1. Школы науки управления и их развитие
1.1.Школа научного управления Ф. Тейлора В первые периоды проникновения науки в управленческую сферу возникали жаркие дискуссии о том, какой подход является научным. Известно ставшее крылатым определение научной организации труда, данное А. К. Гастевым: «Научная — значит точно рассчитанная организация труда». Имеются и иные определения, связанные с общим понятием научности, т. е. отмечается фиксация основных, стабильно повторяющихся процессов индивидуального и коллективного труда (производственных процессов). Случались определения научного подхода, данные в так называемой форме монографического описания, где касались и комплексности участвующих элементов, и устойчивости связей между ними, и наблюдаемости указанных процессов, и логического их отражения в письменном виде. Однако систематического, осознанного наблюдения за индивидуальной и коллективной деятельностью людей, да и за использованием оборудования, практически не производилось. Наиболее различимыми с точки зрения научности оказались опыты американского инженера-механика Ф. Тейлора, который начал свою профессиональную деятельность с должности начальника мастерских. Первоначально свое внимание он сосредоточил на технологии резания металлов, в частности, на геометрии заточки резца. Затем распространил свое внимание на применение различных ручных инструментов, в частности, для работы с сыпучими материалами вместо универсальной лопаты им была спроектирована целая гамма лопат, учитывающая твердость, сыпучесть, тяжесть материала. Постоянное нахождение в производственной среде, решение прикладных вопросов организации труда и производства побудили Тейлора разработать систему создающих условия для высоко производительного труда и стимулирующих этот труд мероприятий. Многочисленные эксперименты над составляющими этой системы позволили представить ее в конструктивно разработанном и доказательном виде, с многочисленными примерами ее эффективности.
Суть системы управления, по Тейлору, состояла в следующем.
1. Тщательное, научно обоснованное техническое нормирование и проектирование трудовых процессов: Тейлор проводил скрупулезный хронометраж трудовых процессов. В качестве технического средства хронометража Тейлор первым применил киносъемку. Анализ описаний трудовых процессов с указанием затрат времени по элементам, и киносъемок этих же процессов с подсчетом кадров (для оценки продолжительности), осуществленных у нескольких исполнителей одной и той же операции, позволил исследователю спроектировать трудовой процесс, составленный из наиболее эффективных элементов. Если полученные результаты административно доводились до работника, то они приобретали характер жесткой нормы, за выполнение которой следовало произвести материальное поощрение работника.
2.
Введение
«урочной» оплаты труда: количество единиц продукции, которая может быть выпущена конкретным рабочим, рассчитанная по жестким, научно обоснованным нормам, Тейлор назвал «урок». За выполнение «урока» он предложил, и в своих экспериментах активно практиковал, применение премии в размере 60%. Вся продукция оплачивалась по прямым, сдельным расценкам, если работник достигал величины, заданной «уроком» (перевыполнение оплачивалось, по тем же сдельным расценкам), ему выплачивалась премия в размере 60% от суммы стоимости продукции, включенной в «урок». При выработке продукции в количестве меньшем, нежели предусмотрено «уроком», рабочий получал только оплату по прямым сдельным расценкам в соответствии с произведенной продукцией. Рассмотрим этот элемент теории на конкретном примере: предположим, «урок» по данной операции составляет 100 ед. продукции; сдельная оплата 1 ед. = 1 цент. Если работник сработал ровно 100 ед., он получает 1 доллар плюс 60 центов в виде премии; если он выполнил 99 ед., он получает 99 центов; если же работник изготовил 101 ед., он получает, соответственно, 1 доллар 61 цент.
3. Рационально спроектированный режим труда и отдыха: в зависимости от тяжести труда Тейлор предлагал различные режимы труда и отдыха. При сравнительно легком трудовом процессе практиковался 10−15-минутный перерыв в интервале до и после обеда. Рабочему предлагались напитки и отдых в рациональной позе. При тяжелой физической работе, например, переноска болванок, предусматривался отдых в течение минуты через каждые пять минут.
