Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли РФ (экспорта и импорта)

Актуальность настоящего дипломного исследования. Проблемы эффективного регулирования внешней торговли традиционно относятся к числу наиболее сложных и актуальных для нашей страны. Особую значимость они приобрели в связи с переговорным процессом о вступлении России в ВТО, начавшимся еще в 1995 г., который сопровождался эволюцией регулирования внешнеторговой деятельности и постепенным формированием её системы. Изменения, происходившие в регулировании внешней торговли России, отражали противоречия, а иногда и определенную непоследовательность в подходах к экономической политике в стране в целом и к политике во внешнеэкономической сфере, в частности. На эти изменения оказывали свое воздействие как внутренние, так и внешние факторы социально-экономического развития (в том числе и связанные с процессом глобализации), а также и факторы внутриполитического и внешнеполитического характера.

В целом в данный период проявилась общая тенденция к либерализации внешнеторговой деятельности. Однако современная международная практика показывает, что процесс либерализации внешней торговли вовсе не носит «линейного» характера, а сопровождается использованием в той или иной степени элементов политики протекционизма. Более того, в условиях глобализации экономики протекционизм приобретает новые черты и особенности. В некоторых случаях это связано с активной функцией протекционизма, когда инструменты регулирования внешней торговли и внешнеторговой политики в своем использовании выходят за рамки национальных экономик («протекционизм, обращенный вовне»), при этом используются и инструменты так называемого «коллективного протекционизма». Сфера внешнеторгового регулирования существенно расширяется, в неё включаются все новые области, нередко прямо не связанные с торговлей, и, соответственно, новые инструменты внешнеторгового регулирования.

Для Российской Федерации отмеченные обстоятельства имеют существенное значение. С начала 1990;х годов внешняя торговля страны постоянно играет значительную роль в развитии экономики страны в целом. После определенного спада в 1998;1999 гг. она динамично развивается, и достигнутые в 2006 г. во внешней торговле РФ стоимостные показатели (объем экспорта, импорта, внешнеторгового оборота, внешнеторгового сальдо) являются максимальными в истории российской экономики. В федеральном бюджете на 2007 г. таможенные платежи планируются в размере 44% его доходной части. Однако за этими благоприятными показателями скрывается весьма противоречивая картина современного состояния экономики страны и её внешней торговли. Данные показатели отражают не столько рост физического объема российского экспорта и его прогрессивную диверсификацию, сколько сложившиеся к настоящему времени благоприятные для традиционных товаров экспорта России конъюнктурные ценовые условия в мировой торговле. К настоящему времени не удалось повысить в структуре экспорта удельный вес машинотехнической, наукоемкой продукции и высокотехнологичных услуг. Серьезой проблемой остается совершенствование географической структуры внешней торговли России.

В значительной мере решение указанных проблем связано с повышением международной конкурентоспособности отечественной товарной продукции и услуг на базе реализации факторов инновационного развития экономики. Существенную роль в решении указанных проблем должна сыграть и эффективная система регулирования внешней торговли страны, использующая в максимальной степени весь арсенал имеющихся в настоящее время в мировой практике мер и инструментов. Она должна быть ориентирована на реализацию национальных экономических интересов страны, отечественного бизнеса и широких слоев населения. В этой сфере должны вырабатываться и реализоваться на практике свои собственные инновации. Завершение переговорного процесса о вступлении РФ в ВТО придает решению данных проблем особую значимость и остроту.