В настоящее время можно выделить несколько направлений, определяющих пути решения проблем в области рынка труда и составляющих главные аспекты современной политики занятости:
содействие увеличению численности экономически активного населения за счет привлечения в сферу занятости молодежи, женщин, граждан пенсионных возрастов (изменение законодательства, регулирующего использование труда этих категорий населения, стимулирование гибкой занятости и другие);содействие увеличению продолжительности активной трудовой жизни за счет стимулирования более раннего выхода молодежи на рынок труда, а также удержания людей старших возрастов в сфере занятости (снижение пенсионного возраста, отказ от досрочного вывода на пенсию, гибкие формы занятости и другие);стимулирование безработных к выходу на рынок труда за счет изменения системы социального страхования, в том числе страхования по безработице;
содействие повышению мобильности рабочей силы за счет изменения миграционной политики и ее ориентации на обеспечение свободы перемещений между странами и другие. В завершении важно отметить, что приоритетными задачами социально-экономической политики России, направленной на развитие рынка труда, повышение эффективности действующих и создание новых рабочих мест, являются:
реализация инвестиционных и инновационных проектов в высокотехнологичных сферах экономики;
формирование и развитие производственных кластеров, а также развитие энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры;
развитие и модернизация образования, здравоохранения, жилищной сферы и агропромышленного комплекса;
создание и совершенствование рыночных институтов, а также развитие малого предпринимательства. В дальнейшем приоритетными направлениями государственной политики в области регулирования рынка труда должны стать:
совершенствование законодательства в области содействия занятости;
совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;
обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу;
развитие региональных рынков труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы;
развитие кадрового потенциала;
оптимизация привлечения иностранной рабочей силы;
стимулирование экономической активности населения. Что касается российской экономики в рамках Концепции 2020, отметим, что стратегия социально-экономического развития России до 2020 года (Стратегия) по сути, является политическим решением о переводе российской экономики с инерционного энерго-сырьевого на инновационный путь развития. Реализация этой стратегии должна основываться на Концепции социально-экономического развития страны, разработанной Правительством исходя из этого решения (Концепция).Смысл заявленной стратегии вполне соответствует объективным требованиям повышения конкурентоспособности российской экономики и конституционным целям социального государства. В отличие от стратегий Грефа, Ясина и Гайдара, эта стратегия исходит из содержательных задач развития экономики на основе НТП, кардинального повышения ее эффективности и социальной ориентированности.
Для реализации заявленной стратегии социально-экономического развития Правительству придется пересмотреть многие фундаментальные составляющие экономической политики. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 года говорится о переходе российской экономики от экспортно-сырьевого кинновационному типу развития. При этом представляется три сценария развития: инерционный, энергосырьевой, основывающийся на дальнейшем наращивании инвестиций в области энергетики и сырьевых секторов экономики, и инновационный. Так, стратегической целью является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В 2015 — 2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Как выяснили, социальную справедливость можно определить как категорию, отражающую и реализующую процесс соответствия общественных отношений основному принципу существования любого общества. Достижение социальной справедливости возможно добиться благодаря эффективной социальной и экономической политике. Экономическая политика — совокупность мер, действия правительства по выбору и осуществлению экономических решений на макроэкономическом уровне. Социальная политика, как было выяснено, призвана обеспечить расширенное воспроизводство населения, гармонизацию общественных отношении, политическую стабильность, гражданское согласие и реализуется через государственные решения, социальные мероприятия и программы. Важно отметить, что в России в условиях современности наблюдается интенсивный рост, однако основным сдерживающим фактором экономического роста России является действие мирового кризиса. Также выяснили, что избыточное социально-экономическое неравенство негативно воздействует на социально-психологическое состояние общества, воспроизводство населения и человеческого капитала, увеличивает смертность в трудоспособном возрасте и снижает рождаемость и продолжительность жизни. По данным различных исследований, средняя продолжительность жизни в России за последние годы снизилась на пять лет, хотя в Европе она, напротив, на десять лет возросла.
Избыточное неравенство в России создает проблему неравенства здоровья, питает агрессивную общественную среду и стрессовое состояние общества. Серьезные социально-экономические последствия безработицы обусловили необходимость государственного вмешательства в сферу труда, которое способствует видоизменению трудовых отношений, регулирует их, ограничивает свободу рыночных сил. Государство проводит целенаправленную политику регулирования рынка труда. Создана мощная система законодательства, регулирующая трудовые отношения (порядок найма и увольнения, продолжительность рабочего дня, безопасность труда, минимальную заработную плату, предоставление выходных дней и отпусков, разрешение трудовых конфликтов, проведение забастовок и пр.) на национальном и интернациональном уровне. Главными целями государственного регулирования рынка труда является: обеспечение полной занятости, под которой понимается отсутствие безработицы при сохранении естественного уровня безработицы, определяемого размерами ее фрикционной и структурной форм; создание гибкого рынка труда, способного быстро приспосабливаться к изменениям внутренних и внешних условий развития экономики, сохранять управляемость и стабильность. Эта гибкость по сравнению с традиционным рынком труда, проявляется в гибком использовании работников на условиях неполного рабочего дня, временной занятости, сменяемости рабочих мест, изменения количества смен, расширения или добавления в зависимости от необходимости рабочих функций. Каждый желающий трудиться должен найти на таком рынке рабочее место, отвечающее его потребностям. Помимо регулирования и содействия повышению заработной платы необходимо стимулирование предпринимательской деятельности как основного рычага стимулирования экономики в целом. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫКонституция Российской Федерации от 12.
12.1993 года // СПС «Гарант"Федеральный закон РФ от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // СПС «Гарант"Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1146 «О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант"Бункина М. К., Семенов В.
А. Макроэкономика: Учебник. — М.: ДИС, 2010. — 320 с. Горелов Н. А. Политика доходов и качество жизни населения // Результат.-2009. № 33Григорьева И. А. Модели человека в теории социальной работы. СПб., 2001
Доходы и заработная плата: проблемы формирования, распределения, регулирования / Под ред. Н. А. Волгина. М.: РАГС, 2011. 993 с. Кудрин А. МРОТ к 2011 году будет доведен до 5 тыс. 238 рублей // Аудит.- 2010. 23 мая
Курс экономики: учебник / Под ред. Б. А. Райзберга. ;
2-е изд., доп. — М.: ИНФРА — М, 2008. — 716 с. Основы экономической теории.
Учеб. Пособие под ред. В.Д. Камаева/ М.: МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2010. 391 с. Ролз Дж. Справедливость как честность // Логос. — 2009.
— № 1 Рост экономики США в конце 2009 года стал максимальным за шесть лет // Лента.- 2010. 29 января
Суммарный объем доходов населения Волгоградской области в прошлом году превысил 242 миллиарда рублей // Бизнес — журнал.- 2009. 29 января
Уровень обеспечения населения образованием, здравоохранением и жильем // РА — Пресс.- 2011
Цуканов М. П. Рынок труда в России.
М.: «Вита-Пресс», 2011.-471 с. Якушев Р. Регионы России. Социально-экономические показатели.: Стат.
сб./ Росстат. — М., 2010. — 966 с. Якушин П. Дифференциация зарплаты // Человек и Труд.- № 5. 2009
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/free/B1000/IssWWW.exe/Stg/d12/6−0.htm (дата обращения 01.
06.2012 г.)Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики:
http://www.gks.ru (дата обращения 01.
06.2012 г.)Официальный сайт Мин
Фина:
http://www1.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/ (дата обращения 01.
06.2012 г.)ПРИЛОЖЕНИЕ АБаланс денежных доходов и расходов населения Российской Федерациив млн. рублей
Расходы и сбережения200 020 082 0092 10 2011I. Покупка товаров и оплата услуг3 009 42 411 927 59 214 831 38 118 696 46 919 745 833 в том числе: 1. Покупка товаров 2 433 6059 128 69 111 401 48 514 623 40 215 249 790 2. Оплата услуг 575 8192 798 9013 429 8964 073 0674 496 043 в том числе: 2.1 оплата жилья и коммунальных услуг114 219 735 365 879 3001 035 6531 225 847 2.2 оплата бытовых услуг86 510 277 873 330 829 405 717 446 593 2.3 оплата услуг системы образования39 898 192 716 241 618 287 319 309 837 2.4 расходы на путевки в санатории и отдыха, туризм и медицинские услуги46 115 224 665 275 498 326 549 362 144 2.5 расходы на кино, театры и другие зрелища11 89 078 6 880 33 492 178 103 651 2.6 расходы на все виды транспорта151 397 593 255 719 447 874 176 914 770 2.7 оплата услуг связи65 850 519 651 676 487 802 125 871 821 2.8 прочие услуги59 940 177 179 226 384 249 351 261 381II.Обязательные платежи и разнообр. взносы 309 1761 524 8962 044 8712 838 3442 849 105 1. Налоги и сборы195 3421 007 7521 368 1431 795 1421 816 151 2. Платежи по страхованию83 923 246 943 230 434 277 8 261 028 3.
Взносы в общественные и коопер. организации 4 78 016 73 454 3 769 94 990 730 4. Проценты, уплач.
за предоставленные кредиты8 458 249 959 388 813 596 7 634 362 5. Приобретение лотерейных билетов2 7303 5093 445 100 23 846 833 6. Проценты за товарный кредит0 7. Страховые взносы в пенсионные фонды13 943 0000III.Сбережения во вкладах и ценных бумагах141 5641 172 3901 396 850 551 269 439 в том числе: 1. Прирост (уменьшение) вкладов в учрежд. СБ РФ81 930 480 226 525 394 117 566 570 946 2. Прирост (уменьшение) вкладов в КБ11 728 385 231 516 035−279 575 613 7273
Прирост средств физлиц. с использ. банковских карт0206 899 254 14 732 1040 3. Приобретение государств.
и др. ценных бумаг47 906 100 33 101 274 129 96 184 766IV.Расходы на покупку недвижимости47 698 572 315 834 0061 194 732 838 826V.Пpиобpетение иностранной валюты253 6051 180 0171 105 2632 004 1361 561 562VI.Изменение средств на счетах инд.
предпринимателей127 854 925 580 996 3841 247 5531 400 389VII.Изменение задолженности по кредитам-16 129−884 728−1 175 367−1 098 149 492 436VIII.Деньги, отосланные по переводам682 288 134 459 71 256 489 153 338IX. ВСЕГО ДЕНЕЖНЫХ РАСХОДОВ И СБЕРЕЖЕНИЙ3 873 87 316 706 19 620 492 45 925 139 63 128 310 928X. ПРЕВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ НАД РАСХОДАМИ110 70 583 868 818 99 391 987 109 920
