Разработка, принятие и реализация программ в сфере молодёжной политики на примере муниципального образования г. Нарьян-Мар.
doc

ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Разработка, принятие и реализация программ в сфере молодёжной политики на примере муниципального образования г. Нарьян-Мар. doc (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

Введение
Глава 1. Понятие, сущность и общая характеристика процесса регулирования молодёжной политики в муниципальном образовании
- 1. 1. Молодежная политика — понятие, признаки, основные этапы развития в России
- 1. 2. Основные модели управления молодежной политикой в Российской Федерации
- 1. 3. Проблемы и перспективы процессов регулирования молодёжной политики в муниципальных образованиях
Глава 2. Анализ процесса регулирования молодёжной политики в муниципальном образовании на примере г. Нарьян-Мар
- 2. 1. Общая характеристика молодёжной политики г. Нарьян-Мар
- 2. 2. Проблемы и перспективы молодежной политики г. Нарьян-Мар
Заключение
Список литературы

Актуальность темы

исследования. Два десятилетия коренных общест-венных перемен в России существенно изменили облик страны, содержание и формы государственности, смысл и технологию управления социальными процессами. Затронуты все стороны жизни людей как на уровне социальной структуры и социальных институтов, так и на уровне повседневных социальных практик. Эти грандиозные изменения не могли не породить феномена социальной аномии, нарушения устоявшихся социальных связей, переоценки ценностей. Разрушены механизмы поддержания социального контроля в обществе и управления социальными процессами и на их месте строится иная управленческая система. При этом даже те сферы управленческой деятельности, которые сформировались как социальные инновации в новой России, силу длительности постсоветской трансформации претерпевают изменение, меняют содержание.

К таким сферам относится и молодежная политика. Еще в середине 1980;х годов сама идея молодежной политики была для российских условий не проработана и неясна, действия власти в отношении молодежи были частью политического курса и идейно-воспитательной работы КПСС, т. е. выступали не как консенсус общества в вопросе о воспроизводстве своих свойств в новых поколениях, а как партийная установка, обеспеченная мощными инструментами реализации. Выдвижение в качестве одной из политических идей периода перестройки принятия Закона о молодежи привело к серьезной дискуссии в обществе и научных кругах о социальных проблемах молодежи, способах их решения на правовой основе. Принятый после нескольких лет дискуссии Закон СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» реализовал передовую концепцию молодежной политики, управленческий механизм которой основывался не на системе «обуздания молодежи», а на создании необходимых условий для самореализации молодого человека, поддержке общественно значимых инициатив мо-лодежных общественных объединений. Этот механизм был практически сформирован уже после развала СССР и затем многократно перестраивался. В этих условиях проявилось основное противоречие в управлении молодежной политикой на современном этапе: движение России к рыночной экономике ограничивает сферы, масштабы и способы организованного влияния на решение социальных проблем молодежи и подготовку молодого поколения к самореализации в обществе.

Процесс перехода российской экономики к постиндустриальному рыночному хозяйству идет противоречиво и еще далек от завершения. Управление молодежной политикой сталкивается с массой препятствий на всех уровнях социальной организации российского общества, в итоге концептуальные установки, даже самые передовые, остаются намерениями, а на практике осуществление мер в области молодежной политики оказывается малоэффективным. В этом смысле найти адекватные способы управления молодежной политикой — актуальная задача для современного российского общества.

Вопрос об эффективности государственной молодежной политики вновь становится актуальным в силу того, что государству, несмотря на активные попытки, не удается мобилизовать в общественных интересах молодежную инициативу. В стратегическом отношении эта слабость современной молодежной политики делает ее результативность минимальной. Дополнительно актуализирует заявленную нами тему еще ряд обстоятельств.

Прежде всего, затянувшийся процесс формирования в нашей стране молодежной политики как межотраслевой сферы государственного управления; достаточно низкий уровень доверия российской молодежи к разным ветвям власти и социальным институтам; сохраняющийся практически без изменения на протяжении последнего десятилетия минимальный охват разных групп молодежи организованными формами молодежного движения .

Объектом исследования является молодежная политика, осуществляемая муниципальными образованиями.

Предмет исследования — управление молодежной политикой в муниципальных образованиях России.

Цель исследования состоит в выявлении основных проблем и выработке путей оптимизации управления молодежной политикой в муниципальных образованиях.

Для достижения поставленной цели в исследовании решаются сле-дующие задачи:

— охарактеризовать особенности регулирования молодежной политики;

— проанализировать систему муниципальной молодежной политики на примере г. Нарьян-Мар.

Структура дипломного исследования. Настоящая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя 5 параграфов, заключения и писка литературы.

Показать весь текст

Список литературы

Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята всенарод-ным голосованием 12 декабря 1993 г.] /СПС Консультант +, лицензированное использование, обновление от 20.12.2008 г.
Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» [Текст]/СПС Консультант +, лицен-зированное использование, обновление от 20.12.2008 г.
Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» [Текст]/СПС Кон-сультант +, лицензированное использование, обновление от 20.12.2008 г.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государ-ственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [Текст]/СПС Консультант +, лицензированное использование, обновление от 20.12.2008 г.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [Текст]/СПС Консультант +, лицензиро-ванное использование, обновление от 20.12.2008 г.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обяза-тельном пенсионном страховании в Российской Федерации» [Текст]/СПС Консультант +, лицензированное использование, обновление от 20.12.2008 г.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» [Текст]/СПС Консультант +, лицензированное использование, обновление от 20.12.2008 г.
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государст-венной социальной помощи» [Текст]/СПС Консультант +, лицензированное использование, обновление от 20.12.2008 г.
Андреева Е.М. Социальная функция демократического государ-ства (конституционно-правовой аспект): Автореф. дис. … канд. юрид. на-ук[Текст] /Е.М. Андреева. — М.: Смарт, 1998 — 83 с.
Амелина А.Н. Правовое регулирование социальной защи-ты[Текст]/А.Н. Амелина. — М.: Олма-пресс, 2006 — 210 с.
Аракчеев В.С. Теоретические и практические вопросы общей части права социального обеспечения[Текст]/В.С. Аракчеев. — Томск, 2001 — 86 с.
Аронов А.В. Социальные обязательства государства и механизм их ресурсного обеспечения налоговой системой[Текст]/А.В.Аронов. — М.: РАГС, 2003 — 120 с.
Бочаров М.П. От социальных ценностей к социальному государ-ству[Текст]/М.П. Бочаров. — М.: Луч, 2001 — 203 с.
Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в усло-виях рыночной экономики (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. … докт. юрид. наук[Текст]/М.О. Буянова. — М.: Литера, 2003. — 119 с.
Ведяхин В.М., Шубина Т. Б. Защита прав как правовая катего-рия[Текст]// Правоведение, 1998, № 1
Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в со-циалистическом обществе[Текст]/Н.В. Витрук. — М. Наука, 1979 — 218 с.
Витрук Н.В. Проблемы теории правового положения личности в развитом социалистическом обществе: Автореф. дис. … док. юр. на-ук[Текст]/Н.В.Витрук. — М.: Наука, 1979 — 93 с.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в Рос-сии[Текст]/Л.Д.воеводин. — М.: Манускрипт, 2001 — 210 с.
Григорянц Г. Н., Замараева З. П. Социальная защита населения в России: становление и развитие[Текст]/Г.Н.Григорянец, З. П. Замараева. — М.: Литера, 2004. — 329 с.
Доклад Всемирного банка об экономике России[Текст]// Россий-ская бизнес-газета, 2004, 2 марта.
Защита прав человека в условиях перехода к рынку: Материалы «Круглого стола» [Текст]// Государство и право, 1993, № 6
Иванкина Т.В. Проблемы правового регулирования распределе-ния общественных фондов потребления[Текст]/Т.В. Иванова. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1979. — 256 с.
Иванов А.С. Право социального обеспечения[Текст]/А.Иванов. — М.: ПРИОР, 2008 — 509 с.
Иванова Р.И., Тарасова В. А. Предмет и метод советского права социального обеспечения[Текст]/Р.И.Иванова, В. А. Тарасова. — М.: Наука, 1983 — 312 с.
Калашников С.В. Становление социального государства в Рос-сии[Текст]/С.В. Калашников. — М.: Манускрипт, 2003. — 318 с.
Карпов И.А. Теория социальной работы[Текст]/И.А. Карпов. — М.: ПРИОР, 2007 — 412 с.
Кобец Н.Г. Социальное право: понятие, предмет, функции, сис-тема и принципы[Текст]// Правовые вопросы российской государственности: Сборник научных трудов / Под общ. ред. Г. В. Мальцева, В. А. Зайцева. — М.: Литера, 2007 — 672 с.
Козлов А.Е. Социальная политика: конституционно-правовые проблемы[Текст]/А.Е.Козлов. — М.: МР3 Пресс, 2008. — 517 с.
Конституция РФ: проблемный комментарий[Текст]/ Отв. ред. В.А. Четвернин/В.А.Четвернин. — М.:Юристъ, 2001 — 359 с.
Лашкина Е. Греф перешагнул черту бедности[Текст]/Е.Лашкина// Российская газета, 2004, 26 марта.
Ледях И.А. Социальное государство и права человека (из опыта западных стран) [Текст]// Социальное государство и защита прав человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева. — М.: Манускрипт, 2007 — 309 с.
Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право) [Текст]/М.И.Лепихов. — М.: Литера, 2000. — 312 с.
Макаров В.Ф. Конституционно-правовые основы социальной по-литики Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. на-ук[Текст]/В.Ф. Макаров. — М.: Олма-пресс, 2004 — 147 с.
Матузов Н.И. Правовая система и личность[Текст]/Н.И.Матузов. — Саратов, 1987 — 217 с.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития[Текст]/Е.Е.Мачульская. — М.: МР3 пресс, 2000 — 274 с.
Миронова Т.К. Развитие законодательства о социальном обеспе-чении: новые подходы [Текст]// Государство и право, 1995, № 2
Миронова Т.К. Социальная защита в России (правовые вопросы). Монография[Текст]/Т.К. Миронова. — М.: Смарт, 2004. — 128 с.
Мицкевич А.В. О гарантиях прав и свобод советских граждан в общенародном социалистическом государстве[Текст]// Советское государст-во и право, 1963, № 8
Ожегов С.И. Словарь русского языка[Текст]/С.И.Ожегов. — М.: Русский язык, 1984 — 682 с.
Опарина М.В. Демографическая ситуация в Рос-сии[Текст]/М.В.Опарина. — М.: Манускрипт, 2006 — 590 с.
Пименова А.Н. История становления и развития социального права в России[Текст]//Экспертиза, 2006, № 2
Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г. «Мы должны расти быстрее, чем остальной мир» [Текст]// Парламентская газета. 2004. 27 мая
Постников В.Г. Становление социального государства, его кон-ституционно-правовые и политические характеристики[Текст]// Журнал рос-сийского права. 2005. № 1
Путило Н.В. Основы правового регулирования социальных прав: Автореф. дис. … канд. юрид. наук[Текст]/Н.В.Путило. — М.:Зерцало, 1999 — 410 с.
Ракитский Б.В. Роль государства в социальной политике. Осо-бенности государства как субъекта социальной политики и его конституци-онные обязанности в этой сфере[Текст]/Б.В.Ракитов. — М.: Зерцало, 2007 — 462 с.
Смирнова А.Н. Социальное обеспечение как элемент внутренней политики государства[Текст]/А.Н.Смирнова. — М.: ПРИОР, 2005 — 318 с.
Соловьева Е.В. Социальное обеспечение семей с детьми как эле-мент социальной защиты населения России в переходный к рыночной эконо-мике период: Автореф. дис. … канд. юрид. наук[Текст]/Е.В. Соловьева. -М.: ПРИОР, 1995. — 314 с.
Соловьева С.Д. Правовое регулирование социальной защиты на-селения: Дис. … канд. юрид. наук[Текст]/С.Д. Соловьева. — М.:ПРИОР, 2007 — 412 с.
Тучкова Э.Г. Социальное обеспечение в России на рубеже третьего тысячелетия и теоретические проблемы права социального обеспе-чения[Текст]// Государство и право на рубеже веков: Материалы Всероссий-ской конференции 2 — 4 февраля 2000 г. / Институт государства и права РАН. — М.: Изд-во Института государства и права РАН, 2007 — 312 с.
Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирова-ния социального страхования: Дис. … докт. юрид. наук[Текст]/М.Ю. Федоро-ва. — СПб.: Питер, 2003 — 375 с.
Федянина М.М. Проблемы социальной защиты населения в соци-альной политике современного Российского государства: политико-правовой и организационный аспекты: Автореф. дис. … канд. политич. на-ук[Текст]/М.М.Федянина. — М.: Зерцало, 2003 — 417 с.
Фетюхин М.И. Социальное право: Курс лекций[Текст]/М.И. Фе-тюхин. — Волгоград, 1998 — 406 с.
Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза[Текст]/Л.В. Церкасевич. — СПб.: Питер, 2007 — 203 с.
Шайхатдинов В.Ш. Теоретические проблемы советского права социального обеспечения [Текст]/В.Ш.Шайхатдинов. — Свердловск, 1986 — 201 с.
Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. Учебник [Текст]/В.С. Андреев — М.: Наука, 1974 — 516 с.
Захаров М.Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения Рос-сии: Учебник[Текст]/М.Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. — М.: Юридическая литера-тура, 2004. — 418 с.
Лушникова М.В. Право социального обеспечения: Общая часть: Учебное пособие[Текст]/М.В. Лушникова. — Ярославль, 2007. — 517 с.
Право социального обеспечения России: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова[Текст]/К.Н.Гусов. — М.:Литера, 2004. — 419 с.
Социальная политика: Учебник[Текст]/ Под общ. ред. Н.А. Вол-гина. — М.: Экзамен, 2007 — 372 с.
Федорова М.Ю. Право социального обеспечения: Учебное посо-бие: В 2-х ч. Ч. 1[Текст]/М.Ю.Федорова. — Новосибирск: СибАГС, 2007. — 348 с.

Заполнить форму текущей работой