Меры по охране наследственного имущества

Актуальность темы

исследования. Наследственное право России складывалось на протяжении длительного времени под влиянием многих факторов исторического развития. Наиболее существенными из них можно признать экономическую организацию общества, основанную на определенных отношениях собственности и гражданского оборота; семейную и социальную организацию общества с присущими ей типами социального расслоения общества, формами семьи, видами семейных связей и отношений; духовную и правовую культуры; социальное и нравственное самосознание общества и др. Их взаимодействие и взаимообусловленность оказали сильное влияние на преобразование наследственного права в России.

Проблемы правовых гарантий охраны и сбережения наследственного имущества приобрели экономическую и правовую значимость в условиях становления, развития и углубления рыночных отношений в России. Сложились крупные состояния, велико число больших и средних промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, торговых и других предприятий. Появилось немало состоятельных людей среди индивидуальных предпринимателей. Оформляется самодостаточный в экономическом и социальном значении средний класс.

В целом обновленное российское наследственное право соответствует стандартам европейской континентальной гражданско-правовой системы. Однако, как отмечается в ряде публикаций, действующее российское наследственное право при всех его очевидных достоинствах не имеет пока того комплекса норм, которые бы системно обеспечивали надежную правовую охрану, защиту и сбережение наследственного имущества, гарантии полного и без потерь перехода экономически значимой наследственной массы к наследникам по завещанию или по закону.

Институт охраны и управления наследственным имуществом в Гражданском кодексе РФ (далее ГК РФ) существенно обновлен по сравнению с Гражданским кодексом РСФСР 1964 г. Новизна подхода законодателя к институту охраны и управления наследством по ГК РФ заключается в более детальном по содержанию, более определенном по субъектам и более широком по объему правовом регулировании отношений по охране и управлению наследственным имуществом, в установлении правовой связи охраны наследства с договорными институтами, а также с соответствующими правилами, устанавливающими порядок осуществления нотариальной деятельности.

Кроме этого, ГК РФ не ограничивается регламентацией лишь отношений охраны наследства и включает в свой предмет отношения по управлению наследственным имуществом. Выделение отношений управления наследственным имуществом устранило недостаточную правовую чистоту конструкции опеки над имуществом, принципиально отличающейся от опеки над физическим лицом, позволило отнести меры по хранению имущества к области охраны наследства, а не к средствам управления имуществом.

При рассмотрении института охраны наследственных прав в дореволюционной России были использованы труды ученых-цивилистов Г. Ф. Шершеневича, И. М. Тютрюмова, Д. И. Мейера и других. Проблемные вопросы о правовой природе отношений по охране наследственного имущества исследованы на основании научных разработок В. А. Дозорцева, А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого, Е. А. Суханова. При проведении дипломного исследования, были также изучены труды следующих ученых-правоведов — В. В. Витрянского, Б. М. Гонгало, О. С. Иоффе, Л. Ю. Михеевой, П. В. Крашенинникова, Т. Н. Зайцевой и др.

Целью исследования является научное осмысление и комплексный, системный анализ института охраны наследственного имущества, а также разработка на основе его результатов предложений по совершенствованию правового регулирования соответствующих правоотношений.

Для достижения данной цели в дипломной работе были поставлены следующие задачи:

— изучить действующее законодательство и провести анализ правовых норм, регулирующих вопросы охраны наследственного имущества;

— рассмотреть отдельные меры охраны наследственного имущества;

— рассмотреть и выявить специфические признаки договора охраны наследственного имущества;

— рассмотреть правовой статус нотариуса, исполнителя завещания как учредителей доверительного управления;

— определить и проанализировать особенности прав и обязанностей участников отношений охраны и управления наследственным имуществом;

— установить особенности ответственности охраны наследственным имуществом.

Объектом дипломного исследования являются предусмотренные российским законодательством правоотношения, возникающие по поводу охраны наследственного имущества и доверительного управления им.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие охрану, в том числе и доверительное управление наследственным имуществом, а также теоретические изыскания, посвященные проблемам гражданско-правового регулирования наследственных отношений.

Методологической основой исследования является совокупность общенаучных и частнонаучных приемов и методов познания, включающих логический, системный, анализа и обобщения, историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой методы, метод правового моделирования.

Научная новизна заключается в комплексном и системном исследовании проблем теории и практики применения института охраны и управления наследственным имуществом.

§ 1. Понятие мер по охране наследственного имущества

В силу ст. 1171 ГК РФ для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц меры по охране наследства принимаются исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства .

К мерам по охране наследственного имущества в широком смысле относятся любые меры, направленные на сохранение наследства в надлежащем виде, устраняющие всякую возможность его утраты, порчи или расхищения. В их числе не только составление описи наследственного имущества, оценка наследства, уведомление компетентных органов о наличии в составе наследства имущества с особым правовым режимом, хранение наследства, но также и вызов всех лиц, призванных к наследованию.

В отличие от ранее установленного правила (ст. 555 ГК РСФСР 1964 г.) нотариус сейчас не наделен правом по собственной инициативе принимать меры по охране наследства и управлению им. Эти меры принимаются им только в случае, когда с соответствующим заявлением к нему обратятся наследники, исполнитель завещания, орган местного самоуправления, органы опеки и попечительства или другие лица, действующие в интересах сохранения наследственного имущества (п. 2 ст. 1171 ГК РФ). К «другим лицам» следует относить не только лиц, заинтересованных в открывшемся наследстве материально, но и любых иных, имеющих тот или иной интерес (в частности, соседей, знакомых и т. п.).

Вместе с тем ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате содержит положение, согласно которому нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры по охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

Согласно ст. 4 ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ», впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. Таким образом, приведенное положение Основ законодательства РФ о нотариате не должно применяться, как противоречащее нормам ГК РФ .