1. Общая экономическая характеристика Северокавказского экономи-ческого района, промышленное производство
Большинство субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северокавказского экономического района, в социально-экономическом плане уже с начала 1990;х годов в силу ряда причин объективного характера оказались в числе субъектов Российской Федерации, наиболее подверженных кризису. Объемы промышленного производства в Северокавказском экономическом районе к концу 1990;х годов сократились до 17 — 24% (по сравнению с уровнем 1990 года) при общероссийском сокращении значения этого показателя в среднем до 48% .
Темпы экономического роста в 2005 — 2009 годах свидетельствуют о том, что органам исполнительной власти в ряде субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северокавказского экономического района, удалось правильно определить экономические приоритеты (среди лидеров можно назвать Республику Дагестан, Кабардино-Балкарскую Республику и Республику Северная Осетия — Алания). Однако процесс позитивных преобразований идет крайне медленно.
На текущий момент реальный сектор экономики Северокавказского экономического района развит слабо:
доля аграрного сектора в валовом региональном продукте достигает 22% (по Российской Федерации — 5%);
доля продукции обрабатывающих производств не превышает 15% (по Российской Федерации — 19%) .
Основной вклад в валовой региональный продукт вносит сектор государственного управления и сфера социальных (в том числе коммунальных) услуг, доля которых в валовом региональном продукте составляет до 55% (по Российской Федерации — 16%).
Безработица Северокавказского экономического района остается крайне высокой — ее официальный уровень варьируется от 8 до 55%, что в 1,5 — 9 раз превышает среднероссийский уровень. Имеет место скрытая безработица и высокий процент занятости населения в низкооплачиваемых секторах экономики.
В большинстве отраслей экономики Северокавказского экономического района значения показателей производительности труда ниже средних значений этих показателей по Российской Федерации.
Все субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северокавказского экономического района, имеют низкие показатели качества жизни населения.
Промышленность Северокавказского экономического района пред-ставлена добывающей и обрабатывающей отраслями, обеспечивающими существенный вклад в решение проблем занятости населения и увеличения налоговых доходов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северокавказского экономического района. Доля промышленных отраслей в экономике Северокавказского экономического района (по данным 2008 года) составляет 11% как в структуре валового регионального продукта, так и в структуре занятости.
В 2009 — 2010 годах доля налоговых поступлений, обеспеченная про-мышленными предприятиями, в общем объеме налоговых поступлений со-ставляет в Ставропольском крае 22%, а в Чеченской Республике — 69%. Производственный потенциал преимущественно представлен производством нефтепродуктов (29% в структуре выручки обрабатывающей и добывающей промышленности), а также пищевой и химической промышленностью, машиностроением, металлургической промышленностью и производством стройматериалов. На добычу полезных ископаемых приходится 6% в структуре выручки обрабатывающей и добывающей промышленности .
Доля Северокавказского экономического района в объемах запасов и добычи топливно-энергетических ресурсов Российской Федерации незначительна, а доля выручки компаний Северокавказского экономического района в этой сфере деятельности составляет менее 1%. Наибольший вклад в общий объем выручки вносит Ставропольский край, Чеченская Республика и Республика Дагестан, на которые приходится более 97% добычи топливно-энергетических ресурсов в Северокавказском экономическом районе. При этом в структуре отгруженной продукции промышленного производства добыча топливно-энергетических ресурсов имеет наибольшую долю в Чеченской Республике (36,5%), Республике Ингушетия (25,4%) и Республике Дагестан (4,6%).
На Северокавказский экономический район в 2009 году пришлось 0,6% добычи нефти и 0,2% добычи газа в общих объемах добычи этих полезных ископаемых в Российской Федерации.
Запасы углеводородов Северокавказского экономического района характеризуются высокой степенью выработки, однако в последние годы почти не производились геолого-разведочные работы, что привело к стагнации добычи нефти и падению добычи газа.
Почти весь объем балансовых запасов природного газа сосредоточен на месторождениях в Республике Дагестан, Чеченской Республике и Ставропольском крае. В указанных субъектах Российской Федерации (по данным 2009 года) добывалось около 1,3 млрд. куб. метров газа.
Наибольшими возможностями для увеличения добычи топливно-энергетических ресурсов обладают Ставропольский край и Республика Дагестан. Кроме того, перспективными для разработки являются месторождения шельфа Каспийского моря. В российском секторе акватории Каспийского моря в настоящее время ведут деятельность такие крупнейшие нефтегазовые компании Российской Федерации, как открытое акционерное общество «Газпром», открытое акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть», а также открытое акционерное общество «Лукойл».
Нефтепереработка в Северокавказском экономическом районе пред-ставлена нефтеперерабатывающими заводами в Республике Дагестан и Рес-публике Ингушетия. Производственные мощности Чеченской Республики были полностью разрушены. Развитие топливно-энергетического комплекса предполагает восстановление и развитие нефтеперерабатывающих мощностей, а также развитие нефтехимического сектора экономики.
