Государственное регулирование инфляции и безработицы

Комитет Российской Федерации по Торговле Московский Коммерческий Университет Кафедра макроэкономики РЕФЕРАТ по теме: ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ

ИНФЛЯЦИЯ В той или иной форме инфляция существовала всегда. И все же, несмотря на то, что об инфляции написано уже очень много, по этому вопросу по-прежнему нет единства мнений — ни в том, что касается ее причин, ни по поводу средств борьбы с нею.

Существует несколько определений инфляции, одни экономисты считают, что наиболее точным определением будет следующееинфляция — это такая ситуация в экономике, при которой «слишком высокий спрос сталкивается с слишком небольшим предложением товаров », другие считают, что можно дать более короткое, но вместе с тем более полное, по их мнению, определение, из которому следует, что «инфляция — это процесс длительного повышения цен «или «инфляция — это процесс продолжительного обесценения денег «. С определённой долей уверенности можно сказать, что все перечисленные определения достаточно точно отражают суть этого явления.

До недавнего времени существовало два глобальных подхода, связанных с двумя мировыми системами. Социализм предполагал прямое государственное регулирование, а капитализмиспользование рыночных рычагов и методов косвенного регулирования.

Но было бы неправильно думать, что капитализм исключает прямое государственное регулирование. Так, например, в 1971 году по инициативе администрации Никсона в США впервые в послевоенные годы был установлен централизованный контроль над ценами.

Принято считать, что президент Р. Никсон был против установления прямого контроля над ценами и заработной платой. Однако непростое экономическое положение в стране и давление общественного мнения вынудили его пойти на крайние меры.

Не имея альтернативной программы косвенного регулирования экономики, Никсон вынужден был пойти на замораживание цен и заработной платы.

Следует отметить, что в краткосрочном плане прямое регулирование цен способствовало определенной стабилизации экономики США. Однако уже в ближайшие годы выявились отрицательные последствия централизованной модели регулирования. Замораживание цен и заработной платы ограничивало межотраслевой перелив капиталов, тормозило инвестиционную политику, снижало уровень де;

ловой активности, сдерживало рост доходов. Уже в мае 1974 года администрация Д. Форда отказалась от прямого контроля над ценами.

Прямое государственное регулирование цен осуществляется в настоящее время лишь в высоко монополизированных отраслях, подпадающих под юрисдикцию антитрестовского регулирования.

Нынешняя американская администрация, ограничивая прямое государственное вмешательство, делает упор на активное использование рыночных рычагов. Надо признать, что в целом подобный подход оказывал в последние годы стабилизирующее воздействие на развитие инфляционных процессов.

Теоретически инфляция может быть вызвана или изменениями спроса, или изменениями издержек.

В первом случае, когда происходит увеличение спроса (денег), в начале наблюдается лишь расширение производства, а затем — по достижении его предела — изменение уровня цен. Между двумя этими точками находится область, где одновременно возможны изменения и первого, и второго рода.

Во втором случае толчок развитию инфляционного процесса может быть получен со стороны издержек. Способность повышать цены независимо от колебаний спроса основывается на обладании определённой монополией. Например, используя свои возможности, профсоюзы могут повышать цену на рабочую силу, промышленность — уровень прибылей (повысив цены без увеличения заработной платы), а правительство — налоги.

После первого толчка, полученного со стороны спроса, в результате воздействия спроса на издержки происходит увеличение последних и они в свою очередь дают толчок инфляции. Начинается инфляция издержек.

Однако инфляция — это процесс, на который можно воздействовать, используя различные инструменты экономической политики.

Полностью отказаться от инфляции нельзя, т.к. избавление от инфляции потребовало бы отказа от краткосрочного регулирования экономики, в частности, отказа от использования инструментов денежной политики в целях воздействия на процентные ставки, курс акций, инвестиции и производство, без которого не обходится ни одно современное рыночное хозяйство. В передовых странах продолжают проводить краткосрочную денежную политику, а следовательно остаются ее инфляционные эффекты.

Основной целью антиинфляционной политики является цель сделать инфляцию управляемой, а ее уровень достаточно умеренным.

Проблема контроля над инфляцией сводится к использованию механизмов, способных ослабить и в конечном итоге прекратить действие силы, способствующей дальнейшему развитию инфляции.

Существует два возможных пути: использование жесткой политики или проведение определённой политики в области доходов. Если избран путь жесткой политики, то нет особой разницы в том, что именно будет предприниматься, как будут называться конкретные мероприятия: ограничение спроса или денежный контроль. Практически это означает одно и то же.

Одно из этих направлений политики не исключает другого: если речь идёт о контроле над инфляцией, то нет никаких причин препятствующих их совместному использованию.

Питер Браунинг в своей книге «ECONOMIC IMAGES» пишет: «Ра-циональность жесткой политики заключается в том, что вызванная сдвигами в величине издержек инфляция не будет развиваться слишком далеко, если политика правительства в области спроса не будет этому попустительствовать, а количество денег в обращении будет разумно регулироваться» .

Политика в области доходов нацелена на то, чтобы объяснить работникам (профсоюзам), определяющим инфляционный спрос, что традиционная линия поведения в отношении заработной платы способствует развитию инфляции и, как следствие, негативно сказывается на их положении.