Россия не меняет своей позиции, согласно которой считает необходимым уважение принципов международного права и международных норм.
Противопоставления типа «либо Россия — либо ЕС», «пророссийский» политик против «прозападного», столь часто встречающиеся в СМИ, к сожалению, проникающие и в сознание отечественного политического класса, не только далеки от реальности, но и не приносят России никакой пользы. Россия заинтересована в сотрудничестве с ЕС, а ЕС заинтересован в сотрудничестве с Россией. Несмотря на все имеющиеся противоречия. Сербия должна стать для обеих сторон партнером в конкурентном, но сотрудничестве. Для того, чтобы Сербия смогла преодолеть отставание и не войти в новый кризис, ей необходимо сотрудничество и с Россией, и с ЕС.
Таким образом, можно констатировать, что уход России с Балкан был тактических ходом, приведшим к стратегическому поражению геополитических интересов в регионе. Однако Россия еще может вернуть, как экономическое, так и политическое влияние на Балканах. Это возможно только в том случае, если она будет отстаивать четкую позицию и предлагать конструктивные планы по решению тех или иных вопросов на постъюгославском пространстве, затрагивающих непосредственно экономические или геополитические интересы России.
3.
2. Позиция США и европейских стран, их роль в современных событиях на Балканах
Чтобы погасить взрывоопасный потенциал региона, США осознали необходимость в стратегии широкого сотрудничества. Однако, как показал успешный опыт создания евроатлантического сообщества, нельзя разделять бремя ответственности, не участвуя при этом в принятии решений. Если Америка станет действовать в одиночку, ей грозит опасность увязнуть в зыбучих песках собственной гегемонии; она избежит этого, только разработав всеобъемлющую стратегию взаимодействия со своими основными партнерами.
Безусловно, сегодня известны причины, по которым вмешательство организованного мирового сообщества в события на Балканах считается провальным. Среди этих причин — неготовность, разобщенность и неспособность европейских организаций вникнуть в суть кризиса и понять его истинные предпосылки; постепенное принятие националистической аргументации; поддержка сторон, на словах считавшихся «прозападными»; неспособность рассудить сложный спор с более чем двумя участниками; легкомысленная вера в теорию о вековой вражде полудиких балканских народов; переоценка роли религии; недооценка экономических факторов и т. д.
Такому положению дел благоприятствовал также распад СССР и Восточного блока, соперничество между западными державами, а также опасение, что регион Юго-Восточной Европы вновь окажется в том положении, что и перед 1914 годом, и европейские государства опять вступят в борьбу интересов, чреватую новой мировой войной.
И сегодня от позиции США во многом зависит разрешение большинства важнейших проблем региона. В числе последних остаются: вопрос о статусе Косова и его районов с сербским населением; усиление центробежных тенденций в Боснии и Герцеговине; давний спор Афин и Скопье о названии Македонии, реализация евроатлантических амбиций государств Западных Балкан.
Примечательна и позиция ряда европейских стран по поводу вступления Сербии в Евросоюз. С конца 90-х годов, отмеченных доминированием в регионе США, более заметной стала роль Европейского союза: актуализация «европерспектив» стран-бывших республик СФРЮ привела к их прямому или косвенному учету при выработке новых инициатив по поискам компромиссов и нормализации отношений между ними. На фоне вступления пока что единственной из бывших республик СФРЮ — Словении в ЕС, а также перспективы вступления в него остальных республик, новый этап сотрудничества и уступок неизбежно связан с учетом все более возрастающего потенциала Европейского союза на постъюгославском пространстве.
Любопытно, что тезис о геостратегической значимости западно-балканского пространства и ключевой роли Сербии в этом регионе был выдвинут не Белградом, а Австрией. Вена акцентировала внимание на том, что Западные Балканы являются средоточием австрийских внешнеполитических интересов.
Ключевым партнером Сербии была обозначена Италия. Впервые за 130-летний период сербско-итальянских дипломатических отношений в Риме прошел двусторонний саммит, на котором с сербской стороны присутствовали, помимо президента Б. Тадича, премьер М. Цветкович и девять министров. Были достигнуты два главных результата. В геополитической сфере — сформирована общая позиция относительно стратегии вхождения в ЕС региона Западных Балкан, подписана декларация о стратегическом партнерстве двух стран, заключено несколько двусторонних соглашений, предусматривающих поддержку итальянских компаний в использовании инвестиционных ресурсов Сербии, сотрудничество в области энергетики и высоких технологий. 2014 год определен как дата вступления Сербии в ЕС.
Заключенные соглашения служат главной цели Евросоюза: снизить значение сербско-российского партнерства и привилегированных отношений Белграда и Москвы. С. Берлускони провозгласил, что соглашения открывают Сербии путь к свободной торговле с Италией, а последней — к торговле и обмену и с остальными странами Восточной Европы.
Италия твердо взяла курс на содействие интеграции Сербии в пространство Евросоюза. Италия настаивает на утверждении 2014 г. как конечной даты вступления Сербии в Евросоюз. Тадич, со своей стороны, провозгласил Италию «ключевым партнером сербской евроинтеграции», а Сербию — «ключевым фактором Западных Балкан».
Традиционно в момент геополитических трансформаций о своих интересах и намерениях заявил Ватикан. Ватикан поддерживает процесс евроинтеграции Сербии и выступает за двусторонние отношения Ватикана и Сербии. Со своей стороны сербское руководство подчеркнувает особую значимость политического сотрудничества с Ватиканом, «христианского присутствия на юго-востоке Европы и экуменического диалога между католической и православной церквами» .
Таким образом, на основе приведенных примеров очевидно, что наблюдается активизация усилий ряда государств западного блока (Турции, Германии, Австрии и Италии) и наднациональных европейских институтов, включая Ватикан, по консолидации региона Западных Балкан под эгидой Евросоюза.
Заключение
Развитие югославского кризиса было вызвано не только внутренней динамикой политико-экономических процессов и этнонациональных противоречий югославской федерации, но в значительной степени определялось дезинтеграцией всего геополитического пространства в Восточной Европе после крушения биполярного мира и окончания блоковой конфронтации. В результате возник устойчивый очаг региональной напряженности на Балканах, который дестабилизировал политическую ситуацию в центре Европы в 90-е годы ХХ века, а отголоски этой напряженности очевидны до настоящего момента не только во внутриевропейской политике, но и в системе международных отношений в целом. Именно в рамках процесса антикризисного урегулирования на Балканах подверглась серьезному испытанию на прочность сама линия интеграции, противовесом которой стали явления региональной локализации.
Прошло уже 10 лет с начала первых переговоров Сербии с Европейским Союзом. Современные перспективы вступления Сербии в Европейский Союз таковы, что согласно любому сценарию, такое вступление рано или поздно состоится. В 2012 году Сербия официально стала кандидатом на вступление в Европейский Союз. Однако, вопрос по-прежнему заключается в сроках вступления. Официальные власти Сербии прогнозируют, что это произойдет по их оптимистичным оценкам в 2014 году, по другим подсчетам это будет 2018 год. В свою очередь Европейский Союз официально не заявляет о сроках своего дальнейшего расширения, официально объявив, что последний этап завершился приемом в его ряды Румынии и Болгарии.
Другим важным аспектом до последнего времени являлся вопрос, предъявляемый Сербии со стороны Евросоюза по поводу запроса Международного военного трибунала. События весны 2011 года продвинули в данном аспекте Сербию по намеченному ее пути. Еще одним значительным шагом стали раунды переговоров между Белградом и Приштиной при посредничестве Европейского Союза, который заинтересован в нормализации отношений между Сербией и Косово.
Балканский эпицентр. Интервью Е. Гуськовой // Политический журнал. — 2008. — № 2.
Бжезинский З. Зыбучие пески гегемонии // Россия в глобальной политике. — 2004. — № 2.
Володин А., Широков Г. Глобализация: Начала, тенденции, перспективы. — М., 2002.
Вукамонович Д. Косовский кризис: управление этническим конфликтом (1989;1999) // Сербия о себе: сборник / Сост. М. Йованович. — М., 2005.
Глобализация: человеческое измерение. — М., 2002;
Горячев И. Перспективы евроинтеграции Сербии. — 2010. — Режим доступа:
http://www.srpska.ru/article.php.
Димитриевич В. Югославский кризис и мировое сообщество // Сербия о себе: сборник / Сост. М. Йованович. — М., 2005.
Кандель П. Сербия между Косово, ЕС и Россией. — МЭМО. — 2009. — № 1.
Милошевич — величайший патриот Сербии. Пресс-конференция в РИА-новости. — 11.
03.2008. — Режим доступа:
http://www.slobodan-memoria.narod.ru/action/ria.htm.
Мирович Д. Членству в ЕС нет альтернативы? — Режим доступа:
http://www.otechestvo.org.ua/main/200 910/1917.htm.
Морозов. Ю. В. Балканы в стратегии России. ;
http://www.ieras.ru/journal/journal3.2000/6.htm.
Романенко С. Европейские ме (ч)тания Сербии // Центр политических технологий Политком. Ru. — 8 августа 2005. — Режим доступа:
http://www.consultant.ruwww.politcom.ru/464.html.
Романенко С. Сербия: отложенная определенность. — 2008. — 2 июня. — Режим доступа:
http://www.polit.ru/analytics/2008/06/02/serb.html.
Романенко С. И Европа, и Россия. — 2008. — 5 февраля. — Режим доступа:
http://www.polit.ru/author/2008/02/05/serb.html.
Сербия — ключ Евросоюза к Западным Балканам // Война и мир. — 18.
11.2009. — Режим доступа:
http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/view/41 419.
Црнобрня М. Сербия и Европейский Союз // Международные отношения. — 2010. — № 2.
Boris Tadic: «La Serbie n’a pas d’autre option que l’UE» // Le Figaro. — 08.
04.2011. — Режим доступа:
http://www.lefigaro.fr/international/2011/04/07/1 003−2 011 0407ARTFIG00739-boris-tadic-la-serbie-n-a-pas-d-autre-option-que-l-ue.php.
В конце 70-х годов появился и стал реализовываться лозунг «Балканы для балканских народов», начала набирать силу тенденция регионализации международных отношений и возрастания самостоятельной роли малых и средних государств.
Димитриевич В. Югославский кризис и мировое сообщество // Сербия о себе: сборник / Сост. М. Йованович. — М., 2005. — С. 39−40.
Вукамонович Д. Косовский кризис: управление этническим конфликтом (1989;1999) // Сербия о себе: сборник / Сост. М. Йованович. — М., 2005. — С. 184.
Црнобрня М. Сербия и Европейский Союз // Международные отношения. — 2010. — № 2. — С. 2.
Мирович Д. Членству в ЕС нет альтернативы? — Режим доступа:
http://www.otechestvo.org.ua/main/200 910/1917.htm.
Балканский эпицентр. Интервью Е. Гуськовой // Политический журнал. — 2008. — № 2.
Романенко С. Европейские ме (ч)тания Сербии // Центр политических технология Политком. Ru. — 8 августа 2005. — Режим доступа:
http://www.consultant.ruwww.politcom.ru/464.html.
Црнобрня М. Сербия и Европейский Союз // Международные отношения. — 2010. — № 2. — С. 5.
Горячев И. Перспективы евроинтеграции Сербии. — 2010. — Режим доступа:
http://www.srpska.ru/article.php.
См.: Милошевич — величайший патриот Сербии. Пресс-конференция в РИА-новости. — 11.
03.2008. — Режим доступа:
http://www.slobodan-memoria.narod.ru/action/ria.htm.
Boris Tadic: «La Serbie n’a pas d’autre option que l’UE» // Le Figaro. — 08.
04.2011. — Режим доступа:
http://www.lefigaro.fr/international/2011/04/07/1 003−2 011 0407ARTFIG00739-boris-tadic-la-serbie-n-a-pas-d-autre-option-que-l-ue.php.
Кандель П. Сербия между Косово, ЕС и Россией. — МЭМО. — 2009. — № 1. — С. 54.
Романенко С. Сербия: отложенная определенность. — 2008. — 2 июня. — Режим доступа:
http://www.polit.ru/analytics/2008/06/02/serb.html.
Глобализация: человеческое измерение. — М., 2002; Володин А., Широков Г. Глобализация: Начала, тенденции, перспективы. — М., 2002
Волков В. «Новый мировой порядок» и балканский кризис 90-х годов: Распад ялтинско-постдамской системы международных отношений // Новая и новейшая история. — 2002. — № 2. — С.
19.
Морозов. Ю. В. Балканы в стратегии России. ;
http://www.ieras.ru/journal/journal3.2000/6.htm.
Романенко С. И Европа, и Россия. — 2008. — 5 февраля. — Режим доступа:
http://www.polit.ru/author/2008/02/05/serb.html.
Бжезинский З. Зыбучие пески гегемонии // Россия в глобальной политике. — 2004. — № 2.
Сербия — ключ Евросоюза к Западным Балканам // Война и мир. — 18.
11.2009. — Режим доступа:
http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/view/41 419.
