Программакомплексногоразвитиясистемкоммунальнойинфраструктуры муниципального образования Приладожское» до 2020 г.- Приладожское городское поселение, 2013

Сведения о доходах и расходах МУП «Приладожск

ЖКХ" по коммунальным услугам за 2014 г. Отчет от 23 июня 2014 г. исх.№ 295 о выполнении предписания государственного жилищного инспектора № 64-СВ от 28 апреля 2014 г. МУП Приладожский ЖКХБухгалтерский баланс МУП «Приладожск

ЖКХ" на 31 декабря 2014 г. Электронные ресурсы

Администрация пгт Приладожский [Электронный ресурс]:

http://priladoga.ru/Все управляющие компании Ленобласти пройдут лицензирование // [Электронный ресурс]:

http://47news.ru/articles/80 639/Издание о высоких технологиях CNews. Электронный ресурс]/ URL :

http://www.cnews.ru/reviews/free/national2006/articles/it_usa/Информацию об управляющих компаниях и всех домах соберут на едином сайте // [Электронный ресурс]:

http://stroypress.spb.ru/346 173−0/Инфраструктура российского ЖКХ — черная дыра // Сайт Балтийского информационного агентства

http://www.baltinfo.ru.История реформы ЖКХ во Франции // [Электронный ресурс]:

http://www.mrr-sro.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=123:

2011;09−07−10−42−33&catid=34МУП Приладожский ЖКХ // [Электронный ресурс]:

http://priladoga.ru/index.php?go=zkhО повышении платежей населения // [Электронный ресурс]:

http://ask-lawyer.ru/aktual/zhkkh/1646/Обзор рынка по управлению многоквартирными домами // [Электронный ресурс]:

http://spb.fas.gov.ru/news.php?id=636Пряников П. Квартирная плата по-новому П. Пряников // Квартира. Дача. Офис.

— 2012. — № 103.

<

http://www.eup.ru/Documents/2002;06−15/BD36.asp> Скворцов П. Грядет ли коммунальная катастрофа? / П. Скворцов // Квартира.

Дача Офис. — 2011. — № 36. <

http://www.eup.ru/Documents/2003;03−10/15D16.asp> Управление ЖКХ в Восточной Германии // [Электронный ресурс]:

http://ochag7.narod.ru/265.htmПриложение 1Анализ активов МУП Приладожский

ЖКХ

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета от 25.12.1993. № 237.
  2. Федеральный закон от 21.07.2007 (ред. от 28.07.2012) № 185-ФЗ Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // «Собрание законодательства РФ», 23.07.2007, № 30, ст. 3799.
  3. Федеральный закон от 06.10.2003 (ред. от 10.07.2012) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
  4. Федеральный закон от 30.12.2004 (ред. от 25.06.2012) № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» // «Собрание законодательства РФ», 30.12.2004, № 65, ст. 3458.
  5. Федеральный закон РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ 2002. — № 48, ст. 4746.
  6. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // СПС Гарант 2015.
  7. Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» // Консультант Плюс.
  8. Указ Президента РФ от 29.03.96 № 432 «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов» // Консультант Плюс.
  9. «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 — 2020 годы». Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2.02.2010 № 102-р // Консультант Плюс.
  10. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 797 «О подпрограмме „Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы» // Консультант Плюс.
  11. Постановление Правительства РФ от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изменениями от 14, 19 марта 2005 г., 1 февраля, 21 апреля 2006 г., 25 октября 2007 г., 29 мая, 5 июня, 13 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 31 марта, 15 сентября 2009 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 38 ст. 4497
  12. Законы субъектов РФ
  13. О жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области: закон Волгоград. обл. от 22 дек. 2004 г. № 972-ОД // Волгоград. правда. — 2005. — 11 янв. (№ 2).
  14. О жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области: закон Рязан. обл. от 5 дек. 2000 г. № 92-ОЗ (утратил силу) // Рязан. ведомости. — 2000. — 28 дек. (№ 257).
  15. О жилищно-коммунальном хозяйстве Пензенской области: закон Пензен. обл. от 30 марта 2001 г. № 267-ПЗО (утратил силу) // Наша Пенза. — 2001. — 13 апр. (№ 16).
  16. О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области: закон Кемеров. Обл. от 12 нояб. 1997 г. № 37-ОЗ (утратил силу) // Кузбасс. — 1997. — 19 нояб. (№ 213).
  17. О жилищно-коммунальном хозяйстве Ямало-Ненецкого автономного округа: закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 окт. 1998 г. № 41-ЗАО (утратил силу) // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. — 1998. — № 7/1 (Сент.).
  18. О жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края: закон Краснодар. края от 31 дек. 1999 г. № 225-КЗ (утратил силу) // Кубан. новости. — 2000. — 8 янв. (№ 9).
  19. О жилищно-коммунальном хозяйстве: закон Республики Северная Осетия_Алания от 30 апр. 1999 г. № 12_РЗ (утратил силу) // Северная Осетия. — 1999. — 7 мая. (№ 43).
  20. Закон «О жилищно-коммунальном хозяйстве Ямало-Ненецкого автономного округа»
  21. Устав МО «Приладожский» // [Электронный ресурс]: http://priladoga.ru/index.php?go=Poselok&in=default&viewid=2
  22. Е.В. Новая концепция реформы ЖКХ / Е. В. Агитиаев // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2010. — № 6. — 135с.
  23. Т.А. Теория организации: Учебник / Т. А. Акимова. — М.: ЮНИТИ, 2003. — 367 с.
  24. В.М. Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса / В. М. Арцыбашев, Н. Е. Симионова // Экономика строительства. — 2012. — № 3. — 245с.
  25. И. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги / И. Башмаков // Вопросы экономики. — 2011. — № 4. — 204с.
  26. В.В. Экономика жилищной сферы: Учебное пособие / В. В. Бузырев, В. С. Чекалин. — М.: ИНФРА-М, 2010. — 390 с.
  27. .М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов / Б. М. Генкин. — М.: НОРМА-ИНФРА, 2011. — 384 с.
  28. Х.Т. Управление человеческими ресурсами: Учебное пособие для вузов. Х. Т. Грэхем, Р. Беннетт. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. — 409 с.
  29. В.Л. Теория организаций: Учебное пособие / В. Л. Доблаев. — М., 2012. — 349 с.
  30. А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования / А. А. Дронов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. — 2009. — № 6−7. — 184с.
  31. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справочно-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. — М.: Госстрой России, 2012. — 221 с.
  32. Т.С. Психология в управлении человеческими ресурсами / Т. С. Кабаченко. — СПб.: Питер¸ 2011. — 233 с.
  33. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика / Под редакцией С. Б. Сиваева. — М., 2010. — 320 с.
  34. А.А. Оплата услуг ЖКХ населением и социальная защита малообеспеченных граждан в Российских регионах / А. А. Колесникова // Вопросы статистики. — 2011. — № 2. — 254с.
  35. К.А. Как повысить эффективность службы управления персоналом в организации / К. А. Кравченко // Управление персоналом. — 2009. — № 5. — 299с.
  36. А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства / А. А. Кругликов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. — 2011. — № 7. — 274с.
  37. А.В. Эффективное управление муниципальной собственностью / А. В. Леви. — М., 2009. — 239 с.
  38. А.Л. Экономика труда: Учебник / А. Л. Мазин. — М.: ЮНИТИ, 2010. — 575 с.
  39. Н.Л. Управление трудовыми ресурсами. Н. Л. Маренков, Е. А. Алимарина. — Ростов-на-Дону: Издательство Феникс, 2010. — 328 с.
  40. М.Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. — М.: Вильямс, 2011. — 1011 с.
  41. О.Г. Психология труда: Учебное пособие / О. Г. Носкова. — М.: Академия, 2010. — 384 с.
  42. О проекте доклада «Экономические проблемы реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов» // Аналитический вестник. — 2012. — № 14. — 257с.
  43. Основы менеджмента / Под ред. Д. Д. Вачугова. — М.: Высшая школа, 2011. — 193 с.
  44. М.П. Менеджмент: Учебник / М. П. Переверзев, Н. А. Шайденко, Л. Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2012. — 288 с.
  45. И. Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора / И. Подберезняк // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2011. — № 10. — 301с.
  46. С.В. Как управлять персоналом / С. В. Потапов. — М.: ЭКСМО, 2009. — 209 с.
  47. В.П. Руководство персонала организации: Учебник / В. П. Пугачев. — М.: Аспект Пресс, 2012. — 463 с.
  48. С.В. Теория организации / С. В. Рогожин, Т. В. Рогожина. — М.: Экзамен, 2011. — 302 с.
  49. Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа / Е. Б. Смирнов. — СПб.: СПбГИЭА, 2010. — 311 с.
  50. Современное управление / Под ред.Д. Н. Карпухина, Б. З. Мильнера. — М.: Издатцентр, 2011. — 217 с.
  51. О.И. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства / О. И. Соснаускене. — М., 2012. — 349 с.
  52. И. Хозяйство абсурда / И. Ступин // Эксперт. — 2012. — № 30. — 247с.
  53. Теория управления: Учебник / Под ред. А. Л. Гапоненко. — М.: РАГС, 2009. — 558 с.
  54. Э.А. Государственное и муниципальное управление / Э. А. Уткин, А. Ф. Денисов. — М.: «Экмос», 2010. — 304 с.
  55. В.С. Экономика городского хозяйства / В. С. Чекалин. — СПб.: СПбГИЭА, 2009. — 211 с.
  56. Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход / Л. Н. Чернышев // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. — 2011. — № 8. — 197с.
  57. Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы / Л. Н. Чернышев. — М.: МЦФЭР, 2010. — 320 с.
  58. Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ / Л. Н. Чернышев. — М.: МЦФЭР, 2012. — 190 с.
  59. В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство развитие, управление, экономика / В. З. Черняк. — М., 2012. — 490 с.
  60. В.Е. Система государственного и муниципального управления / В. Е. Чиркин. — М.: Юристъ, 2009. — 614 с.
  61. Эмпирические материалы
  62. Постановление комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области о назначении административного наказания № 64-СВ от 20 мая 2014 г. в отношении руководителя МУП Приладожский ЖКХ
  63. Обосновывающие документы к программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования пгт Приладожский до 2020 гг
  64. Программный документ «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Приладожское» до 2020 г.- Приладожское городское поселение, 2013
  65. Сведения о доходах и расходах МУП «ПриладожскЖКХ» по коммунальным услугам за 2014 г.
  66. Отчет от 23 июня 2014 г. исх.№ 295 о выполнении предписания государственного жилищного инспектора № 64-СВ от 28 апреля 2014 г. МУП Приладожский ЖКХ
  67. Бухгалтерский баланс МУП «ПриладожскЖКХ» на 31 декабря 2014 г.
  68. Администрация пгт Приладожский [Электронный ресурс]: http://priladoga.ru/
  69. Все управляющие компании Ленобласти пройдут лицензирование // [Электронный ресурс]: http://47news.ru/articles/80 639/
  70. Издание о высоких технологиях CNews. Электронный ресурс]/ URL: http://www.cnews.ru/reviews/free/national2006/articles/it_usa/
  71. Информацию об управляющих компаниях и всех домах соберут на едином сайте // [Электронный ресурс]: http://stroypress.spb.ru/346 173−0/
  72. Инфраструктура российского ЖКХ — черная дыра // Сайт Балтийского информационного агентства http://www.baltinfo.ru.
  73. История реформы ЖКХ во Франции // [Электронный ресурс]: http://www.mrr-sro.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=123:2011−09−07−10−42−33&catid=34
  74. МУП Приладожский ЖКХ // [Электронный ресурс]: http://priladoga.ru/index.php?go=zkh
  75. О повышении платежей населения // [Электронный ресурс]: http://ask-lawyer.ru/aktual/zhkkh/1646/
  76. Обзор рынка по управлению многоквартирными домами // [Электронный ресурс]: http://spb.fas.gov.ru/news.php?id=636
  77. П. Квартирная плата по-новому П. Пряников // Квартира. Дача. Офис. — 2012. — № 103.
  78. П. Грядет ли коммунальная катастрофа? / П. Скворцов // Квартира. Дача Офис. — 2011. — № 36.
  79. Управление ЖКХ в Восточной Германии // [Электронный ресурс]: http://ochag7.narod.ru/265.htm
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ