Правовое регулирование конкуренции в ЕС

Современная рыночная экономика представляет собой сложнейшую структуру, состоящую из огромного количества разнообразных производственных, коммрческих, финансовых и информационных подструктур, взаимодействующих на фоне разветвленной системы правовых норм бизнеса, и объединяемых единым понятием — рынок.

По определению, рынок — это организованная структура, в которой существуют производители и потребители, продавцы и покупатели, где в результате взаимодействия спроса потребителей (спросом называется количество товара, которое потребители могут купить по определенной цене) и предложения производителей (предложение — это количество товара, которое производители продают по определенной цене) устанавливаются и цены товаров, и объемы продаж. При рассмотрении структурной организации рынка определяющее значение имеет количество производителей (продавцов) и количество потребителей (покупателей), участвующих в процессе обмена всеобщего эквивалента стоимости (денег) на какой-либо товар. Это количество производителей и потребителей, характер и структура отношений между ними определяют взаимодействие спроса и предложения.

Понятие конкуренции является фундаментальным в экономической теории рыночных отношений. Конкуренция проявляется на всех уровнях капиталистической экономики от микроуровня (фирма) до мировой экономической системы.

Экономический успех (а часто и выживание) субъекта рыночной экономики в первую очередь зависит от того, насколько хорошо он изучил законы конкуренции, ее проявления и формы, и насколько он готов к конкурентной борьбе.

Вот почему интересно рассмотреть понятие конкуренции, ее отражение в экономической науке, проблемы, возникающие в связи с ней, а также охарактеризовать конкурентоспособность субъектов рыночной экономики стран Европы.

Актуальность темы

исследования. В становлении российской государственности современного типа, в движении российского общества к европейским стандартам, в укреплении национальной безопасности и сохранении жизни самой нации первостепенное значение имеют проводимые преобразования в экономике. Одно из центральных мест в системе рыночных реформ по праву занимает защита конкуренции на товарных рынках.

В настоящее время невозможно представить коммерческое право без антимонопольноо законодательства, а полная характеристика предпринимательской деятельности была бы неполной без обращения к понятию конкуренции. По мнению Э. Г. Плиева, данное утверждение основано на том, что, с одной стороны, коммерческая деятельность осуществляется с целью извлечения прибыли, а, следовательно, предприниматель всегда стремится находить оптимальные экономические решения и быть новатором, чтобы производимые им товары и услуги пользовались спросом у потребителей. С другой стороны, поскольку в условиях рынка к подобной ситуации стремится каждый предприниматель, большую прибыль получит тот, кто сделает свой товар конкурентоспособным. В этом смысле конкуренция всегда выступает необходимым условием предпринимательской деятельности в обществе, основанном на товарном производстве и обмене .

В настоящее время Россия является не только активным участником международных торгово-экономических отношений, но и членом нескольких интеграционных объединений (СНГ, Союз с Белоруссией, ЕврАзЭС). По этой причине знание современного законодательства зарубежных стран, направленного на охрану конкуренции и регулирующего торговый оборот, имеет немаловажное и практическое значение для широкого круга российских специалистов.

Во всех странах, придерживающихся рыночной концепции развития экономики, действуют законы, административные нормативные акты, нацеленные на охрану конкуренции, имеются соответствующие судебные решения.

На сегодняшний день Европейский союз (ЕС) располагает сложившейся системой норм, направленных на охрану конкуренции, устоявшимся порядком привлечения нарушителей объективного права ЕС к ответственности и органами, в том числе правосудия, правомочными осуществлять такие действия.

Объектом дипломного исследования являются закономерности правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере применения антимонопольного законодательства, основные теоретические вопросы защиты конкуренции и пресечения монополистической деятельности на товарных рынках Европы.

Предметом исследования являются нормы права, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, доктринальные положения и научные точки зрения, а также практическая деятельность правоприменительных органов ЕС в процессе их воздействия на общественные отношения в сфере применения антимонопольного законодательства.

Необходимо отметить, что в предмет данного исследования, прежде всего, включены нарушения антимонопольного законодательства, связанные с осуществлением монополистической деятельности.

Целью исследования является изучение действующего антимонопольного законодательства ЕС и связанных с его применением практических проблем, выработка на базе этого предложений по его совершенствованию.

Достижение этой цели требует решения следующих задач:

— комплексного анализа отношений, возникающих по поводу пресечения монополистических правонарушений в странах-участниках ЕС;

— изучения истории института монополистических ограничений;

— анализа системы европейского законодательства, направленного на пресечение монополистических правонарушений.

Теоретическая основа исследования. В работе использована литература по общей теории права, государственному, гражданскому, коммерческому (предпринимательскому), административному праву, а также иные литературные источники, относящиеся к теме исследования. В частности, теоретической основой исследования послужили работы российских авторов В. Ф. Яковлевой, А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого, В. А. Хохлова, В. П. Сальникова, Н. С. Малеина, А. Толоконникова, К. М. Беликовой, О. Н. Хлестова.

Среди зарубежных представителей цивилистики проблемами монополизма и конкуренции занимались такие ученые, как Д. Линдсей. А. Маршалл, В. Ойкен, М. Портер, Фридрих А. Хайек, Р. Бренланд, Д. Фридман, Д. Бродли, Г. Фоке и др.

При написании дипломной работы использовались нормативно-правовые акты о конкуренции, изданные компетентными органами Европейского союза

Научная новизна исследования состоит в сравнительно-правовом и комплексном анализе проблем, связанных с теорией и практикой применения антимонопольного законодательства ЕС, а также тенденций в развитии европейского законодательства против конкуренции.

Теоретическое и практическое значение исследования заключается в возможности использовать содержащиеся в диссертации выводы и предложения для совершенствования действующего антимонопольного законодательства в Европе и практики применения его положений в России.