Если говорить об объективной стороне преступлений против порядка управления, то ей присуще, главным образом, действие (ст. ст. 317 — 327, 329, 330 УК РФ). Исключением выступает уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ), поскольку оно может совершаться «путем, как действия, так и бездействия».
Большая часть составов преступлений, кроме состава самоуправства (ст. 330 УК РФ), считаются формальными, то есть преступление является оконченным с момента совершения самого действия, независимо «от наступления общественно опасных последствий». Лишь состав самоуправства (ст. 330 УК РФ) является материальным. Неотъемлемым признаком объективной стороны составов преступлений, которые предусмотрены в ст. 322 УК РФ и ст. 323 УК РФ, является место, а именно — Государственная граница страны.
Что касается субъективной стороны преступлений против порядка управления, то она характеризуется умышленной формой вины. Почти во всех составах данной группы преступлений умысел прямой. Только в составе самоуправства вероятен и косвенный умысел.
Следует отметить, что в качестве обязательных признаков субъективной стороны некоторых составов преступлений могут выступать:
цель (ст. ст. 317 — 323, 326 — 327 УК РФ);
мотив (ст. ст. 317 — 319, 321, 325 УК РФ).
Например, изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков (ст. 323 УК РФ) производится для противоправного изменения Государственной границы России. «Мотив мести за оказанное содействие осужденным администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы» считается обязательным признаком субъективной стороны преступления, которое предусмотрено ч. 1 ст. 321 УК РФ.
Подчеркнем, что субъект преступлений против порядка управления, главным образом, общий, то есть это лицо, достигшее возраста 16 лет. Добавим, что преступления, ответственность за которые предусмотрена в ст. 320, ч. 1 ст. 321, ст. 328 УК РФ, может совершить лишь специальный субъект (осужденный к наказанию, связанному с изоляцией от общества).
Подводя итог, можно сказать, что преступления против порядка управления мешают отправлению нормальной управленческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, ослабляют или могут привести к ослаблению их авторитета, посягают на права и законные интересы граждан, частных, общественных и государственных организаций. В этом заключается их общественная опасность.
Заключение
Криминогенная обстановка в России на сегодня оставляет желать лучшего. Одними из распространенных преступных деяний считаются преступления против порядка управления. Это совершаемые частными лицами умышленные общественно опасные деяния, которые причиняют вред или ставят под угрозу причинения вреда общественным отношениям по реализации органами исполнительной власти и местного самоуправления своих функций.
При этом под государственным управлением необходимо понимать особый вид государственной деятельности, которая состоит в информационном, организационном, регулятивном, охранительном воздействии субъектов управления на личностное, коллективное и общественное поведение, что обеспечивается силой государственного принуждения и выражается в государственно-властных отношениях. Нужно указать, что в науке отечественного уголовного права не всегда классификации преступлений против порядка управления строятся согласно данному критерию.
С точки зрения А. В. Наумова, в основе разграничения исследуемых преступлений может лежать как объект, так и предмет этих деяний. Вследствие этого классификация преступлений против порядка управления представляется ученым в таком виде: преступления, которые посягают на авторитет государственной власти; преступления, которые посягают на неприкосновенность Государственной границы страны; преступления, которые посягают на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления; преступления, которые посягают на установленный порядок ведения официальной документации.
С позиции других правоведов предложенная классификация не выглядит безупречной как с точки зрения оснований, так и с позиции выделения классификационных групп. Разумеется, законодатель зачастую подчеркивает специфику объекта преступления посредством указания на его предмет. Между тем, этот признак в построении группировок преступных посягательств не может применяться как равноценный характеру нарушенной социальной связи, потому что является производным от последнего признака.
Осуществляя анализ уголовно-правовых особенностей преступлений против порядка управления, автором был выявлен существенный недостаток относительно объекта охраны такого рода преступлений. Так, российским уголовным законом не дано четкого определения понятия «представитель власти». Путаница возникает ввиду соотношения данной категории с понятием должностного лица.
В примечании к ст. 318 Уголовного кодекса приводится определение «представителя, однако его нельзя признать идеальным.
Главным объектом преступных посягательств считается установленный законом порядок управления. Между тем, имеют место дополнительные объекты, например, жизнь человека, его честь и достоинство. Объективная сторона составов преступлений выражается, главным образом, в форме действия. Субъект преступных посягательств — физическое вменяемое лицо, которое достигло к моменту совершения преступления возраста 16 лет. Если говорить о субъективной стороне подобных преступлений, то она характеризуется умышленной формой вины. Заметим, что практически во всех составах данной группы преступлений умысел является прямым.
Для того чтобы контролировать подобные преступления, необходимо понимать, что такое порядок управления в уголовно-правовом смысле. С точки зрения большинства ученых, это комплекс правил, которые закрепляют и регулируют устройство и компетенцию органов власти и управления и общественных организаций, включая их отношения с гражданами.
Таким образом, для охраны порядка управления были сформированы нормы главы 32 УК РФ. Среди преступлений такого рода выделяются такие, которые представляют опасность не только возможностью нарушения отношений в сфере управления, но и угрозой жизни или причинением вреда здоровью человека, значит, необходимо совершенствовать нормы об ответственности за совершение данных деяний, иначе подрывается авторитет органов управления и всей власти в целом.
Список литературы
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС Консультант
Плюс.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.
03.2015) // СПС Консультант
Плюс.
Основная литература:
Агаев, Г. А. Преступления против порядка управления (проблемы теории и практика применения законодательства): дис. … д-ра юрид. наук / Г. А. Агаев.
— СПб., 2006. — 348 с.
Борзенков, Г. Н., Комиссаров, В.С., Кузнецова, Н. Ф. Уголовное право России в вопросах и ответах / Г. Н. Борзенков, В. С. Комиссаров, Н. Ф. Кузнецова. — М.: Проспект, 2012. — 424 с.
Боровиков, В.Б., Смердов, А. А. Уголовное право. Общая и Особенная части / В. Б. Боровиков, А. А. Смердов. — М.: Юрайт, 2013. — 672 c.
Гладких, В. Н. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, повлекшая незаконное приобретение гражданства Российской Федерации в системе преступлений против государственной власти // Бизнес в законе. — 2010. — № 1. — С.82−86.
Егиазарян, Н. А. Преступления против порядка управления в уголовном праве Армении и России (сравнительно-правовое исследование): автореф. дис… канд. юрид. наук 12.
00.08 / Н. А. Егиазарян. — М., 2013. — С. 27.
Иванов, В. Д. Уголовное право/ В. Д. Иванов. — М.: Приор, 2011. — 420 с.
Иногамова-Хегай, Л. В. Российское уголовное право: в 2-х томах / Л. В. Иногамовой-Хегай. -3-е изд. — М.: Проспект, 2013. — 1116 с.
Казанцев, С.Я., Кругликов, Л. Л. Уголовное право / С. Я. Казанцев, Л. Л. Кругликов. — М.: Академия, 2013. — 352 c.
Лобанова, Л. В. Порядок управления как объект уголовно-правовой охраны и классификация преступлений, на него посягающих // Вестник Вол
ГУ. — 2012. — № 1. — С.100−107.
Подройкина, И. А. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для бакалавров / И. А. Подройкина. — М.: Юрайт, 2013. — 1498 с.
Рудый, Н. К. Преступления против порядка управления, посягающие на служебную деятельность и личность представителей власти: сравнительный анализ законодательства России и стран СНГ: автореф. дис. … д-ра юрид. наук / Н. К. Рудый. — М., 2009. — 38 с.
Сверчков, В. В. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для бакалавров / В. В. Сверчков. — М.: Юрайт, 2013. — 592 с.
Стяжкина, С. А. Представитель власти как объект уголовно-правовой охраны по преступлениям против порядка управления // Вестник Удм
ГУ. — 2011. — № 2−1. — С.164−167.
Подройкина, И. А. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для бакалавров / И. А. Подройкина. — М.: Юрайт, 2013. — 72 с.
Там же. С. 72.
Там же. С. 73.
Борзенков, Г. Н., Комиссаров, В.С., Кузнецова, Н.Ф., Тяжкова, И. М. Уголовное право России в вопросах и ответах / Г. Н. Борзенков, В. С. Комиссаров, Н. Ф. Кузнецова, И. М. Тяжкова. — М.: Проспект, 2012. — 118 с.
Там же.
Борзенков, Г. Н., Комиссаров, В.С., Кузнецова, Н.Ф., Тяжкова, И. М. Уголовное право России в вопросах и ответах / Г. Н. Борзенков, В. С. Комиссаров, Н. Ф. Кузнецова, И. М. Тяжкова. — М.: Проспект, 2012. — 120 с.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.
03.2015) // СПС Консультант
Плюс.
Подройкина, И. А. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для бакалавров / И. А. Подройкина. — М.: Юрайт, 2013. — 74 с.
Подройкина, И. А. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для бакалавров / И. А. Подройкина. — М.: Юрайт, 2013. — 74 с.
Там же. С. 75.
Иванов, В. Д. Уголовное право/ В. Д. Иванов. — М.: Приор, 2011. — 36 с.
Там же. С. 38.
Там же. С. 38.
Казанцев, С.Я., Кругликов, Л. Л. Уголовное право / С. Я. Казанцев, Л. Л. Кругликов. — М.: Академия, 2013. — 171 с.
Там же.
Казанцев, С.Я., Кругликов, Л. Л. Уголовное право / С. Я. Казанцев, Л. Л. Кругликов. — М.: Академия, 2013. — 171 с.
Лобанова, Л. В. Порядок управления как объект уголовно-правовой охраны и классификация преступлений, на него посягающих // Вестник Вол
ГУ. — 2012. — № 1. — С.
102.
Иванов, В. Д. Уголовное право/ В. Д. Иванов. — М.: Приор, 2011. — 209 с.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.
03.2015) // СПС Консультант
Плюс.
Иванов, В. Д. Уголовное право/ В. Д. Иванов. — М.: Приор, 2011. — 213 с.
Егиазарян, Н. А. Преступления против порядка управления в уголовном праве Армении и России (сравнительно-правовое исследование): автореф. дис… канд. юрид. наук 12.
00.08 / Н. А. Егиазарян. — М., 2013. — С. 19 с.
Егиазарян, Н. А. Преступления против порядка управления в уголовном праве Армении и России (сравнительно-правовое исследование): автореф. дис… канд. юрид. наук 12.
00.08 / Н. А. Егиазарян. — М., 2013. — С. 19 с.
Сверчков, В. В. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для бакалавров / В. В. Сверчков. — М.: Юрайт, 2013. — 461 с.
Там же.
Там же.
Стяжкина, С. А. Представитель власти как объект уголовно-правовой охраны по преступлениям против порядка управления // Вестник Удм
ГУ. — 2011. — № 2−1. — С.
164.
Там же.
Стяжкина, С. А. Представитель власти как объект уголовно-правовой охраны по преступлениям против порядка управления // Вестник Удм
ГУ. — 2011. — № 2−1. — С.
165.
Там же.
Там же.
Боровиков, В.Б., Смердов, А. А. Уголовное право. Общая и Особенная части / В. Б. Боровиков, А. А. Смердов. — М.: Юрайт, 2013. — 82 с.
Подройкина, И. А. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для бакалавров / И. А. Подройкина. — М.: Юрайт, 2013. — 316 с.
Подройкина, И. А. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для бакалавров / И. А. Подройкина. — М.: Юрайт, 2013. — 317 с.
Подройкина, И. А. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для бакалавров / И. А. Подройкина. — М.: Юрайт, 2013. — 317 с.
Иногамова-Хегай, Л. В. Российское уголовное право: в 2-х томах / Л. В. Иногамовой-Хегай. -3-е изд. — М.: Проспект, 2013. — 194 с.
