Амнистия, помилование, судимость

Введение

В последнее время особую актуальность приобрела проблема гуманизации в направлении снижения уровня репрессивности норм УК, особенно в связи с выявившейся неспособностью уголовно-исполнительной системы удовлетворительно решать задачи по реализации охранительной и предупредительной функций уголовного права. Не последнюю роль в создании этой ситуации сыграло определённое несовершенство действующего уголовного законодательства.

Необходима чётко выверенная, социально обусловленная и понятная населению дифференциация воздействия на преступников, сочетающая в себе как меры уголовно-правового принуждения, так и меры уголовно-правового поощрения за позитивное поведение лиц, отбывающих наказание. В числе таких мер важное место занимают амнистия и помилование.

Амнистия и помилование среди других видов освобождения от наказа-ния или от его отбывания принадлежит особое место, определяемое рядом обстоятельств. Специфика амнистии и помилования заключается в том, что они являются комплексными институтами, различным образом смягчаю-щими положение виновных. Следует отметить, что в условиях так называе-мого «кризиса наказания» созрела необходимость повышения роли уголовно-правового поощрения как формы уголовно-правового воздействия.

Любое наказание имеет свой предел, который в уголовном праве измеряется человеческой жизнью. Нельзя дважды казнить человека, бессмысленно приговаривать его к сверхдлительным срокам лишения свободы, исчисляемым сотнями лет и т. д. Поэтому необходимо подключать иные способы воздействия на человека в целях коррекции его будущего поведения. «Без уголовно-правового поощрения уголовное право является неполным, и уголовная юстиция без него не может выполнять все возложенные на неё функции» .

В системе существующих в российском законодательстве видов освобождения от ответственности и наказания, смягчения положения лиц, совершивших преступления, амнистия и помилование занимают значительное место. Свидетельством тому является регулирование их различными отраслями законодательства — конституционным, уголовным, уголовно-исполнительным и др. Следовательно, возникает потребность в выяснении правовой природы данных институтов, их сущности.

Судимость имеет прямое отношение к исполнению наказания, адаптации лиц, отбывших наказание. Одно из главных назначений инсти-тута судимости состоит в использовании его в борьбе с рецидивной преступностью.

В настоящее время судимость не потеряла своей важности. Она играет существенную роль в защите конституционного строя и целостности госу-дарства, прав и законных интересов граждан. Многообразие функций судимости как уголовно-правового и общеправового явления свидетельствует о том, что она представляет собой сложный правовой феномен, юридическая природа и назначение которого до конца не раскрыты. Спорные вопросы возникают при определении правовых последствий, порождаемых судимостью. Не совсем чётко законодателем определены сроки погашения и снятия судимости, а также вопросы, качающиеся ресоциализации осужденного.

Существующие законодательные, а также иные нормативно-правовые источники не восполняют пробелов законодательства в отношении рассматриваемых институтов, более того, в отдельных из них имеются противоречия, а закреплённые позиции не отражают их сути.

Объектом курсовой работы являются правовые отношения, возникающие в результате применения актов амнистии и помилования; судимость, как правовой институт и связанные с ним общественные отношения.

Предмет работы составляют нормативные акты по избранной теме, институты амнистии, помилования и судимости, предпосылки и условия их формирования и пути совершенствования.

Цель и задачи. Основная цель работы заключается в комплексном изучении институтов амнистии, помилования и судимости; раскрытии их роли в уголовном законодательстве России; рассмотрении их отличительных признаков и определении возможных путей их совершенствования.

В соответствии с намеченной целью в работе ставятся следующие за-дачи:

 дать уголовно-правовую характеристику институтов амнистии, помилования и судимости на современном этапе;

 рассмотреть особенности и процедуру помилования в РФ;

 изучить основания и порядок применения амнистий в России и определить их влияние на поведение лиц, совершивших преступления, и общество в целом;

 проанализировать основания, правовые условия и порядок снятия судимости, сроков её погашения;

 сформулировать предложения по совершенствованию соответствующих положений Уголовного закона.

Методологической основой курсовой работы послужил всеобщий диалектический метод научного познания, а также сравнительно-правовой, логический, системно-структурный, исторический и другие научные методы.

Теоретической основой работы послужили научные разработки по общей теории права, научные труды по истории, специальная юридическая литература по уголовному праву, конституционному праву и криминологии.

Основой нормативной базы работы послужило изучение обширного нормативно-правового материала: Конституции РФ, федеральных законов, Указов Президента о помиловании, Постановлений Государственной Думы об амнистиях.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трёх глав, пяти параграфов и заключения.

1. Правовая природа амнистии на современном этапе

1.1 Понятие и сущность амнистии Проблема гуманизации в направлении снижения уровня репрессивности норм УК РФ приобрела в последнее время особую актуальность. Особое место в гуманизации карательной политики занимает амнистия .

Законодательного определения амнистии нет. В уголовном законе, а именно в ст. 84 УК РФ, назван только субъект, принимающий акт об амни-стии (Государственная дума РФ), лица, к которым она применяется (неопределённый круг лиц), и последствия её применения («актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности; лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания; с лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость»).

В настоящее время амнистия находится в исключительном ведении РФ согласно п. «о» ст. 71 Конституции РФ и объявляется Государственной Ду-мой РФ. Согласно Регламенту Государственной Думы, амнистия объявляется в виде постановления об объявлении амнистии и постановления о порядке применения амнистии. Таким образом, Постановление об объявлении амнистии определяет те категории лиц, на которые распространяется амнистия, а Постановление о порядке применения — определяет компетенцию, порядок деятельности органов, которые будут применять акт амнистии .

Понятие «амнистия» можно рассматривать в двух различных смысловых значениях: как правовой институт и как правовой акт. Таким образом, амнистия — это нормативный правовой акт, который применяется