В условиях современного российского общества одной из актуальных и значимых проблем является проблема эффективной социальной защиты и поддержки различных групп населения. Для её успешного решения необходимы совместные усилия специалистов в различных областях деятельности, в том числе, профессиональных социальных работников, владеющих различными технологиями решения социальных проблем.
При этом, социальные работники могут выступать как посредники между личностью и обществом (группой, коллективом, государством), так и в качестве помощников в деле преодоления тех или иных социальных затруднений субъекта.
Вместе с тем, практика доказывает необходимость становления подсистемы социальных служб в рамках отдельных ведомств, например социальной защиты населения, образования, МВД.
Однако развитие сети учреждений социального обслуживания органов внутренних дел сдерживается сегодня следующими факторами:
a. слабая правовая база системы социального обслуживания;
b. ограниченность финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении органов управления федерального и регионального уровней, а также органов местного самоуправления;
c. отсутствие координации в деятельности министерств и ведомств в сфере социального обслуживания;
d. нехватка персонала, имеющего профессиональную подготовку в области социальной работы;
e. низкий социальный статус и неадекватная заработная плата работников социальных служб;