Государственная собственность — объективно необходимый элемент структуры современного общества. Её место тесно связано с ролью государства в экономике, наличием потребностей, удовлетворение которых не может обеспечить частное предпринимательство. Государственная собственность и государственный сектор служат фактором экономического роста, залогом стабильности и устойчивого развития, гарантом сохранения национального богатства. Вот почему в большинстве стран государственный сектор широко представлен.
В России в 90-е гг. произошла существенная трансформация государственной собственности. Сложились и стали реальностью различные формы собственности, которые пришли на смену тотальному огосударствлению. Сегодня государственный сектор существует наряду с частным предпринимательством, что является важным шагом вперед.
Имеющая место в советский период хозяйствования плановая экономика, обусловленная административно-командным методом управления народным хозяйством, с перестроечным временем отошла в прошлое, уступив место экономике рыночной, основанной на принципах востребованности и конкурентоспособности.
В этих условиях особое значение приобретает как теоретическое обоснование необходимости, границ и форм воздействия государства на экономическое развитие посредством формирования государственного сектора в экономике, так и поиск наиболее эффективных механизмов управления государственной собственностью применительно к специфическим российским условиям. Поэтому тема данной работы, бесспорно, является актуальной.
Цель работы — определение места и исследование роли государственной собственности в плановой и рыночной экономике России.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
— раскрыть понятие государственной собственности;
— определить ее место роль в современной российской экономике.
Объектом исследования является государственная собственность.
Предметом исследования — место и роль государственной собственности в современной российской экономике.
Для выполнения работы были использованы следующие источники: учебная, научная и справочная литература по экономике, экономической теории, управлению государственной собственностью, регулированию национальной экономики, а также статьи периодических изданий, рассматривающих названную проблему.
1 Понятие государственной собственности
Наряду с частной, господствующей в условиях рыночной экономики, собственностью, существует общественная собственность — собственность общества (народа) в целом. Рассматривая общественную собственность, надо иметь в виду, что, во-первых, поскольку общество — это сложная многоуровневая система, в которой каждый уровень имеет относительную экономическую самостоятельность, соответственно, и общественная собственность многоуровневая. И, во-вторых, поскольку политической организацией современного общества является государство, то общественная собственность выступает, прежде всего, в форме государственной. При этом равенство всех членов общества как собственников обусловлено степенью развития демократических начал в стране. Является ли государственная собственность действительно общественной, во многом зависит и от того, насколько интересы государственного аппарата совпадают с интересами общества в целом, так как практически управление и распоряжение объектами государственной собственности осуществляются представителями государственной власти.
Государственные предприятия образуют государственный сектор страны, доля которого в странах с развитой рыночной экономикой колеблется в пределах 20−40% .
Государственная собственность может возникать в результате:
— национализации — перехода имущества из частной собственности в государственную, осуществляемого, как правило, методом выкупа;
— строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;
— покупки государством контрольного пакета акций частной компании .