Налоги и налогообложение (вар. 4)

По определению «'изъянами рынка» (провалами рынка, ошибками рынка, неэффективностью рынка) являются такие ситуации, при которых свободное действие рыночных сил не обеспечивает Парето — оптимального использования ресурсов. Необходимо отметить, что характер государственного вмешательства должен в каждом случае точно соответствовать специфике конкретных изъянов рынка. При этом изъяны рынка необходимо сопоставлять с возможными изъянами (провалами у государства). Дело в том, что действия государства, направленные на преодоление изъянов рынка, подчас в свою очередь оборачиваются неоправданными потерями.

Между тем, изъяны рынка возникают, как правило, вследствие ограниченной конкуренции, внешних эффектов, неполноты информации и недостаточного предоставления общественных благ. Поскольку монополия (ограниченная конкуренция) ведет к неоптимальному использованию ресурсов, государственное — вмешательство может способствовать существенным улучшениям. В большинстве случаев это достигается с помощью мер правового характера в виде антимонопольного законодательства. Сложнее дело обстоит в ситуации естественной монополии, в основе которой лежит экономия, обусловленная масштабом производства. Для примера в России такими монополиями являются Газпром, ЕЭС России, большинство нефтяных компаний. Кроме того, к монополистам можно отнести и большинство коммунальных служб (водо-, энергои теплоснабжение, канализация и вывоз мусора и т. д.).

Общественный сектор, как считает современная микроэкономика, должен функционировать только и исключительно в зонах «изъянов» рынка.