Для этого составим сводные таблицы доходов, расходов и дефицита бюджета за период 2011;2014гг (табл. 11).
Данные таблицы говорят о том, что за период с 2011 г по 2014 г максимальному изменению подвержены расходы на образование, их темп роста существенно выше, чем по остальным статьям расходов. Среди тенденций к снижению затрат можно отметить расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, их размер в 2014 г по сравнению с 2011 г снизился на 33,38%.
Таблица 15
Расходы бюджета за период 2011;2014гг Расходы фактические, тыс.
руб 2014 2013 2012 2011
Общегосударственные вопросы 10 640 502,57 10 079 899,97 7 980 186,42 7 785 980,19 Национальная оборона 43 444,10 41 395,74 41 811,25 37 404,73 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 884 554,43 1 797 601,23 1 718 127,11 4 460 665,24 Национальная экономика 27 007 713,05 26 249 618,21 26 533 026,64 22 418 249,46 Жилищно-коммунальное хозяйство 8 661 855,04 7 397 877,40 8 218 611,10 13 001 666,70 Охрана окружающей среды 440 071,01 425 305,16 357 981,42 290 326,06 Образование 46 352 678,98 42 826 487,08 34 557 444,88 29 669 324,05 Культура, кинематография 5 355 212,53 4 133 998,62 3 409 225,84 3 094 386,28 Здравоохранение 23 216 359,25 20 702 200,12 27 376 309,68 22 472 400,47 Социальная политика 28 508 235,62 28 351 298,66 26 933 232,66 24 752 933,59 Физическая культура и спорт 3 683 933,33 3 991 660,59 3 057 009,05 1 933 654,89 Средства массовой информации 459 196,63 460 766,06 468 144,47 481 319,69 Обслуживание государственного и муниципального долга 4 742 255,25 3 573 796,03 2 288 658,30 1 717 979,35 Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов РФ -118,37 Расходы бюджета Итого 160 996 011,78 150 031 904,89 142 939 650,42 132 116 290,71
Наглядно динамику изменения статей расходов видно на рис. 13.
Рис. 13 «Динамика изменения расходов бюджета 2011;2014гг»
Совокупную динамику роста доходов и расходов за период 2011;2014гг можно увидеть на рис. 14.
Рис. 14 «Динамика изменения доходов и расходов за период 2011;2014гг»
Таким образом, видно¸что на протяжении всего периода, кроме 2013 г, темпы роста расходов опережают темпы роста доходов, что и образует бюджетный деффицит. При этом, стоит отметить, что если в 2012 году темпы роста расходов были почти в два раза больше темпов роста доходов, то к 2014 г эти цифры практически равны, что подтверждают данные таблицы 12.
Таблица 16
Темпы роста доходов и расходов бюджета 2011;2014г
2012 к 2011 2013 к 2012 2014 к 2013
Расходы бюджета 8,19 4,96 7,31 Доходы бюджета 4,16 7,01 7,18
Рис. 15 «Темпы роста доходов и расходов»
Государственный и муниципальный долг Нижегородской области составил по состоянию на 1 января 2014 года 63 697,2 млн. рублей, в том числе 56 045,5 млн. рублей — государственный долг, 7 651,7 млн. рублей — муниципальный долг.
В структуре государственного долга:
— 12,3% составляют бюджетные кредиты из федерального бюджета,
— 37,5% - государственные ценные бумаги,
— 49% - кредиты, полученные от кредитных организаций;
— 1,2% - государственные гарантии.
В структуре муниципального долга:
— 94,6% составляют кредиты, полученные от кредитных организаций,
— 4,5% - бюджетные кредиты,
— 0,9% - муниципальные гарантии.
Государственный и муниципальный долг вырос к началу года на 12 303 млн. рублей (на 23,9%), в том числе:
— государственный долг вырос — на 10 278,8 млн. рублей (на 22,5%);
— муниципальный долг вырос — на 2 024,2 млн. рублей (на 36%).
По состоянию на 1 января 2014 года числится задолженность по бюджетным кредитам, выданным до 1 января 2013 года, на покрытие дефицита бюджета на общую сумму 139,6 млн.
рублей.
В течение 2013 года предоставлены бюджетные кредиты на покрытие дефицита бюджета:
— Володарскому району — 70 млн.
рублей;
— Шахунскому району — 25 млн.
рублей;
— Ковернинскому райо — 12,9 млн.
рублей;
— городу Арзамас — 10 млн. рублей;
— Кстовскому району — 10 млн.
рублей (по состоянию на 1 января кредит погашен);
— Уренскому району — 10 млн.
рублей;
— Тоншаевскому району — 5,7 млн. рублей;
— Вадскому району — 5 млн. рублей;
— городу Первомайск — 4 млн. рублей;
— Варнавинскому району — 3 млн.
рублей;
— Вачскому району — 2,3 млн.
рублей;
— Навашинскому району — 2,2 млн.
рублей;
— Сосновскому району — 1,9 млн.
рублей;
— Ветлужскому району — 1,2 млн. рублей.
Министерством финансов Нижегородской области по данным ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области по состоянию на 1 января 2014 года проведена оценка платежеспособности и качества управления бюджетами муниципальных районов и городских округов.
В результате оценки соблюдения требований Бюджетного кодекса РФ по предельному размеру дефицита бюджета, предельному уровню муниципального долга и расходам на его обслуживание выявлено несоответствие требованиям по предельному размеру дефицита бюджета городским округом г. Шахунья, который превысил уровень ограничения дефицита бюджета на 377 тыс. рублей.
Таблица 17
Нарушения в области бюджетного законодательства Требование Бюджетного кодекса РФ Условие Соответствие требованиям БК РФ Предельный размер дефицита местного бюджета не должен превышать 10 процентов (или 5 процентов*) объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
*- для муниципальных районов, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом
4 статьи 136 БК РФ соответствует в 43 муниципальных районах и 8 городских округах не соответствует г. о. г. Шахунья
Предельный уровень муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений соответствует во всех муниципальных районах и городских округах Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации соответствует во всех муниципальных районах и городских округах
По результатам оценки качества управления бюджетами выявленонесоответствие установленным критериям в Ковернинском муниципальном районе и городском округе г. Арзамас, у которых объем кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг превысил 1/12 годового объема расходов на оплату коммунальных услуг.
Приоритетными направлениями деятельности министерства финансов в 2014 году в рамках реализации на территории Нижегородской области эффективной бюджетной политики являлись:
— развитие налогового потенциала, в том числе путем выбора оптимальных форм поддержки важных для области отраслей экономики, создание стимулов и формирование благоприятных условий для развития бизнеса и содействия занятости населения;
— обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, в том числе за счет последовательного снижения долговой нагрузки на областной бюджет;
— проведение политики сдерживания роста бюджетных расходов при безусловном исполнении действующих расходных обязательств, в первую очередь перед гражданами;
— создание условий для исполнения органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий, в том числе путем усиления стимулирующей роли межбюджетных отношений;
— создание стимулов для улучшения качества управления государственными и муниципальными финансами;
— укрепление системы финансового контроля, повышение его роли в управлении бюджетным процессом, в том числе в целях оценки эффективности направления и использования бюджетных средств и анализа достигнутых результатов при выполнении государственных заданий;
— обеспечение качественного, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, формирования и исполнения бюджета, эффективная организация бюджетного учета и составления отчетности;
— повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса, в том числе в рамках создаваемой на федеральном уровне государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» .
В целях обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета в среднесрочной перспективе областной бюджет сформирован на трехлетний период — на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
С целью формирования областного бюджета разработаны:
— План мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на 2014 год и на период до 2016 года, областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, который утвержден распоряжением Правительства области от 30.
05.2013 № 1098-р.
— Основные направления бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, которые утверждены постановлением Правительства области от 27.
06.2013 № 412.
— Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, который утвержден приказом министерства финансов от 24.
07.2013 № 83.
— Предварительный реестр расходных обязательств областного бюджета на 2014;2016 годы.
Заключение
Таким образом, подводя итоги работы необходимо отметить, что макроэкономические показатели — важнейшие составляющие анализа экономического положения страны в целом и региона в частности.
На примере Нижегородской области, был проведен анализ таких макроэкономических показателей как:
ВРП;
занятость и безработица;
уровень инфляции;
бюджет.
Проведенный анализ показал, что в ВРП региона активно наращивает объемы последние несколько лет, связанно это с активным поддержанием политики развития промышленности как на уровне страны. Так и на уровне региона.
Нижегородская область — промышленный регион страны, именно поэтому ВРП региона находится на 12-м месте в общестрановом рейтинге, что является достаточно высоким показателем для нашей страны.
Не смотря на высокие темпы развития и высокие показатели ВРП, бюджет региона частично является дотационным. Так, в 2014 г фактический показатель дефицита бюджета удалось снизить по сравнению с плановым, только за счет дотаций из федерального бюджета.
Такой дисбаланс и наличие дефицита бюджета объясняется низким, по сравнению с расходами, уровнем налоговых и неналоговых поступлений, в том числе это частично связанно с высоким уровнем безработицы в регионе.
Не смотря на проводимую политику на федеральном и местном уровне, в 2014 г уровень безработицы в регионе был более чем в 10раз выше, чем в среднем по стране.
Такая тенденция объясняется тем, что основную долю безработных в регионе составляют женщины находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также жители сельской местности. Отсюда можно говорить, что основная часть трудоспособного населения — мужчины, занятые на производстве в черте города.
Таким образом, с целью повышения показателя ВРП, снижения уровня дефицита бюджета и безработицы в регионе необходимо:
проводить политику повышения уровня налоговых поступлений в бюджет;
разрабатывать и развивать политику развития сельских территорий;
увеличивать число рабочих мест не связанных с производством (сфера обслуживания);
сокращать уровень разрыва плановых и фактических расходов бюджета.
Агапова, Т. А. Макроэкономика: Учебник / Т. А. Агапова, С. Ф. Серегина. — М.: МФПУ Синергия, 2013. — 560 c.
Айнабек К. С. Теория общественного хозяйствования. (Альтернатива экономической теории и экономикса). Учебник: исправл. и дополн. — Караганда: КЭУК, 2014. — 608с.
Аносова, А. В. Макроэкономика: Учебник для бакалавров / А. В. Аносова, И. А. Ким, С. Ф. Серегина. — М.: Юрайт, 2013. — 521 c.
Базылев, Н. И. Курс макроэкономики в таблицах и схемах: Учебное пособие / Н. И. Базылев, М. Н. Базылева. — Мн.: Совр. школа, 2010. — 144 c.
Басовский, Л. Е. Макроэкономика: Учебник / Л. Е. Басовский, Е. Н. Басовская. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 202 c.
Бомол У.Дж., Блайндер А. С. Экономикс. Принципы и политика: Учебник. М: Юнити-Дана, 2012 г. — 904
Бродский, Б. Е. Макроэкономика: Продвинутый уровень: Курс лекций / Б. Е. Бродский. — М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2012. — 336 c.
Васильев, В. П. Макроэкономика: Учебное пособие / В. П. Васильев, Ю. А. Холоденко. — М.: ДиС, 2012. — 208 c.
Введение
в макроэкономику. Матвеева Т. Ю. Изд. дом ГУ-ВШЭ- 511с Войтов А. Г. Экономическая теория: Учебник для бакалавров. М: Дашков и К, 2012 г. — 723с Воронин, А. П. Макроэкономика. Экономическая теория в вопросах и ответах: учебное пособие / А. П. Воронин. — М.: Экономика, 2010. — 190 c
Гальперин М. В. Макроэкономика. М: Юрайт, 2013 г. — 672с Гатаулин, А. М. Экономическая теория: микрои макроэкономика: Учебное пособие / А. М. Гатаулин. — М.: ФиС, 2007. — 432 c.
Гребнев Л. С. Экономика: учебник. М: Логос, 2013 г. — 421с Гусейнов, Р. М. Макроэкономика: Учебное пособие для бакалавров / Р. М. Гусейнов, В. А. Семенихина. — М.: Омега-Л, 2014. — 254 c.
Даниленко, Л. Н. Экономическая теория: курс лекций по микрои макроэкономике: Учебное пособие / Л. Н. Даниленко. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. 346с.
Елисеев А. С. Экономика: Учебник для бакалавров. М: Дашков и К, 2014 г. — 528с.
Золотарчук, В. В. Макроэкономика: Учебник / В. В. Золотарчук. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 608 c.
Кривонос Ю. Е. Экономическая теория. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011. -
358с Кузнецов Б. Т. Макроэкономика: учебное пособие. М: Юнити-Дана, 2012 г. — 463с Макроэкономика: Продвинутый уровень.
Курс лекций. Под ред. Бродский Б. Е. М.: ИНФРА-М, 2012. — 536с Макроэкономика: учебник для бакалавров. Под общ.
ред. С. Ф. Серегина. М.: Юрайт, 2013. — 364с Макроэкономика.
9-е изд. Учебник для бакалавров. Под ред. Гребенников П. И., Леусский А. И., Тарасевич Л. С.
М.: Юрайт, 2012. — 463с Мэнкью, Н. Г. Макроэкономика / Н. Г. Мэнкью, М. Тейлор; Пер. с англ. А. П. Смольский. — СПб.: Питер, 2013.
— 560 c.
Никифоров, А. А. Макроэкономика: Научные школы, концепции, экономическая политика: Учебник / А. А. Никифоров. — М.: ДиС, 2010. — 624 c
Николаева И. П. Экономическая теория: Учебник. М: Дашков и К, 2013 г- 534с Нуралиев С. У., Нуралиева Д. С. Экономика: Учебник для бакалавров. М: Дашков и К, 2015 г. — 431с Овчинников, Г. П. Макроэкономика: Учебник / Г. П. Овчинников, Е. Б. Яковлева. — СПб.: Бизнес-Пресса, 2012. — 368 c.
Розанова, Н. М. Макроэкономика: Учебник для магистров / Н. М. Розанова. — М.: Юрайт, 2013. — 813 c.
Салихов Б. В. Экономическая теория: Учебник. М: Дашков и К, 2014 г. — 391с Тарасевич, Л. С. Макроэкономика: Учебник для бакалавров / Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский. — М.: Юрайт, 2013. — 686 c.
Фролова Т. А. Экономическая теория: конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2013. — 746с Харвей Дж. Современная экономическая теория: учебное пособие. М: Юнити-Дана, 2012 г. — 730
Шилина Е. С. Макроэкономика. Конспект лекций. М.: Эксмо, 2008 г. — 125с.
Экономика: учебное пособие (для студентов высших учебных заведений, обучающихся по неэкономическим направлениям). Под общ. ред. Г. М. Самошиловой, М. Ю. Маковецкого. Издательство Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского, 2012 г. -
388с Экономическая теория: Учебник для бакалавров. Под ред. А. А. Кочеткова. М: Дашков и К, 2013 г.
— 696с Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям. Под ред. Н. Д. Эриашвили.
М: Юнити-Дана, 2014 г. — 527с
www.gks.ru
www.government-nnov.ru
www.mf.nnov.ru
Айнабек К. С. Теория общественного хозяйствования. (Альтернатива экономической теории и экономикса). Учебник: исправл. и дополн. — Караганда: КЭУК, 2014. — 608с
Бомол У.Дж., Блайндер А. С. Экономикс. Принципы и политика: Учебник. М: Юнити-Дана, 2012 г. — 904
Бомол У.Дж., Блайндер А. С. Экономикс. Принципы и политика: Учебник. М: Юнити-Дана, 2012 г. — 904
Харвей Дж. Современная экономическая теория: учебное пособие. М: Юнити-Дана, 2012 г. — 730
Бомол У.Дж., Блайндер А. С. Экономикс. Принципы и политика: Учебник. М: Юнити-Дана, 2012 г. — 904
Бомол У.Дж., Блайндер А. С. Экономикс. Принципы и политика: Учебник. М: Юнити-Дана, 2012 г. — 904
Экономическая теория: Учебник для бакалавров. Под ред. А. А. Кочеткова. М: Дашков и К, 2013 г. — 696с
Елисеев А. С. Экономика: Учебник для бакалавров. М: Дашков и К, 2014 г. — 528с.
Айнабек К. С. Теория общественного хозяйствования. (Альтернатива экономической теории и экономикса). Учебник: исправл. и дополн. — Караганда: КЭУК, 2014. — 608с
Салихов Б. В. Экономическая теория: Учебник. М: Дашков и К, 2014 г. — 391с
Айнабек К. С. Теория общественного хозяйствования. (Альтернатива экономической теории и экономикса). Учебник: исправл. и дополн. — Караганда: КЭУК, 2014. — 608с
Харвей Дж. Современная экономическая теория: учебное пособие. М: Юнити-Дана, 2012 г. — 730
Введение
в макроэкономику. Матвеева Т. Ю. Изд. дом ГУ-ВШЭ- 511с
Фролова Т. А. Экономическая теория: конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2013. — 746с
Гребнев Л. С. Экономика: учебник. М: Логос, 2013 г. — 421с
Гребнев Л. С. Экономика: учебник. М: Логос, 2013 г. — 421с
Гребнев Л. С. Экономика: учебник. М: Логос, 2013 г. — 421с
Макроэкономика: Продвинутый уровень. Курс лекций. Под ред. Бродский Б. Е. М.: ИНФРА-М, 2012. — 536с
Макроэкономика. 9-е изд. Учебник для бакалавров. Под ред.
Гребенников П. И., Леусский А. И., Тарасевич Л. С. М.: Юрайт, 2012.
— 463с
Салихов Б. В. Экономическая теория: Учебник. М: Дашков и К, 2014 г. — 391с
www.mf.nnov.ru
www.mf.nnov.ru
www.mf.nnov.ru
www.mf.nnov.ru
www.mf.nnov.ru
www.mf.nnov.ru
www.gks.ru
www.gks.ru
www.gks.ru
www.gks.ru
www.mf.nnov.ru
www.mf.nnov.ru
www.mf.nnov.ru
www.mf.nnov.ru
Налоги
Неналоговые платежи
Прочие доходы
Общегосударственный бюджет
Местные бюджеты
Целевые фонды
Управление
Население
Предприятия
Организации
Территориальные финансы
Территориальные бюджеты
Территориальные внебюджетные фонды
Ресурсы хозяйствующих субъектов
Заемные средства
Финансы граждан
