Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации

При подаче временной таможенной декларации должностными лицами таможенного органа происходит контроль правильности расчёта условной таможенной цены на основе документов и сведений, представленных продавцом при заявлении условной таможенной цены. При проведении контроля таможенной товарной цены проверяется правильность выбора информации, необходимой для расчёта условной таможенной цены и правильность ее применения при расчёте соответствующих показателей. При подаче полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации контроль таможенной товарной ценыпроисходит в установленном порядке. Если при подаче полной таможенной декларации определено, что заявлены ложныеданные о таможенной товарной цены, таможенным органом принимается решение о корректировке заявленной таможенной товарной цены. При этом в случаях когда не требуется доплата сумм вывозных таможенных пошлин на товар, таможенное декларирование которого производилось по временной таможенной декларации, решение о самостоятельной корректировке таможенной товарной цены может быть принято таможенным органом на основании п. 3 ст.68 Таможенного кодекса до завершения таможенных операций, связанных с выпуском полной таможенной декларации. В случаях когда требуется доплата сумм вывозных таможенных пошлин на товары, таможенное декларирование которых производилось по временной таможенной декларации, при этом продавцом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, установленных ст. 196 Таможенного кодекса, не осуществлена корректировка ложных сведений и не уплачены начисленные дополнительно таможенные пошлины, налоги, таможенный орган вправе отказать в выпуске полной таможенной декларации. При помещении товара подпроцедуру переработки вне таможенной территории контроль таможенной ценыпроисходит в установленном порядке.

2.3Практика определения таможеннойстоимости (на примере ООО «Торговый дом «Русское зерно»)Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Русское зерно» — это дочерняя компания открытого акционерного общества «Русгрэйн Холдинг». ООО «ТД «Русское зерно» специализируется на снабжении российских и зарубежных потребителей сельскохозяйственной продукцией. Департамент по внешнеэкономической деятельности осуществляет продажи зарубежным потребителям зерновых, а так же продукции их переработки. Отгрузка осуществляется из морских портов в Ейске, Азове, Новороссийске и Туапсе, а так же из речных портовых элеваторов, расположенных на Волге и Дону. В ассортимент продукции входят продовольственная и фуражная пшеница, пивоваренный и фуражный ячмень, кукуруза, горох, овёс, подсолнечник, отруби пшеничные и хлопок. Собственные элеваторы ОАО «Русгрэйн Холдинг» обеспечивают надёжное хранение и контроль качества зерна. Высокая компетенция специалистов и налаженные связи с сельхозпроизводителями позволяет гарантировать высокое качество реализуемой продукции, обеспечивая деловую репутацию среди потребителей. Основываясь на Законе РФ от 21 мая 1993 за № 5003−1, ред. от 24 ноября 2014, «О таможенном тарифе» существует три вида ставок пошлин:

адвалорные, которые начисляются впроцентовк таможенной цены облагаемого товара, например, 7 процентовот таможенной цены товара;

специфические, которые начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара, например, 8 евро за один килограмм;

комбинированные, которые сочетают два указанных вида таможенного обложения, например, 12 процентовот таможенной цены, но не меньше 15 евро за 1000 килограмм. Таможенная стоимость вывозимого товара, как уже ранее было отмечено в курсовой работе — это стоимость сделки с ними, другими словами, цена, фактически оплаченная либо подлежащая оплате за товар при их продаже на вывоз из России в государство назначения. Таможенная стоимость определяется самим продавцом, но контролируется таможенным органом. ООО «ТД «Русское зерно» обычно применяет первый метод определения таможенной цены экспортируемых товаров, то есть метод по цены сделки с экспортируемыми товарами. Стоимость сделки ООО «ТД «Русское зерно» подтверждает такой документацией, как соглашения о сделке, счета на оплату, накладные, разные заявки покупателей на поставку зерновой продукции и др. Но встоимость экспортируемой зерновой продукции входят и не включённые в указанную цену затраты, такие как:

затраты покупателей на выплату премиальных посредникам, на тару и упаковку, потому что для таможенных целей они рассматриваются как общее с продаваемой продукцией;

затраты на сопроводительные материалы и оборудование;

размер дохода от следующей перепродажи, который прямо либо косвенно в будущемположены

ООО «ТД «Русское зерно». Так, ООО «ТД «Русское зерно» в октябре 2013 года заключило соглашение с компанией Valars Group, согласно которому ООО «ТД «Русское зерно» поставляет партию расфасованных (100 грамм/упаковка) семечекподсолнуха в количестве 100 тысяч упаковок по цене 0,4 евро за одну упаковку. Valars Group оплачивает за применение товарного знака ООО «ТД «Русское зерно», в целях рекламы в местах сбыта, по отдельному соглашению в сумме 10 тыс.

евро. Товар расфасован по фирменным коробам из картона с логотипом ТД «Русское зерно». Количество применяемых для транспортировки коробов составило одну тысячу штук стоимостью 30 рублей за шт. Курс евро на день регистрации декларации составлял 40 рублей 00 копеек. Размер доставки от склада ООО «ТД «Русское зерно» до границы составляло 100 тыс.

руб. и производилось за счёт ООО «ТД «Русское зерно», услуги таможенного брокера составили 50 тыс.

руб. При определении таможенной цены

ООО «ТД «Русское зерно» на основании соглашения и товарно-транспортной накладной зафиксировалосуммувывозимой продукции на 40 тыс.

евро. К данной сумме

ООО «ТД «Русское зерно» прибавило сумму размер дохода, получаемого от реализации интеллектуального права, которая связана с поставкой этой партии семечек на основании соглашения о передаче прав на интеллектуальную собственность в размере 10 тыс.

евро. Так же, таможенный орган при выборочной проверке товара настоял на том, что цена картонных коробов, в которых транспортируется продукция и на которых есть фирменный товарный знак ООО «ТД «Русское зерно», также должна включаться встоимость поставки. ООО «ТД «Русское зерно», во избежание разногласий с таможенной службой и возможной задержкой товара, на основании накладной, которая была получена при покупке коробов, прибавило их цену размером 30 тыс.

руб.Основываясь на ст. 78 Таможенного кодекса при определениитаможенной ценыпересчитывается иностранная валюта в валюту государства — члена

Таможенного союза. ООО «ТД «Русское зерно» пересчитало евро в рубли по курсу Центрального банка на день регистрации таможенной декларации. В итоге таможенная стоимость поставки семечек подсолнуха составила 2 030,0 тыс.

рулей. Согласно п. 19 Постановления прочиезатраты в расчёт таможенной цены при применении метода по цены сделки с экспортируемыми товарами не включаются. В практике ООО «ТД «Русское зерно» случались ситуации, когда компания поставляла зерно в ту страну, в которую уже делала поставки, но другим юридическим лицам и в виде маленькой пробной партии бесплатно. В таких случаях, никогда не ясно, успешной ли будет реализация таких партий у покупателя, и не ясно, будут ли потом следующие поставки. В таких случаях при определениитаможенной цены ООО «ТД «Русское зерно» использует данные предыдущих поставок, например в компанию Valars Group только с корректировкой на количество экспортируемой продукции. Хочется отметить, что когда расчётом таможенной цены занимаются таможенные органы, то они обязаны письменно изложить порядок расчёта, и представить источники информации, которые использовались при расчёте. Получается, что имея основные знания по расчёту таможенной товарной цены, вывозимого товара за пределы таможенной границы, всегда можно отстоять свою точку зрения либо опровергнуть целесообразность применения какого-либо метода.

2.4 Проблемы практического применения таможеннойстоимости товаров, вывозимых за пределы таможенной границы, Проблема точного определения таможенной товарной цены, вывозимого товара за пределы таможенной границы, выступает самой острой проблемой для российских таможенных органов. Предпринималось немало попыток создания механизмов контроля над декларируемой стоимостью вывозимого товара. И лишь за последние годы были приняты документы, ликвидирующие пробелы в таможенном законодательстве. Например, ввелись комбинированные ставки таможенных пошлин, и таможенные органытеперь имеют право определять размер пошлины и как проценты от декларированной стоимости, и как фиксированный размер за единицу веса, объёма либо площади экспортируемых товаров.

Конечно, на практике естьряд проблем, которые связаны с неправильным определением таможенной товарной цены, вывозимого товара за пределы таможенной границы, к примеру манипуляции с таможенной стоимостью, а также трудности в использовании установленных законодательством методов еёопределения. Когда речь идёт о манипуляциях с таможенной стоимостью вывозимого товара, имеется в виду её занижение, и это вполне уместно, потому что в первую очередь подразумевается фискальная функциятаможенной товарной цены, вывозимого товара за пределы таможенной границы, как база для взимания таможенных сборов, пошлин и налогов. В таких случаях занижение таможенной товарной цены, вывозимого товара за пределы таможенной границы, приводит к сокращению платежей, подлежащих зачислению в бюджет. При экспорте товара занижение таможенной ценыприводит к незаконному вывозу денежных средств с территории Российской Федерации, потому что часть реально полученной экспортной выручки не репатриируется из-за рубежа. Занижение таможенной цены при экспорте товара влечёт за собой применение санкций против России, например, компенсационных и антидемпинговых пошлин, если стоимость товаров, вывозимого товара за пределы таможенной границы, окажется ниже их цены внутри страны. Вывоз товара по заниженной цены вызывает их дефицит на российском рынке, а это влечёт за собой увеличение внутренних цен и делаетэти товары труднодоступными для российских потребителей. Вполне очевидно, что правильное определение таможенной цены важно и для взимания правильно вычисленных сумм платежей в федеральный бюджет, но и в целях валютного контроля и экспортного контроля, зашиты интересов России на международном рынке, другими словами, для обеспечения экономической безопасности и стабилизации России в целом. В целях защиты российских экономических интересов нужно правильно определятьстоимость товаров, вывозимого товара за пределы таможенной границы, не допускатьмахинаций с ней ни в сторону увеличения, ни в сторону уменьшения. Исходя из предыдущей главы настоящей курсовой работы, известно, что при определениитаможенной товарной цены, вывозимого товара за пределы таможенной границы, есть шесть методов её определения. Ноприменяются, обычно, лишь два: первый метод и шестой, редко когда компании применяют прочие методы. Данное положениеснижает возможность точного определения действительной таможенной ценывывозимого товара, а это, естественно, понижает эффективность деятельности таможенных органов.

Для разрешения данной проблемы, хорошо бы создать единую базу информации, которая содержала бы сведения о товаре, вывозимымзаграницу России. Такие меры позволят централизованно отслеживать данные о стоимости, условии поставок и прочих сведениях, относящихся к перемещению товара черезграницу России. Для того, чтобы реализовать возможность применения метода на основании вычитания стоимости, нужно наладить взаимодействие таможенных статистических органов по сбору и анализу данных в России с целью предоставления всем заинтересованным лицам полной и достоверной информации о средней цены представляемых посреднических, складских, транспортных и прочих услуг в определённом регионе государства. С этой целью допустимо издать специализированные периодические статистические издания для таможенных органов. Кроме неполного применения методов определения таможенной товарной цены, вывозимого товара за пределы таможенной границы, есть и прочие проблемы в данной сфере. Так, порядок определения таможенной товарной цены, вывозимого товара с таможенной территории России, устанавливает Правительство РФ, но нормативной базы, которая регламентировала бы этот порядок, отсутствует. Вот и появляется проблема, касающаяся не только невозврата части экспортной выручки на территорию Российской Федерации, но и в изначально заниженной таможенной товарной цены, вывозимого товара за пределы таможенной границы, а также в неправомерном возврате НДС.

Проблема эта осложняется положением, которое сложилось в ценообразовании на продукты национального производителя. Сегодня в России закон о калькулировании продукции отсутствует, действует правовая база, которая определяет издержки производства, относимые на себестоимость товаров. В России отсутствует и ценовая информация о купле-продаже товара внутреннего производителя. Заключение

Таможенная товарная стоимости, вывозимого товара за пределы таможенной границы, — это товарная цена и транспортных средств, которая определяется согласно с законодательством и используется при обложении товара пошлиной, при ведении таможенной статистики и применении иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений. Таможенная цена необходима для осуществления валютного контроля внешнеэкономических сделок. Также она выступает основой для вычисления таможенной пошлины, акцизов, налога на добавленную цена и сборов. Порядок и принципы определения таможенной товарной цены, вывозимого товара за пределы таможенной границы, с территории России устанавливаются согласно с ч. 2 ст. 112 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и ст. 4, 6, 7, 9, 10 Соглашения «Об определении таможенной товарной цены, вывозимого товара черезграницу Таможенного союза» от 25 января 2008 года. Таможенная товарная цена, вывозимого товара за пределы таможенной границы, определяется в целях вычисления вывозных таможенных пошлин, основой для вычисления которых выступает таможенная товарная цена, вывозимого товара за пределы таможенной границы. Таможенная товарная цена не определяется и не заявляется, если согласно с таможенным «законодательством» Таможенного союза, международными соглашениями и «законодательством» Российской Федерации при экспорте товаров из Российской Федерации не появляется и не может появиться обязанность по оплате вывозных таможенных пошлин, основойвычисления для которых выступает таможенная товарная цена, вывозимого товара за пределы таможенной границы. Решение социальных, экономических, политических вопросов, обеспечение функций страны прямо зависят от мировой конъюнктуры рынка товаров, системы таможенного регулирования в России. Система учёта и собираемости таможенных платежей от экспортных операций более надёжна и менее сложна в сравнении с системой внутреннего налогообложения. Таможенные перечисления, которые взимаются при экспорте товара, формируя при этом казну государства, исполняют две главные функции: фискальную функцию и регулятивную функцию. Суть фискальной функции — это образование денежных фондов, суть регулятивной функции — способность государства путём таможенного регулирования и налоговых механизмов воздействовать на продвижение международной торговли, привлечение инвестиций, защиту отечественного рынка, конкурентоспособность российских товаров. Целью определения таможенной цены, как и прочих платежей — косвенных налогов и сборов, видится в мобилизации финансовых ресурсов для материального обеспечения государственной деятельности. Список использованных источников

Таможенный кодекс Таможенного союза, приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евр

АзЭС на уровне глав государств от 27.

11.2009 № 17, утв. ВС РФ 18.

06.1993 № 5221−1, действующая редакция от 10.

10.2014

Евразийское экономическое сообщество межгосударственный совет, Решение от 5 июля 2010 г. № 48 «О ходе реализации второго этапа формирования таможенного союза в рамках ЕвРаз

Эс"Евразийское экономическое сообщество межгосударственный совет, Решение от 27 ноября 2009 г. № 17 «О Таможенном кодексе таможенного союза"Федеральный закон от 27 ноября 2010 за № 311-ФЗ, ред. от 29.

12.2014 «О таможенном регулировании в Российской Федерации"Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008, ред. от 23 апреля 2012 «Об определении таможенной товарной цены, вывозимых черезграницу Таможенного союза»; Постановление Правительства РФ от 06 марта 2012 за № 191 «Об утверждении Правил определения таможенной цены товаров, вывозимых из Российской Федерации»; Приказ ФТС РФ от 27 января 2011 за № 152 «Об утверждении форм деклараций таможенной цены (ДТС-3 и ДТС-4) и Порядка декларирования таможенной товарной цены, вывозимых из Российской Федерации», Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.

04.2011 за № 20 482;Закон РФ от 21 мая 1993 за № 5003−1, ред. от 24 ноября 2014, «О таможенном тарифе"Варфоломеева Ю. А Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. /

Под ред. А. Н. Козырина. М.: 2012. — 1011 с. Василенко Е. П. Особенности организации контроля таможенной цены в условиях применения системы управления рисками // Исследование проблем таможенного дела: Сб. науч. трудов адъюнктов и соискателей РТА. М.: РИО РТА, 2011.

— 250 с. Василенко Е. П. Совершенствование управления процессом определения и контроля таможенной цены. М.: 2013. — 20 с. Панова Е. Н. Таможенная стоимость товаров: экономическая сущность и принципы определения // Право и экономика.

— 2012. — № 5.

— С. 20−29.Сорокина М. Н. Актуальные проблемы определения таможенной цены // Право и экономика. — 2013. — №

8. — С. 43−45.Сорокина М. Н. Таможенная стоимость // Таможня. 2014.

— № 11. — С.

15−21.Шишкин А. В. Анализ понятия таможенной товарной цены // Исследование проблем таможенного дела: Сб. науч. трудов адъюнктов и соискателей РТА. М.: РИО РТА, 2013. — 150 с.

http://www.customs.ru — официальный сайт Федеральной таможенной службы