Кроме того, подобная архитектура структуры денежного содержания как показывают зарубежные эмпирические исследования чревата участием государственных гражданских служащих в различных коррупционных схемах.
Рис. 3.
3. Структура оплаты госслужащих в 2012 г.
Как видно из рисунка, оплата по должностному окладу составляет 15% от всей заработной платы, 20% - это различные надбавки в общей сумме на 8 339 руб. и оставшиеся65%-другие дополнительные выплаты. Для сравнения, заработная плата в среднем по РФ по результатам выборочных обследований организаций за октябрь 2012 г. составила 22 717 руб.
1, что в 1,8 раза меньше, чему государственных служащих. Однако рядовой гражданин может иметь дополнительные источники заработка, включая доходы от предпринимательской деятельности, инвестирования и т. п.
Заключение
Истинным предназначением государственной службы является не только и не столько обеспечение исполнения полномочий государственных органов, сколько исполнение их (этих полномочий) таким образом, чтобы в полном объеме осуществлялись сущность и социальное назначение государства, призванного обслуживать потребности и интересы своих граждан. Мировая практика государственного администрирования показывает, что эффективность и дееспособность аппарата управления — одни из важнейших факторов успешного развития любой социально-политической системы любого уровня.
К этому есть множество причин. Среди важнейших можно отмстить: глобализацию социально-экономических отношений; активизацию контрпродуктивной деятельности конкурирующих политических сил; наличие нерелевантных процессов внутри чиновничьего сообщества; изменение технологического уклада управления в связи с внедрением в процессы управления новых сложных информационных технологий.
В этих условиях возникает много процессуальных проблем при реализации основного трека управленческой деятельности, при выработке целеполагание, подготовке, институциализации и исполнении государственных решений, особенно в сфере государственного стратегического управления. Однако главной среди них является проблема качества человеческого ресурса в сфере управления, возможности активации креативного (творческого) потенциала управленцев.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.
01.2009, N 4, ст. 445.
Федеральный закон от 27.
05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 06.
12.2011) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.
06.2003, N 22, ст. 2063.
Федеральный закон от 27.
07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.
12.2012) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.
08.2004, N 31, ст. 3215.
Федеральный закон от 25.
12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 29.
12.2012) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ, 29.
12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.
Указ Президента Российской Федерации от 10.
03.2009г. № 261 (ред. от 10.
08.2012) «О Федеральной программе „Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009;2013 годы)“ // Собрание законодательства РФ», 16.
03.2009, N 11, ст. 1277.
Айрапетян Э. С. Борьба с коррупцией в органах власти и основные направления ее предупреждения в современных условиях // «Черные дыры» в российском законодательстве. — 2012. — N 5. — С.83−86.
Александров В. И. Коррупция и конфликт интересов / В. И. Александров, А. Г. Барабашев, Е. П. Стружак // Общественые науки и современность. — 2010. — N 2. — С.94−102.
Аудит эффективности государственного управления/ Рябухин С., Климантов С. — М.: Триада, 2011. — 304 с.
Антропов, В. Региональный резерв управленческих кадров / В. Антропов, Акатов Н., Подбельский Н. // Управление персоналом. — 2009.
-№ 13. -С.42−47.
Атаманчук, Г. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика 2-е изд, доп. М.: Изд-во РАГС, 2008. — 310 с.
Ахметова, Н. Роль профессиональной этики в профилактике коррупции / Н. Ахметова // Власть. -2009. -№ 6. -С. 106−109.
Бажанов Е. Диагноз не для всех // Эхо планеты. — 2012. — N 6. — С.2−3.
Божья-Воля, А. Оценка результативности государственных служащих руководящего состава: международный опыт и российские перспективы / А. Божья-Воля // Вопросы государственного и муниципального управления. -2009. -№ 2 -С.81−103.
Гришковец А.А. К вопросу о реформе государственной службы (организационные аспекты) // Государство и право. — 2012. — N 2. — С.25−32.
Сайт Росстата:
http://www.gks.ru/
Божья-Воля, А. Оценка результативности государственных служащих руководящего состава: международный опыт и российские перспективы / А. Божья-Воля // Вопросы государственного и муниципального управления. -2009. -№ 2 -С.81−103.
Атаманчук, Г. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика 2-е изд, доп. М.: Изд-во РАГС, 2008. — с. 91.
Аудит эффективности государственного управления/ Рябухин С., Климантов С. — М.: Триада, 2011. -122 с.
Аудит эффективности государственного управления/ Рябухин С., Климантов С. — М.: Триада, 2011. -122 с.
Сайт Росстата:
http://www.gks.ru/
Сайт Росстата:
http://www.gks.ru/
Гришковец А.А. К вопросу о реформе государственной службы (организационные аспекты) // Государство и право. — 2012. — N 2. — С.25−32.
Гришковец А.А. К вопросу о реформе государственной службы (организационные аспекты) // Государство и право. — 2012. — N 2. — С.25−32.
Сайт Росстата:
http://www.gks.ru/
Гришковец А.А. К вопросу о реформе государственной службы (организационные аспекты) // Государство и право. — 2012. — N 2. — С.25−32.
Бажанов Е. Диагноз не для всех // Эхо планеты. — 2012. — N 6. — С.2−3.
