Опека и попечительство как институт гражданского права

В соответствии с Конституцией и гражданским законодательством РФ права и свободы граждан являются неотчуждаемыми, но осуществляются ими в полном объеме с момента достижения совершеннолетия.

От имени и в интересах граждан, не достигших этого возраста, действия по реализации их прав осуществляют родители. В то же время возможны ситуации, когда несовершеннолетние граждане в силу тех или иных обстоятельств оказываются лишены родительской опеки. В целях защиты их прав и интересов законодательство содержит комплекс норм и институтов, позволяющих в определенной степени восполнить отсутствие законного представительства со стороны родителей. Одним из вариантов такого восполнения являются институты опеки и попечительства.

При правовом регулировании отношений по опеке и попечительству значительная часть внимания уделяется опеке и попечительству над детьми. В то же время законодательство предусматривает возможности применения норм указанных институтов не только в ситуациях, обусловленных возрастными характеристиками лиц, нуждающихся в защите своих прав и интересов, но и в силу тех или иных медицинских показателей. Причины, вызывающие необходимость предоставить гражданину законодательную защиту его прав и интересов в виде опеки или попечительства, являются также и критериями, позволяющими произвести разграничение этих институтов.

Будучи урегулированы в общем виде нормами гражданского права, опека и попечительство имеют законодательную регламентацию в нормах административного и гражданско-процессуального права. Это относится к установлению системы органов государственной власти, осуществляющих функции управления в сфере опеки и попечительства, а также к юридическим процедурам, применяемым для инициирования соответствующих правоотношений в судебном порядке.

Опека (попечительство) была и остается наиболее распространенной правовой формой устройства граждан. В этой форме заложен огромный положительный потенциал, позволяющий устроить судьбу нуждающегося в социальной заботе гражданина наилучшим способом, с одной стороны, наиболее приближенным к проживанию в семье, а с другой стороны — обеспечивающим контроль за соблюдением прав и интересов гражданина.

Между тем исследования показывают, что потенциал опеки и попечительства используется недостаточно. На практике сложилось и закрепилось убеждение в том, что опекунами или попечителями могут быть, как правило, только родственники подопечного, что опека и попечительство устанавливаются на длительный срок и что процедура установления опеки крайне сложна и длительна. Такого рода заблуждения свойственны не только потенциальным опекунам и попечителям, но и работникам органов опеки и попечительства. Зачастую опека (попечительство) смешивается с другими формами устройства граждан.

Предметом курсовой работы выступает институт опеки и попечительства, а объектом — функционирование опеки и попечительства в сфере гражданского права. Таким образом, целью курсовой работы является исследование института опеки и попечительства в гражданском праве. Для достижения указанной цели необходимо реализовать следующие задачи:

1. Изучить теоретические аспекты опеки и попечительства.

2. Определить правовые основы института опеки и попечительства.

3. Определить задачи института опеки и попечительства.

4. Изучить правовой статус органов опеки и попечительства.

5. Изучить правовой статус опекунов и попечителей.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии. В первой главе будет дана общая характеристика опеки и попечительства, во второй главе будут рассмотрены правовые основы и задачи института опеки и попечительства, а в третьей главе будет раскрыт правовой статус как органов опеки и попечительства, так и опекунов и попечителей. Курсовая работа выполнена на основе нормативно-правовых актов, учебников и периодических изданий, библиографический список которых прилагается.