Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Уголовно-правовая защита бюджетных средств

Дипломная: Уголовно-правовая защита бюджетных средств
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Особую значимость и актуальность обозначенная проблема приобретает в связи со стремительным развитием российской экономики и пристальным вниманием Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации к расходованию средств, выделяемых из бюджетов и резервных фондов всех уровней. Большое внимание отведено национальным проектам и федеральным целевым программам. Важность… Читать ещё >

Уголовно-правовая защита бюджетных средств (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Правовое регулирование финансово-бюджетных отношений
    • 1. 1. Проблемы определения понятия бюджетных средств
    • 1. 2. Виды действий по нецелевому расходованию бюджетных средств
  • Глава 2. Уголовная ответственность за нецелевое расходование и использование бюджетных средств
    • 2. 1. Положения Уголовного кодекса РФ о защите бюджетных средств: существующие проблемы и судебная практика
    • 2. 2. Отличие нецелевого расходования и использования бюджетных средств от других преступлений, связанных с расходованием бюджетных средств
  • Заключение
  • Список литературы

В условиях финансового кризиса особую актуальность приобретает рациональное и эффективное, а главное — строго целевое расходование бюджетных средств.

Важность неукоснительного соблюдения этих требований неоднократно подчеркивалась в публичных заявлениях первых лиц государства. Данный вопрос имеет и уголовно-правовой аспект: эффективность норм об ответственности за соответствующие злоупотребления.

Выделение в качестве составов уголовно-наказуемых деяний норм, предусматривающих ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в Уголовном кодексе Российской Федерации стало следствием, в том числе затянувшегося произвола органов исполнительной власти разных уровней, повлекшего многочисленные невыплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и прочие вопиющие злоупотребления должностных лиц — получателей бюджетных средств. Сложившаяся ситуация в итоге вызвала стихийный рост социальной напряженности в большинстве и без того слабых дотационных регионах и кадровый дефицит в важнейших отраслях жизнеобеспечения.

Особую значимость и актуальность обозначенная проблема приобретает в связи со стремительным развитием российской экономики и пристальным вниманием Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации к расходованию средств, выделяемых из бюджетов и резервных фондов всех уровней. Большое внимание отведено национальным проектам и федеральным целевым программам.

Бюджетное устройство Российской Федерации в настоящее время в связи с изменениями в экономике является динамично развивающейся сферой государственного управления. Так, с 1 января 2008 г. вступил в силу впервые принятый в истории современной России трехлетний бюджет взамен ежегодного. Большое значение сегодня уделяется подготовке к предстоящим Олимпийским играм в Сочи. На их проведение планируется выделение значительных средств.

Вышеуказанными обстоятельствами определяется актуальность настоящего исследования.

Основной целью дипломной работы является исследование уголовнозащиты бюджетных средств.

Достижение поставленной цели обусловило постановку и решение следующих задач:

— изучение правового регулирования финансово-бюджетных отношений;

Показать весь текст

Список литературы

  1. Нормативно-правовые акты и иные правовые документы
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Парламентская газета», N 4, 23−29.01.2009.
  3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // «Российская газета», № 153−154, 12.08.1998.
  4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ
  5. (ред. от 07.12.2011) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954
  6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российская газета», № 202, 08.10.2003.
  7. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об основах обязательного социального страхования» // «Собрание законодательства РФ», 19.07.1999, N 29, ст. 3686.
  8. Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» // «Российская газета», N 138−139, 30.07.2002.
  9. Приказ Минфина России от 08.12.2006 № 168н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"// Утратил силу.
  10. А.С. Финансовые основы местного самоуправления в современной России // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Сборник научных трудов. М., 2009. С. 281.
  11. К.С. Уголовно-правовая защита бюджетных средств: Информационно-методическое пособие. — М., 2004. — С. 37.
  12. Ю.Л. Квалификация преступлений в сфере бюджетных отношений: Дис. …канд. юрид. наук. — Н. Новгород, 2002 — С. 10.
  13. К.С. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями, совершаемыми в сфере распределения и использования бюджетных средств: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. — М., 2007. — С. 17.
  14. А.Я. Уголовная ответственность за служебные преступления в России: проблемы законодательного закрепления и правоприменения: Автореф. дис. …д-ра юрид. наук. — М., 2005. — С. 37.
  15. А. Квалификация служебных преступлений при конкуренции норм // Законность. 2005. № 1. С. 36.
  16. И.Ш. Вопросы правового регулирования деятельности органов государственного финансового контроля за расходами федерального бюджета на здравоохранение // Право и экономика. 2011. № 5. С. 39 — 47.
  17. В. Проблемы криминализации коррупционного обогащения в России // Уголовное право. 2007. № 2. С. 31.
  18. Д.А. Причины и условия нецелевого расходования бюджетных средств; характеристика лиц, осуществляющих нецелевое расходование бюджетных средств // Российский следователь. 2009. № 9.
  19. М.П. Предмет преступления: теоретико-правовой анализ. — М., 2006. — С. 81 — 82.
  20. Бюджетное право: учебник / А. Е. Абрамова, И. И. Кучеров, М. А. Моисеенко и др.; под ред. Н. А. Саттаровой. М: Деловой двор, 2010. 296 с.
  21. А.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный). М.: Деловой двор, 2010. 784 с.
  22. Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд., исправленное и доп. М.: НОРМА, 2009. 432 с.
  23. В.И. Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления (Круглый стол) // Государство и право. 2009. № 3. С. 36.
  24. Л.Д., Максимов С. В. Ответственность за преступления против собственности. М.: ЮрИнфоР, 2007. С. 31 — 32.
  25. Ю.С. Уголовно-правовое регулирование и механизм его реализации. М.:Юриспруденция, 2009. 216 с.
  26. А.И. Нецелевое использование бюджетных средств: понятие и ответственность должностных лиц военных организаций // Право в Вооруженных силах. — 2005. — № 10. — С. 23).
  27. С., Карпов А. Нецелевое расходование государственных бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов: уголовно-правовой анализ // Бизнес в законе. — 2006. — № ½. — С. 81.
  28. С.В., Карпов А. Г. Уголовно-правовая характеристика нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов: Учебное пособие. — Н. Новгород, 2007. — С. 45.
  29. А.В. Нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов: проблемы квалификации и конструирования составов преступлений // Проблемы совершенствования юридической техники и дифференциации уголовной ответственности в уголовном праве и процессе: Сб. науч. статей / Отв. ред. проф. Л. Л. Кругликов. Ярославль, 2008. Вып. 3. С. 37.
  30. Д.Л. О собственнике средств, поступающих от сбора федеральных налогов и иных обязательных платежей // Право и экономика. 2009. № 8. С. 43 — 45.
  31. К.В. Бюджетные кредиты как форма финансирования охраны окружающей среды // Общество и право. 2010. № 5. С. 76 — 78.
  32. Д.Л. О понятии бюджетных средств // Финансы. 2009. № 10. С. 17.
  33. В.Ф. Уголовное преследование в досудебном производстве: уголовно-процессуальные и надзорные аспекты деятельности прокурора. М.: Норма, 2010. 480 с.
  34. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Л. Л. Арзуманова, Н. М. Артемов, Е. М. Ашмарина и др.; под ред. Е. Ю. Грачевой. М.: Проспект, 2009. 576 с.
  35. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А. А. Чекалин; Под ред. В. Т. Томина, В. В. Сверчкова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2007. — С. 1057, 1060.
  36. А.П. Преступления против государственной власти: Комментарий к разделу X УК РФ. — М.: Российская академия юридических наук, 2005. — С. 117, 121.
  37. А.В. Уголовно-правовые меры противодействия бюджетным преступлениям (Преступления в бюджетной сфере: социально-экономическая и правовая характеристика). Монография. — М., 2004. — С. 145.
  38. А.А., Миньковский Г. М., Ревин В. П. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. В. П. Ревина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юстицинформ, 2009. 392 с.
  39. В.Б., Парфенов А. Ф. Объективная сторона преступления. — СПб., 2004. — С. 76.
  40. Л.И. Незаконное получение кредита и злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности: уголовно-правовой аспект: Дис. …канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2005. — С. 12.
  41. А. Нецелевое расходование бюджетных средств // Законность. 2010. N 4. С. 55 — 56.
  42. Т. Вопрос-ответ // Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. 2011. N 10. С. 70 — 74.
  43. А.Г. Финансово-правовое регулирование отношений собственности // Журнал российского права. 2008. № 1. С. 21.
  44. И.В. Нецелевое расходование бюджетных средств // Арбитражная практика. 2008. № 6.
  45. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. д.ю.н., проф. А. И. Чучаева. — М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2004. — С. 651.
  46. О.С. Уголовная ответственность за нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2006. — С. 16.
  47. Ю.Л. Неопределенность юридической конструкции ответственности за нецелевое использование бюджетных средств // Административное право и процесс. 2009. № 4. С. 15 — 16.
  48. Н.В. Методы противодействия коррупции в ОВД // Российский следователь. 2007. № 14. С. 24.
  49. Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований. М.: Юриспруденция, 2009. 264 с.
  50. В.Г. К вопросу о совершенствовании уголовно-правовых норм, направленных на борьбу с нецелевым расходованием бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов // Российский следователь. 2007. № 7.
  51. А. Формирование местных бюджетов // Налоги. Выпуск первый. 2008. С. 43.
  52. В.А., Вершинин А. В. Уголовно-правовая квалификация хищения и нецелевого расходования бюджетных средств // Бизнес в законе. — 2007. — № 1. — С. 151.
  53. В.И. Уголовно-правовая охрана отношений в сфере экономической деятельности: Автореф. дис… д-ра юрид. наук. — СПб., 2001. — С. 40.
  54. Е.Н., Цирин А. М. Правовые меры противодействия коррупции // Журнал российского права. 2007. № 9. С. 167 — 169.
  55. С. Что понимать под нецелевым расходованием бюджетных средств? // Законность. 2008. № 7. С. 30 — 31.
  56. Р.Р. Уголовная ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов: Дис. …канд. юрид. наук. — Казань, 2005. — С. 36, 40.
  57. А.С. Проблемы применения законодательства при разрешении споров, связанных с нецелевым использованием средств бюджета // Администратор суда. 2009. № 4. С. 39 — 43.
  58. Финансовое право / Отв. ред. Н. И. Химичева. М.: Юристъ, 2009. С. 184.
  59. И.А. Проблемы уголовного преследования лиц, совершивших коррупционные преступления. Статья 1. К вопросу об оптимизации понятия «коррупционное преступление» // Российский следователь. 2011. № 5. С. 13 — 17.
  60. Г. Н. Вертикаль публичной власти в регионе: какой ей быть? // Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления: Материалы научно-практического семинара. Тюмень: Изд-во ТГУ, 2008. С. 5.
  61. Е.С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6.
  62. А. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств // Законность. 2008. № 7. С. 32 — 33.
  63. А.В. Ответственность за преступления против интересов государственной службы и интересов службы в коммерческих и иных организациях. — СПб., 2006. — С. 166.
  64. Материалы правоприменительной практики
  65. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 03.06.2009 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 9, 2009.
  66. Определение Верховного Суда РФ от 25.09.2007 N 30−007−15 // СПС «Консультант Плюс».
  67. Определение Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 15-О10−17сп//СПС «Консультант Плюс».
  68. Определение Верховного Суда РФ от 13.11.2008 N 3−45/08 // СПС «Консультант Плюс».
  69. Постановление ФАС ДО от 20.07.2009 № Ф03−3360/2009//СПС «Консультант Плюс».
  70. Постановление ФАС СЗО от 21.02.2008 № А56−15 599/2007//СПС «Консультант Плюс».
  71. Постановление ФАС ВВО от 23.10.2009 № А82−4752/2009//СПС «Консультант Плюс».
  72. Постановление ФАС УО от 25.01.2010 № Ф09−11 289/09-С1 //СПС «Консультант Плюс».
  73. Постановление ФАС ВСО от 14.01.2009 № А74−1753/08−03АП-2919/08-Ф02−6759/08 //СПС «Консультант Плюс».
  74. Определение Московского городского суда от 15.06.2011 по делу N 22−7050 // СПС «Консультант Плюс».
  75. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.03.2011 № 33−2929/2011 // СПС «Консультант Плюс».
  76. Постановление президиума Краснодарского краевого суда от 23.12.2004 (извлечение) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 1. С. 30.
  77. Определение Пермского краевого суда от 25.04.2011 по делу № 33−4001 // СПС «Консультант Плюс».
  78. Определение Пермского краевого суда от 30.05.2011 по делу № 33−4867 // СПС «Консультант Плюс».
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!